采购需求
一、项目概况:
根据广东省市场监督管理局印发的《农贸市场快检项目清单》《农贸市场快检重点品种筛查清单》要求,本项目通过公开招标拟确定一家服务单位提供陆丰市食用农产品快检试剂(一批)和食用农产品快检服务(28个市场),承担2024年陆丰市农贸市场食用农产品快速检测服务工作。在全市食用农产品集中交易市场落实市场准入和食品安全查验主体责任的基础上,以“预防为主,风险管理”为原则,通过对辖区部分食用农产品集中交易市场开展食用农产品快速检测(以下简称快检),及时筛查发现可能存在质量安全隐患的快检阳性食用农产品(快检项目为农兽药残留,以下简称“阳性产品”),公示快检信息,依法处置阳性产品,构建全市农贸市场食用农产品快检筛查网络,作为食品安全监督抽检和风险监测工作的补充,丰富食用农产品监管手段,切实提升我市市场销售食用农产品质量安全水平,保障人民群众日常消费安全。
采购包1(陆丰市食用农产品快检试剂及快检服务(28个市场)采购项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同签订之日起1年。 |
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,签订合同后十个工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的30%作为预付款。 2期:支付比例60%,中标供应商完成90%抽检任务并出具抽样报告后10工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的60%。 3期:支付比例10%,完成年度总结报告并经采购人验收合格后10工作日内,采购人向中标供应商支付合同金额的10%。 注:(1)中标供应商凭以下有效文件与采购人结算:①中标供应商开具的正式发票、②按要求提交服务报告、检验报告、验收报告及其他相关的资料、③中标(成交)通知书。 (2)具体支付时间以财政部门支付时间为准,中标供应商应同时向采购人提供等额有效的发票,中标供应商逾期提供发票或者提供的发票不符合约定要求造成延期付款的,采购人不承担逾期付款的责任。中标供应商已清楚明白本项目服务费的拨付程序,并理解因其他政府部门审核请款手续对时间等方面的影响与采购人无关,故非采购人原因造成的款项支付延迟,不得向采购人要求计付拖延款项期间的利息及因此导致的其他损失。 如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
验收要求 |
1期:(1)验收主体单位:采购人或经采购人正式授权的第三方机构。 (2)验收时间:中标供应商提交验收申请之日起7日内。 (3)验收方式:由采购人组织的项目验收人员协同中标供应商对快检服务成果进行验收。 (4)验收程序:对中标供应商的快检服务成果(包括快检报告、有关数据等)进行审核。 (5)验收内容:技术和商务履约内容中采购人认可的条款资料内容,以及合同相关规定。 (6)验收标准:按招标文件要求和国家有关规定及行业标准进行验收。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
本项目以人民币进行报价,投标人总报价包含试剂费、抽样费、检验检测费、雇员费、交通费、技术服务费、税费等本项目实施过程中可预见和不可预见的一切费用,采购人不再支付其他费用。 |
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2 |
应急响应要求 |
在服务期间,中标供应商应保持通讯畅通,通信工具实时有人接听;如遇突发事件,需在30分钟内及时响应采购人需求。 |
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3 |
其他要求 |
1、未经采购人同意,中标供应商不得将中标(成交)项目进行发包或转包,否则,视为中标供应商违约,采购人可以上报监督管理部门后解除服务合同,中标供应商应当退还已经收取的合同款项。 2、未经采购人同意,中标供应商不得随意更换项目负责人,更换项目负责人需提前 5 天书面通知采购人,经采购人同意才可更换,否则,视为中标供应商违约,采购人可以上报监督管理部门并解除服务合同,中标供应商应当退还已经收取的合同款项。 3、由于中标供应商工作失误的原因,造成的经济损失及其他未能遇见的损失及后果由中标供应商承担且中标供应商应当完善其服务至符合要求,服务期不予顺延;采购人亦有权因此而解除服务合同,中标供应商应当退还已经收取的合同款项。 4、中标供应商在服务期内因经营不善或其它原因导致无法继续正常向采购人提供服务的,采购人有权解除合同,并追究成交供应商的法律责任。中标供应商应当退还已经收取的合同款项。 5、中标供应商提供的服务不符合相关要求的,采购人有权拒收,中标供应商应当完善其服务至符合相关要求,返工费用由中标供应商自行承担,服务期不予顺延;采购人亦有权因此而上报监督管理部门并解除服务合同,中标供应商应当退还已经收取的合同款项。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
化学试剂和助剂 |
陆丰市食用农产品快检试剂 |
批 |
1.00 |
540,000.00 |
540,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
2 |
技术测试和分析服务 |
陆丰市食用农产品快检服务(28个市场) |
项 |
1.00 |
1,260,000.00 |
1,260,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表二 |
附表一:陆丰市食用农产品快检试剂
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
食用农产品快检试剂采购一览表: 需求按 3% 损耗率计算,试剂盒数量和总份(批)次如下表:
注:试剂盒规格型号可以实际供应产品为准,但不得低于总数量。
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2 |
食用农产品快检试剂具体参数要求:
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
附表二:陆丰市食用农产品快检服务(28个市场)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
食用农产品快检服务市场一览表:
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2 |
快检服务实施要求: 1、开展快检的批次数量要求 快检总任务批次数量以检验项次统计。 (1)批发市场快检任务批次要求。批发市场内发现无可溯源凭证的产品,快检人员应当立即报告基层监管机构责令市场开办者依法处理,不得开展快检。综合批发市场综合性批发市场,每月快检任务量不少于900批次,其中水产品不少于80批次,蔬菜样品不少于350个。 (2)零售市场快检批次数量要求。零售市场内发现无食用农产品承诺达标合格证等产地证明、购货凭证或质量合格凭证的食用农产品,快检人员应当通知市场开办者督促销售者暂停销售,待快检阴性后方可销售。零售市场每月快检数量不少于300批次,其中水产品不少于20批次,蔬菜样品不少于100个。有特殊情况的可以根据实际情况适当调整蔬菜、水产品的抽检比例。 (3)确保快检批次数达标。在确保对各市场每周开展快检不少于5天的基础上,可以根据市场的档口数、经营品种及体量调整快检市场数量和任务批次,调整的任务批次优先覆盖到农贸市场周边以及社区食用农产品销售者,也可以扩大至电商前置仓、大型商超等,确保完成计划任务总批次数量,相关调整情况需提前上报市局。 2、开展快检的服务配置要求 (1)快检服务配置 1)中标供应商需组建一支高效专业的检测团队,配置专业检测人员,检测人员需持证上岗,检测人员每天对主要零售市场进行现场快速检验筛查。 2)中标供应商需提供一套食品安全快速检测信息管理系统,应用管理系统无线、实时上传抽样及检验数量、检验结果、数据汇总等信息,实现从样品送检到出具检验报告的全周期管理,所用设备适用于现场快速检验,结果可靠。 