项目需求书

本项目属于软件和信息技术服务业。

一、项目背景

随着河西区生态环境保护工作的不断深入和细化，对环保智慧平台的需求日益凸显。为落实市、区两级政府关于环境保护的决策部署，河西区生态环境局积极推进环保智慧平台的建设、运维与完善工作。

本项目依据《中华人民共和国环境保护法》、《天津市大气污染防治条例》等重要法律法规，以及《天津市“十四五”时期“无废城市”建设方案》、《天津市生态环境局关于开展“无废细胞”创建工作的通知》等文件要求，结合河西区生态环境保护工作实际，旨在通过现有资源，优化平台功能，提升生态环境保护监管效能。

按照《天津市深入打好污染防治攻坚战行动方案》、《市生态环境局关于进一步做好“十四五”时期“无废城市”建设工作的通知》、《河西区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》要求，积极推进“区块链+无废河西”试点建设，对“区块链+无废河西”固体废物管理子系统进行相应的完善，使其更加符合生态环境保护工作的要求，逐步达到生态环境部关于无废城市建设和固体废物监管“减量化、资源化和无害化”的要求，并推动“国家智能社会治理实验基地河西区环境治理区块链+无废城市建设试点”建设。

二、建设目标

本项目旨对河西区环保智慧平台开展为期12个月的软件运维；对大气污染防治指挥调度及污染源管理子系统中的硬件设施开展为期12个月的运维；同时对“区块链+无废河西”管理子系统的进行完善；并提供24小时驻场人员现场保障服务，结合空气油烟质量标准，提供大气、油烟数据超标、突高提醒，配合完成专项工作。

三、建设内容

在保障现有平台稳定运行和数据输出的同时，为下一步建成一个集成化的、统一的、整体的智能化环保智慧融合平台做好运维基础保障，以支撑河西区生态环境保护工作的全面开展。具体建设内容包括：

（一）平台运维保障：对环保智慧平台进行日常维护、组件升级以保障软件稳定运行；同时进行数据分析，为决策提供数据支持；定期出具周期性报告，总结项目运行情况，为改进和优化提供依据；对硬件运维保障，包含大气污染防治指挥调度及污染源管理子系统目前包括1台激光雷达、40套空气质量检测微站，硬件设备运维是确保环境监测系统正常

运作的基础。确保项目所涉及的硬件设备稳定运行，提供及时的维护和保养服务，以保障整个系统的可靠性，现场保障服务，结合空气油烟质量标准，提供大气、油烟数据超标、突高提醒，配合完成专项数据支撑工作。

（二）“区块链+无废河西”固体废物管理子系统：该子系统目前完成小部分功能搭建如业务中台和移动端，本次项目建设主要对“区块链+无废河西”固体废物管理子系统进行功能完善，提升“无废细胞”应用场景，在环渤海汽车城内选取“无废汽修”试点单位搭建和应用危险废物智能识别设备，完善生活垃圾、建筑垃圾等固体废物智能管理，应用危险废物运输车辆监控以及视频智能分析等功能，提升环渤海汽车城“无废”场景应用能力，加强监管效能和智能化管理水平。

四、项目整体要求

（一）总体责任要求

供应商须按照本项目管理的相关要求开展系统建设工作，实现本次招标项目的建设目标，包括如下内容：

1.供应商须严格遵守技术类标准规范、数据类标准规范和业务类标准规范开展项目建设，确保建设成果准确、完整。

2.供应商须完成本项目上线前的安全风险评估相关工作，需承诺配合使用单位进行信息系统安全等级保护备案、测评工作，对发现问题及时完成整改。

3.供应商须按照使用单位系统的安全需求，设计合理的安全方案并负责安全建设工作的实施。

4.供应商须完成相应的应用接口开发、数据接口开发、系统集约化和共享等相关工作。

5.供应商须基于项目总体技术要求及实施方案完成系统开发、测试，及上线试运行工作，建设成果须满足设计中规定的功能及非功能要求。

（二）完整性要求

供应商不仅要实现本次招标项目的建设目标，还要配合整体目标的实现：

1.供应商须保证本次招标项目的建设内容和建设目标的完整性。实施过程中须按照项目合同开展项目建设，在建设内容上无遗漏、不打折。

2.供应商须确保本次招标项目数据集成、应用集成工作的完整性。

3.供应商须确保本次招标项目验收工作的完整性。

（三）安全性要求

本次招标的项目遵循国家信息安全等级保护相关规定和技术要求，具体信息安全要求如下：

1.供应商须严格遵循国家信息安全等级保护相关管理规定和技术要求。

2.供应商须保证用户、功能和数据的安全保障。

（四）功能要求

1.平台运维需求：

负责平台的日常维护和升级工作，保障平台的稳定运行，利用大数据分析和挖掘技术，对数据进行深入分析，为生态环境保护部门提供有价值的决策支持信息。定期出具周期性报告，总结项目运行情况，为改进和优化提供依据，运维指标达到：

（1）保障24小时值班响应电话，并安排有经验的技术人员接受申告。

（2）保障业务系统可用性，系统可用性即系统正常运行时间占总时间的比例不低于99.9%。

（3）保障业务系统连续性，系统故障恢复时间（MTTR）不超过30分钟。

（4）保障系统性能指标满足日常访问需求，页面加载平均响应时间不超过2秒等。

2.平台完善需求：

通过物联网技术和智能识别系统，实现对固体废物的全生命周期管理，建立危险废物智能识别系统，提高危险废物的识别和处理效率。强化可回收物的管理和回收利用率，推动资源的循环利用。对运输车辆进行实时监控，确保危险废物的安全运输，利用视频智能分析技术，对危废处置过程进行实时监控和分析，提高处理效率和质量。并利用大数据、

AI、区块链、数字孪生、展示大屏等可视化技术，深入挖掘数据的价值，为环保部门提供科学、准确的决策支持信息。

3.硬件运维需求：

建立专业的硬件运维团队，对平台涉及的所有硬件设备进行定期检查、维护和更新，确保设备的正常运行和数据的准确采集。同时建立平台运维的标准化流程和管理制度，保障平台的稳定运行和持续改进。

建立标准化的硬件运维流程，包括设备巡检、故障排查、维护保养、备件更换、更新升级等环节，确保硬件设备的稳定运行和延长使用寿命，运维指标达到：

（1）保障1台激光雷达、40台空气质量检测微站硬件设备24小时实时联网通讯正常。

（2）保障硬件月度仪器有效运行率不低于90%，年度仪器正常运行率不低于95%，月度仪器在线率不低于90%，年度仪器在线率不低于95%。

（3）如遇设备损坏3个工作日内恢复正常运行。

（4）建立日常巡检和应急处置制度，提供月度运维报告等。

4.数据管理需求：

本项目涉及的数据结构主要包括硬件设备数据、大气质量数据、固体废物相关数据等。这些数据具有不同的特点和结构，需要进行统一的标准化处理和管理。具体来说：

大气质量数据：包括监测站点信息、监测时间、监测指标等字段，用于支持大气污染防治业务。

固体废物相关数据：建立统一的数据结构和管理规范，包括废物类型、产生量、处理量、处理方式等字段，同时引入区块链技术记录关键信息，确保数据的真实性和不可篡改性。这些数据将用于支持无废河西的全生命周期管理和优化业务。

硬件设备数据：包括设备的基本信息、运行状态、维护记录等字段，用于支持硬件运维保障业务。

（五）性能要求

1.处理能力需求

处理能力是系统对各类数据进行快速、准确处理的能力，包括数据计算、分析、挖掘等。对于本项目，处理能力的需求主要体现在以下几个方面：

（1）实时数据处理能力：系统需要能够实时处理来自各个监测站点、企业和政府部门的数据，确保数据的时效性和准确性。大数据分析能力：系统应具备对海量数据进行深度挖掘和分析的能力，以发现数据中的潜在规律和趋势，为环保决策提供科学依据。

（2）总量指标：处理能力总量指标可以通过每秒处理的数据量（如TPS：每秒事务数）或单位时间内处理的数据总量来衡量。具体指标应根据实际业务需求和数据规模来确定。

2.存储能力需求

存储能力是系统对各类数据进行安全、可靠存储的能力。对于本项目，存储能力的需求主要体现在以下几个方面：

（1）海量数据存储：系统需要能够存储来自各个渠道的海量数据，包括实时监测数据、历史数据、分析报告等。

（2）数据备份与恢复：系统应具备数据备份和恢复功能，以确保数据的安全性和可靠性。在发生意外情况时，能够及时恢复数据，保证业务的连续性。

（3）总量指标：存储能力总量指标可以通过存储设备的总容量来衡量，具体指标应根据实际数据规模和增长趋势来确定。同时，还需要考虑存储设备的可扩展性和性能等因素。

3.传输能力需求

传输能力是系统在不同节点之间进行数据传输的能力。对于本项目，传输能力的需求主要体现在以下几个方面：

（1）高速数据传输：系统需要能够支持高速数据传输，以确保实时监测数据的及时性和准确性。

（2）数据共享与交换：系统应具备数据共享和交换功能，以实现不同部门之间的数据共享和协同工作。

总量指标：传输能力总量指标可以通过网络的带宽和吞吐量来衡量。具体指标应根据实际业务需求和网络环境来确定。

4.技术需求

防火墙和入侵检测系统：部署防火墙和入侵检测系统，对进出信息系统的数据流进行监控和分析，防止外部攻击和内部违规操作。

5.信息安全需求

随着信息技术的快速发展，信息系统在各个领域的应用越来越广泛，信息安全问题也日益突出。根据系统安全等级保护要求，对信息系统进行安全管理和技术需求分析。

（六）项目实施要求

本项目需求复杂，建设时间紧迫，因此高质量的项目实施管理显得尤其重要。供应商应调动所有相关资源，为本项目专门制定现实可行的科学的项目实施方案，在精心设计的项目组织结构和技术手段支持下，对项目的时间、成本和质量进行有效地控制。从而确保项目能够在规定的时间内高质量地向采购人提供承诺交付的服务，达到采购人的要求。

供应商应保证项目团队的人员数量及其配置的合理性，需任命一名经验丰富的全职项目经理全权负责整个项目，须为本单位正式职工。供应商应具备与本项目实施能力相对应的技术团队，拟投入人员应结构合理，满足本项目知识和技术能力需要。

★（七）知识产权与保密要求

1.知识产权要求

项目系统的版权属于采购人所有，供应商应向采购人提供项目软件开发全部源代码（含运维期内的后续升级版本）。项目的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。供应商应保证对磋商中全部软件均享有知识产权或者得到软件所有人授权能够再次授权采购人使用，并保证授予采购人和最终用户上述全部软件非独占的长期许可使用权。采购人或最终用户在使用过程中不应受到第三方关于侵犯知识产权的指控。如有任何上述指控，供应商应独自承担可能发生的一切法律责任和费用。同时，在项目实施过程中，供应商应对本项目采购的所有软件产品（含第三方软件）提供功能修改，版本升级等相关工作。

2.保密要求

供应商必须对工程技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。供应商必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

（八）售后服务要求：

供应商需为河西区环保智慧平台提供12个月的软件维护服务，自合同签署之日计算；

对大气污染防治指挥调度及污染源管理子系统中的硬件设施开展为期12个月的运维，自合同签署之日计算；对“区块链+无废河西”管理子系统的进行完善并提供12个月运维服务，自系统初验通过之日计算。期间如发现系统漏洞应免费进行升级。供应商提供每周5×8小时的售后服务，在接到采购人通知后响应时间不多于4小时，修复时间不多于24小时。供应商提供书面的技术服务承诺，应明确维护服务的服务方式、范围、内容及费用。