采购需求

一、项目概况：

项目属性：服务类

品目分类：社会与管理咨询服务（C20030400）

本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。

加快培育和形成新质生产力，深入推进新型工业化，是党中央、国务院在新时期做出的战略部署。按照2023年12月全国发展和改革工作会议精神，国家发展改革委要求各地紧扣推进中国式现代化的重大理论和实践问题，在做好“十四五”规划中期评估的基础上，围绕“十五五”规划系统谋划发展思路，做好发展新质生产力的战略部署和任务分解，把发展新质生产力作为“十五五”规划基本思路的研究重点。

2024年2月，黄坤明书记在广东省高质量发展大会上强调“推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策”。2024年5月，广州市委书记郭永航明确指出要因地制宜发展新质生产力，在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。为此，广州市积极谋划优化全市产业体系布局，为加快培育新质生产力和深入推进新型工业化提供有力支撑。

广州开发区黄埔区作为全国工业强区，是广州市高质量发展和现代产业体系布局的主战场，是新时期广州东部中心“现代活力核”建设的核心组成部分。当前，既是广州开发区 黄埔区先行先试培育新质生产力和推进新型工业化的关键时期，也是产业结构调整优化面临着重大挑战的艰难时期。

为此，需要结合上位要求、内外形势和“十五五”工作要求，因地制宜，提出符合广州开发区 黄埔区发展实际的、能促进新质生产力形成的产业体系及发展路径，缓解短期发展压力、明晰中长期前瞻性产业布局，是本次课题研究要解决的核心问题。

二、主要目标

一是提出契合黄埔实际的新质生产力实践性理论，结合广州市产业结构调整指导意见，梳理调整黄埔区产业体系。

二是为应对近期经济运行压力及地区可持续高质量发展要求，提出黄埔区短期内缓解产业下行影响的有效措施，明确对相关经济指标的支撑来源，同时加强对标研究，提出中长期需要防范的产业风险以及需要提前布局的产业领域或细分赛道。

三、主要工作内容

工作应遵循客观、独立、科学的原则，在指定的时限内开展完成，并提供书面研究报告。具体包括但不限于以下工作：

（1）梳理国家及可比市、区最新产业体系调整思路；

（2）搜集整理全球科技产业发展前沿趋势及需要的发展条件；

（3）梳理黄埔区产业发展优势、问题及产业发展前沿领域；

（4）调研走访广州开发区、黄埔区内链主及重点企业；

（5）结合广州开发区、黄埔区产业基础，梳理调整黄埔区产业体系，提出黄埔区短期内缓解产业下行影响的有效措施和中长期需要防范的产业风险以及需要提前布局的产业领域或细分赛道，编制《广州开发区黄埔区培育新质生产力、提升产业竞争力前期研究报告》。

四、成果构成

（一）在培育新质生产力、推动新型工业化的具体要求下，分析产业发展前沿趋势，并结合黄埔区产业发展基础，编制形成《广州开发区黄埔区培育新质生产力、提升产业竞争力前期研究报告》。

（二）成果应包含可编辑电子版文件、纸质文件，提交的正式工作成果须加注委托单位名称并加盖工作承接单位公章。

五、服务要求

（一）中标人应根据采购人的要求提供完整的服务。明确本项目工作重点和难点分析及对策（包括但不限于①重点的分析②难点分析③提出应对措施），能针对本项目提出的工作思路及技术路线方案（包括但不限于：①工作思路；②实施路线设计；③预期成果目标），以及制定质量及履约保证方案，包括质量目标、履约保证措施等，并提供针对本项目的应急服务预案。

（二）各项目在实施过程中，应与采购人联系沟通及汇报工作，发现问题及时上报。

（三）项目实施过程中所形成的有关材料，应整理成册归档，以便采购人调阅。并配合采购人做好评审（验收）资料保管和审计等检查工作。

（四）提交成果前需征求采购人相关部门的意见。

（五）中标人不得将本项目拆包。

（六）中标人对执行本项目业务过程中知悉的企业商业秘密严加保密，不得将其知悉的商业秘密和企业提供的资料对外泄露。

（七）成果审查和验收具体时间初步确定在本项目规定的时限内，如遇到政策变更、技术标准要求改变等原因，可由采购人与中标人友好商定审查和验收的具体时间。中标人必须于审查、验收前派专人将课题成果送达审查、验收单位，以便审查、验收，通过审查后中标人应根据审查意见修改并按时提交审批成果。

（八）投标人须承诺：依据相关办法和规定，独立、客观、公正、廉洁的开展相关工作。

（九）投标人具备应对突发事件应急响应能力，能针对需求所列的各类突发事件制定符合本项目采购需求详细的应急预案，人员岗位设置明确。

（十）投标人需提供1名具备中级或以上职称且具有产业规划、区域规划等相关规划主导经验的人员担任项目经理，项目成员组中具有硕士研究生学历或中级职称人数不低于4人。

六、报价要求

（一）本项目采购金额预算金额为50万元，投标人根据工作内容自行核算报总价。

（二）各具体财政专项的项目包括完成调研工作和编写报告的专家费、人员工资、税费、交通费、误餐费、场租费等一切费用，采购人不再另行支付其他任何费用。

采购包1（2024年《广州开发区 黄埔区培育新质生产力、提升产业竞争力前期研究》工作服务采购项目）1.主要商务要求

2.技术标准与要求

附表一：2024年《广州开发区 黄埔区培育新质生产力、提升产业竞争力前期研究》工作服务采购项目