采购需求
一、项目概况:
(一)采购项目的基本信息
1、采购项目名称:广东省“数字政府”公共财政综合管理平台惠州市运营服务
2、采购方式:公开招标
3、最高限价 (元) :人民币:1,360,000.00元,服务年限为至2025年5月31日,该项目采购预算作为最高限价。
4、报价方式:按总价报价的报价方式。
5、本项目不允许采取分包方式履约合同。
6、关于联合体投标
本项目不接受联合体投标。
7、本项目无需提交投标保证金。
(二)采购项目内容
1、项目背景、现状及存在问题、目标
作为财政管理和改革的重要支撑,国内财政信息化近年来得到长足发展,可分为三个阶段:第一阶段为2002年至2008年,推进“金财工程”建设,并将“金财工程”列为国家电子政务十二个重点工程之一。第二阶段为2009年至2016年,大力推进一体化建设,财政部出台《关于地方财政信息化建设的指导意见》(财信办〔2016〕7号),对地方财政信息化建设提出更高的建设要求,财政信息化得到全面发展,建设内容更加精细、准确、全面。第三阶段为2017年至今,信息系统建设向“一体化、集中化、大数据、云平台”突破,2019年财政部出台《财政信息化三年重点工作规划》,将推动全国各省市开启新一轮的财政信息化建设。
与其他省市相比,广东省在全国省级财政信息化建设中,属于第一梯队。2017年,广东省财政厅按照深化预算改革要求,建立满足全省及省本级业务管理的综合管理平台及全省财政资金实时在线联网监督系统,建立省本级数据仓库,已基本实现省本级财政一体化、与其他委办局横向到边的数据打通,并通过在线联网监督系统解决上下级之间的数据集成问题,且在转移支付下达时效性方面,进行了上下级财政数据连通改造,向全省应用推广。
(三)本项目需求
1、版本管控
根据省运维中心发布版本迭代内容和本市工作要求,安排版本升级工作,并对版本升级结果进行验证。
2、需求管理
调研、登记本市财政部门及预算单位对“数字财政”的系统优化需求,结合“数字财政”整体架构,对需求进行分析处理。如续省处理的则按照全省统一运维管理规范提出优化性需求,并跟进需求的解决进展及结果。
投标人自行调研、登记“广东省“数字政府”公共财政综合管理平台”并收集相关材料:(1)提供详细的该平台整体建设内容和对应功能截图;(2)提供详细的该平台系统架构的设计方案(包含总体架构、应用架构、数据架构、网络架构、安全架构)。
3、驻场运维服务
本项目需至少提供市本级驻场运维人员12人,业务高峰期需增派4人支撑工作开展,面向396个市本级部门(108个财政部门+288个预算单位),1404个系统用户在内包括运维制度和工具支撑、业务运行保障、故障处理、部署配置调优、账户管理、门户集成、数据中枢服务、人工坐席客服、业务实施服务、云资源管理、安全管控等内容。
4、数据治理服务
数据治理工作包括数据备份巡查、数据恢复处理、多源同步任务处理、多源同步问题处理、历史异常数据修复、业务数据资源维护、数据巡检、数据同步处理等。
5、阶段性重保、重点业务重保服务
根据历史业务数据评估本市业务高峰时间节点、重点业务组织资源进行重保,包括提前巡检、重点指标监控、故障快速响应、相关资源现场和远程值守等。
6、新旧年度初始化服务
年末对本年度预算、执行、核算数据进行复核,处理复核发现的问题。启用新年度系统环境,将相关数据转到下一年度。
7、线上培训
为确保系统投入使用后,能够稳定、良好地运行,达到建设预期的目的,将对系统的使用人员、系统管理人员和其他有需要的人员进行培训等相关人员提供系统管理、系统操作、系统应用培训,包括常态化技术能力线上培训以及各类专题线上培训。
8、质量保证措施
投标人需保证项目的正常实施,提供质量保证措施,措施内容包括但不限于:①服务原则,②服务流程,③服务管理制度。
9、服务应急响应机制设计服务方案
为保障项目正常运行,投标人需制定服务应急响应机制设计服务方案(内容包括但不限于:应急服务响应团队、应急服务响应流程、应急服务响应预案、重保方案、流程制度及应急演练等),运维应急服务响应的首要目标是在最短的时间内恢复受影响的系统和服务,将业务中断的损失降到最低。同时,要确保在应急处理过程中数据的安全性和完整性,防止故障的进一步扩大,并及时向相关人员和部门通报情况,以便做出合理的决策和安排。
10、项目管理方案
投标人需提供项目管理方案,内容包括但不限于:项目周期管理、项目进度计划、人员组织架构、岗位职责、风险管理、资源管理等。
11、项目业绩要求
投标人提供根据2021年至今(以合同签订时间为准)政务类运营运维同类型项目业绩。
12、投标人综合实力
供应商具有以下证书:①ISO9001质量管理体系认证证书;②ISO14001环境管理体系认证证书;③云服务信息安全管理体系认证证书;④隐私信息管理体系认证证书;⑤C-STAR云计算安全评估证书。
采购包1(广东省“数字政府”公共财政综合管理平台惠州市运营服务)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订后15个工作日内安排运维驻点人员进场。 |
标的提供的地点 |
惠州市惠城区江北文华一路6号惠州市财政局。 |
付款方式 |
1期:支付比例75%,中标供应商签订合同后5个工作日内,须对本项目系统进行检 查测试和数据备份,与上年度供应商做好相关交接工作,并经采购人同意确认后支付合同总额的75%。因需与前期企业进行交接,提供运维方案,交接费用为340000元,此费用包含在本次合同费用中。 2期:支付比例25%,合同服务期满收到发票后15日内完成支付合同总额剩余25%。 如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
验收要求 |
1期:在项目实施完成后:1.履约验收:项目履约完成后的一个月内,采购人收到中标供应商验收申请后5个工作日内进行验收,验收合格,双方签署《验收报告》。2.验收标准:按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、中标供应商的投标文件及承诺与项目合同约定标准进行验收;采购人与中标供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在招标文件及投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收; 3.项目验收结果合格的,采购人将按合同约定支付合同款;验收结果不合格的,中标供应商应当在规定期限内进行整改,否则采购人有权不予支付合同款; 4.中标供应商须为验收提供必需的相关条件及一切费用。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
平台运营服务 |
广东省“数字政府”公共财政综合管理平台惠州市运营服务 |
项 |
1.00 |
1,360,000.00 |
1,360,000.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表一 |
附表一:广东省“数字政府”公共财政综合管理平台惠州市运营服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
★供应商应提供完全响应上述所有服务内容的承诺函。
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |