招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

福建省特种设备检验研究院行政事业性资产管理系统开发服务项目

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

本次行政事业性资产管理系统建设的服务对象包括福建省特种设备检验研究院本级及下属共19家单位。项目建设内容包括但不限于完成以下内容：

（一）基础管理

（指标项1）1.基础信息管理：提供单位信息、部门信息、人员信息、存放地信息、角色权限管理等资产基础信息设置。由单位资产管理员统一维护；

（指标项2）2.表单自定义：根据资产管理个性化需求，支持灵活定制16类资产信息卡表单样式，并支持对各项业务表单中涉及的附件内容、业务单据打印模板等进行自定义配置；

（指标项3）3.流程定制：支持自定义资产管理各项业务审批流程，可实现串行、并行业务节点配置，以及会签、指定退回任意节点等复杂审批场景配置；

（指标项4）4.预警处理：根据不同的业务，提供对应预警，包括折旧到期、出租到期、维保到期的预警提醒。

（二）个人工作台

（指标项5）支持按照不同的角色权限呈现不同的工作台。具体包括常用应用的收藏与管理、我的待办、我的审批、通知公告、预警管理等信息。同时名下/管辖资产及资产业务量进行统计展示。

（三）资产全生命周期管理

（指标项6）1.资产验收入库：按照规范对资产进行验收入库，支持新购、盘盈、无偿划转等方式取得的资产，依据合同信息、资产明细信息及原始凭证进行资产验收入库；

（指标项7）2.资产信息卡管理：按财政部标准，依据资产属性设计标准的资产信息卡样式，精准记录每一项资产的全部档案，资产信息卡信息随着资产全生命周期管理动态更新，全面反映资产使用、变动、处置等情况。信息卡管理包括信息卡新增、名下/管辖资产、信息卡变动、信息卡拆分、在建工程转固、信息卡冲销；

3.资产使用

资产使用实现对资产的领用、退库归还、资产维修、出租出借、对外投资等各个业务环节的过程化管理。

（指标项8）（1）资产领用:单位人员有资产领用需求的，可在该模块发起资产领用申请，通过填写申报后，完成资产领用申请，经审核审批通过后，完成资产领用；

（指标项9）（2）资产退库归还:单位内部管理中，资产使用人结束资产使用时或提交资产处置时，可发起资产退库业务，经审核审批通过后，完成资产退库归还；

（指标项10）（3）资产维修：单位应当明确资产的维护、保养、维修的岗位责任，加强资产的日常维护保养和维修，确保资产在规定使用期内性能良好。资产维修类型分为两类：日常维修维护和改扩建；

（指标项11）（4）出租出借：资产出租出借申报是指单位在保证正常运转的前提下，经审批同意，将占有、使用的资产在一定期限内以有偿方式对外出租出借获得收益的行为；

（指标项12）（5）对外投资：单位利用行政事业性国有资产向其他单位投资获得收益需要进行对外投资申请与审批；

（指标项13）（6）资产转移：可以进行部门内及各部门间的资产转移。由个人或部门发起申请，经单位内部审核通过后，完成资产转移；

（指标项14）（7）资产盘点：系统支持对所需盘点的资产进行盘点任务设置，并下发盘点单给盘点人员进行资产盘点，系统支持人工盘点；

（指标项15）（8）资产处置：资产处置实现对处置资产的规范化管理，维护资产的安全和完整。资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销；

（指标项16）（9）收益管理：对资产出租和处置等收入进行收益登记，并进行审核留档；

（10）★资产折旧（摊销）管理

资产折旧管理实现对在固定资产的使用寿命内，按平均年限法对资产进行计提折旧/摊销管理，通过初始化折旧要素，按月进行折旧，功能包括：折旧初始化、计提折旧、补提冲减、折旧明细查询。系统支持折旧初始化时按照单位属性选择政府会计准则和企业会计准则。

4.综合查询

（指标项17）按照不同的资产管理业务、类型资产等维度，构建资产综合统计报表，快速完成数据统计、决策支持。

5.★资产资源一张图

将资产空间资源数据与天地图相结合，并确保每个资产都有一个唯一的位置标识，实现资产数据位置的精准查看与详情查看

（指标项18）6.知识库管理

将国有资产相关的规章、制度、政策学习等进行知识内容的编辑和发布，单位内部都可以查阅、学习。

（指标项19）7.单位存量数据导入

将单位历史存量的资产信息卡数据通过excel模板文件导入到新系统。导入的过程会对资产卡片信息的有效性进行校验，确保数据标准、规范。

8.★数据上报

按财政数据标准，在网络不通的情况下，以离线数据包形式进行数据导入导出，满足数据上报财政和机关事务管理局的需求。在网络联通情况下，系统支持将资产卡片明细、资产使用数据、资产处置等数据完整、准确、无误上报至财政预算管理一体化系统和机关事务管理局支撑平台中。

9.★硬件设备管理

设备名称	数量	备注
资产扫码终端设备	10台	资产扫码终端设备+标签机需要与本次建设的行政事业性资产管理系统相适配，满足日常使用需求。
标签机	10台

10.系统技术要求

（指标项20）福建省特种设备检验研究院行政事业性资产管理系统全面支持云服务部署，兼容信创模式，后续如采购方具备信创硬件支持，需协助迁移系统至信创模式。前端采用VUE，后端采用springcloud微服务架构或Spring Boot架构，桌面端应用需支持信创模式。

（四）实施及运维服务要求

1.项目实施

（指标项21）（1）中标人须针对本项目组建项目实施团队，并要求在项目实施期间到现场进行项目实施；

（指标项22）（2）中标人须提供专业的培训团队，确保整个项目培训工作的顺利进行；

（指标项23）（3）在管理规范、数据库设计规范、数据库表结构、数据质量、系统功能、系统实施等方面须符合我省财政信息化管理要求。

2.售后服务

中标人提供本地化技术人员支持保障服务，包括以下服务方式及服务内容：

（指标项24）（1）Internet网络服务提供网络技术支持服务，在公司网站上提供相关的信息，并及时更新内容，同时回答用户在网络上提出的技术问题。

（指标项25）（2）热线电话支持服务公司为用户提供电话咨询服务，确保在最短时间内给予解答或回复。

（指标项26）（3）现场支持服务对于通过以上两种服务方式（1和2）未能解决的问题，我公司技术人员保证随时响应，响应标准时间为8小时，48小时（视用户的所在地及实际情况）内到达用户现场，及时或在双方认同的时间内排除故障，恢复正常运行；

（指标项27）（4）远程诊断供远程联机技术支持及热线电话服务，协助用户解决一些突发的故障；

（指标项28）（5）定期维护标准为每季度定期电话回访一次，了解用户对使用本软件过程中出现的问题和异议，更好的帮助客户解决问题。

①服务满足技术参数及要求所有内容后，中标人开始免费运维服务，运行期限为2年，中标人必须明确单独承诺达到采购人的服务响应要求：5×8小时微信客服服务，24小时内做出明确响应和安排，其中紧急问题应在24小时内解决，非紧急问题应在5个工作日内解决，疑难问题应与采购人协商解决的时效性。未进行单独承诺的按无效标处理。

②保障相关模块7×24小时的可用性、可靠性，保障信息安全；

③重大节日安排专人保障；

④及时响应并解决用户提出的各种问题，指导用户平台操作；

⑤做好数据日常备份；定期监控该平台相关接口的运行状态，及时发现问题，进行更新和日常维护；

⑥维护期内响应升级服务需求工作量不少20人天；

3.培训要求

（指标项29）为使本项目涉及的相关人员掌握有关应用系统的使用、维护和管理，应进行系统的技术培训，按照系统维护人员、操作用户等不同用户角色培训。

4.质量保证要求

项目组成立后，项目经理和质量管理相关人员共同制定项目质量保证计划，并通过采购人审定。

（指标项30）（1）明确项目质量目标、质量标准；确定项目遵循的标准和规范，遵守项目管理组的相关要求。项目若使用其它的标准和规范，应该在质量保证计划中说明；

（指标项31）（2）制定项目质量管理制度，明确项目质量管理工作流程及质量问题的发现、解决方法。

（指标项32）（3）中标人需承诺系统符合安全等级测试（二级等保）要求。

5.测试要求

（指标项33）系统上线前，系统须通过采购人组织的第三方功能测试，相关测试费用由采购人自行支付。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	自合同签订之日起120日历日内
2	★	交货地点	福建省特种设备检验研究院
3	★	交货条件	交货初验合格后即开始试运行。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：（1）技术参数及要求中软件研发部分完成并实施上线1个月后，由采购人组织专家组进行项目初次验收，验收材料包括验收清单、工作报告、技术报告、实施方案、操作手册、总结报告、与项目有关的源代码、设计文档、数据库结构文档、代码说明文档、操作手册等,验收组将核对中标人所提供的文档资料和系统运行情况，形成验收是否通过的结论；（2）若初次验收结论为不通过，验收组须会同采购人向中标人说明不合格理由（不合格理由不能说明的，视为验收通过），中标人须根据不合格理由进行整改，整改完毕后，采购人再次组织验收，再次执行第（1）点所述的初次验收流程；再次执行验收流程所产生的一切费用由中标人承担； 2、期次2，说明：运维服务期满后，中标人应提供验收报告，采购人组织人员进行最终验收；中标人提供的服务相关文档应齐全。
6	★	合同支付方式	1、项目合同签订之日起10个工作日内，中标人向采购人出具等额的增值税专用发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目验收通过后中标人向采购人出具等额增值税专用发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%
7	★	履约保证金	不缴纳