3)中标供应商需具备相应的精密仪器设备,蔬菜水果的农药残留和水产品的兽药残留(快速检测所要求的项目);配置有三重四级杆液质联用仪(LC/MSMS)、气质联用仪(GC/MS)、高效液相色谱仪(LC)、气相色谱仪(GC)、原子吸收分光光度计(AAS)、原子荧光分光光度计(AFS)、液相色谱-原子荧光联用仪(LC/AFS)等,当出现不合格时,可由供应商运用精密仪器进行检测。 4)中标供应商快检服务团队需严格按照有关规定和标准进行抽样和检验,使用的检验仪器和耗材灵敏度须符合国家相关质量技术标准,如出现误差率较高的农产品、食品品种和检验项目应及时检讨并上报,采购人有权不定期抽查所用快速检验设备和耗材质量,因中标供应商使用不合格快速检验仪器和耗材造成的纠纷由中标供应商负责。 (2)食品安全快速检测信息管理系统相关要求 系统软件需包含任务管理、样品管理、检验管理、数据管理、系统管理、法规标准等功能,系统软件按照食品药品监管系统的信息化标准建设。 1)任务管理:任务下达、接收,任务完成进度监控以及任务完成情况统计等。 2)样品管理:样品信息的保存、删除、查询、统计等。 3)检验管理:检验过程标准化,具有培训和技术指导(视频、图片、文字等方式)功能及相关内容。 4)数据管理:必须包含各检验模块结果自动获取、报告整合打印、结果上传、检验数据查询、统计与分析、备份和转存等功能。 (3)现场快检设备要求 1)要求中标供应商投入的检测快检设备能够有效的检验生鲜蔬菜水果、生鲜肉类、水产品中的农药残留、兽药残留、非法添加物、生物毒素等指标,可存储数万条测试数据和存储原始测试图像,可快速将检验结果进行格式转换或直接打印,上传至食品安全快速检测信息管理系统。 2)现场快检设备需配置有:多功能食品安全检测仪、氮吹仪、水浴锅、粉碎机、精密天平、高速冷冻离心机等,中标供应商需做好市场快检室的设备或仪器的登记及管理工作。 3、快检服务其他基本要求 (1)供应商在快检服务过程中需具备一套完整的服务流程方案,包括样品采集、样品登记、样品前处理、样品检测、结果登记、结果上报、结果送达、结果公示等过程。 (2)服务车辆:派驻完成本项目的检验车辆不少于2辆。 (3)应急检测服务:全力配合陆丰市市场监督管理局进行应急检测工作,及时调配人手进行协助解决应急检测工作。 (4)技术培训及检查:定期由专业快检技术支持工程师来开展快检技术培训,确保快检人员检测方面技术过关,可正常开展日常快检工作;同时不定期开展快检工作人员核查模式,对检测工作单、上传数据、对比实验来核查快检工作人员的工作质量。 4、其他工作要求 (1)加强对快检工作的检查与复核,确保快检工作质量和效果。要选择中心城区、人流量大的市场开展“市民免费送检点”“快检开放日”“你送我检”等便民活动,加强与市民的互动,增强市民参与度和知晓度,提高快检工作的社会效果。 (2)开展快检试剂的管理 为确保全市食用农产品快速检测工作质量,必须使用质量合格、来源合法的快检试剂产品,中标供应商须要做好快检试剂出入库台账,采购人有权不定期进行抽查。 (3)及时公示快检信息 原则上应在每天上午10:00 前完成快检(个别因市场开市时间不同,公示时间有所变化),并将快检结果送达市场开办者。市场开办者在人流密集的市场出入口等显著位置通过公示栏或电子屏幕等及时公示当天食用农产品快检结果,包括样品名称、被抽样单位名称、检验项目、检验结果、阳性产品处理情况等,引导群众消费,督促经营者自觉把好食用农产品质量安全关。 (4)加强后续处理 ①依法处置快检不合格食用农产品。对快检阳性的食用农产品,基层监管机构或快检服务人员会同市场开办者向经营者送达快检阳性结果告知书,通知经营者立即暂停销售。经营者认可快检结果的,市场开办者监督经营者现场销毁,对销毁过程进行拍照保存,填写销毁记录表,由经营者签字确认,防止阳性产品回流市场。经营者提出异议的,须在收到快检结果 4 小时内向监管部门提出,复检应采用监督抽检;检验期间,责令经营者暂停销售快检结果阳性的食用农产品。
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3 |
2024年农贸市场快检服务项目适用范围及重点清单:
注: 1、中标供应商快检服务团队须严格执行本表各项要求。 2、每次任务具体采样地点和检测批次数量,由采购人按照任务实际情况和批次数量负责统筹安排。
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |