采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1、项目名称：2024-2026年肖家坊镇区及各村卫生保洁和垃圾转运工作市场化服务。

二、技术要求

（一）作业范围

1、总承包范围：肖家坊镇全镇面积辖区总面积110平方公里，主要清扫保洁区包含镇区、境内道路、11个行政村及自然村、公共场所、公园、河道及公厕等公共区域。

2、镇区范围包含镇区主次干道、广场、巷道、墟场、公园、政府大院（含公厕、宿舍楼道及6间客房保洁）等公共区域，中标公司还需负责镇区垃圾转运至邵武市垃圾填埋场。

3、各村保洁范围包括村主次干道、广场、巷道、公园等公共区域，并统一转运将垃圾转运到邵武市垃圾填埋场。。

（二）服务内容

 2.1清扫保洁：

2.1.1集镇负责范围内的清扫保洁时长为8小时制，白班组（即：上午6：00—11：00下午14:00--17:00）辖区内公共区域的垃圾清扫；下水口沉池清理；车行道和人行道杂草清除；在遇到节假日或重要领导人来时，要增加清扫保洁频率及垃圾收集、清运次数，必要时需进行道路路面的洒水和冲洗；负责保洁期间生活垃圾桶（箱）满桶（箱）必须在30分钟内收集、清运，做到垃圾不落地、垃圾及时清运。

2.1.2各村负责范围内清扫保洁每日至少两次以上（即： 6:00-8:00，13:00-14:30期间普扫），视道路洁净情况，增加清扫次数；每日巡回保洁时长为8小时，并对下水口沉池清理；车行道和人行道杂草清除。在遇到节假日或重要领导人来时，要增加清扫保洁频率及垃圾收集、清运次数，做到垃圾日产日清。

2.1.3辖区内所有河道及河道两岸的卫生保洁。要求：负责范围内清扫保洁每日至少1次以上，视河道洁净情况，增加清扫次数；

2.1.4全镇需保洁的范围保持清洁，路面清扫保洁无附着物、污染物，机动车道、非机动车、人行道、下水道口、树池保持清洁干净。垃圾桶不外溢，公厕整洁卫生。

2.2垃圾清运：

生活垃圾清运需及时，并按要求规范、整齐摆放好垃圾桶，每周清洗一次；肖家坊镇生活垃圾日产日清，即每天收集清运一次到邵武市生活垃圾填埋场进行处理，确保车走地净，日产日清；行政村根据垃圾量每天清运一次；大件垃圾根据实际数量安排清运。    

2.3人员管理要求：

2.3.1管理员持证上岗，落实作业标准做好检查纪录，对各种问题及时整改到位。

2.3.2管理员对保洁人员培训和保洁方式、力度的引导，并要加强“门前三包”宣传，加大乱倒垃圾的劝导。

2.3.3保洁员通过培训上岗。

2.3.4保洁员上岗必须着环卫服装。

2.3.5遵守劳动纪律按时交接班。

2.3.6遵守交通法规，确保作业安全。

2.3.7保洁员定岗、定职、定责，明确任务。

2.3.8保洁员年龄：按要求为每位保洁员购买意外或雇主责任险不低于80万元。

2.3.9车辆、工具管理要求：中标人需配备满足全镇保洁需求的垃圾转运车、洒水车、三轮保洁车等其他相关设备，以及垃圾桶、扫把等其他清扫工作。

（三）服务要求及内容

3.1严格执行街路清扫工作标准“五扫、五净、五不”。即：五扫——雨后扫水；雪后扫雪；风后扫沙；重大节日加强扫；正常气候细微扫；五净——路面净；道沿净；墙根、树坑、电杆根净；垃圾桶、果皮箱净；收水口净。五不——不见杂物；不见人畜粪便；不焚烧树叶、垃圾；不漏收堆垃圾；不向明沟、暗渠、收水井、花池、绿地等设施内倾倒垃圾。

3.2全镇需保洁的范围保持清洁，路面清扫保洁无附着物、污染物，机动车道、非机动车、人行道、下水道口、树池保持清洁干净。垃圾桶不外溢，公厕整洁卫生。

3.3不得有死角垃圾等污染物，垃圾桶、垃圾车、保洁车保持清洁。  

3.4洪水后及时清污泥，融雪后路面灰尘垃圾及其它废弃物及时清扫干净，雨后及时扫水，风后及时扫沙，并按规定倾倒。

3.5全镇垃圾清运至邵武市垃圾填埋场，转运途中采取有效措施防止撒漏。 

（四）管理服务质量监督

为了更好地完成合同规定的各项管理目标及兑现中标人投标服务承诺，双方根据制定的《保洁和垃圾清运项目验收标准考评细则》，由肖家坊镇镇分管领导组织成立后勤监管委员会，定期或不定期地对中标人的管理项目服务质量进行监控，确保中标人服务工作中存在的问题能得到合理、及时、有效地解决，后勤服务质量能不断地持续改进。

（五）服务期限

服务时间：2年。承包合同原则上一年一签，每年合同金额以中标人中标金额为准。

（六）考评办法

6.1考核制度：二级考核制度，即镇领导、环卫清扫保洁考核小组对作业路段的清扫质量、动态保洁质量及制度执行情况进行考核。

6.2考核次数：镇领导的考核每月3次；环卫清扫保洁考核小组对作业组的考核为每周一次。

6.3检查内容：各级考核组根据《道路清扫保洁作业标准》对承包作业组每次的考核应分别对路面的清扫质量及动态保洁进行随机抽查，抽查的作业面积不少于承包面积的30%，同时检查该作业组制度执行情况，并分别填写《考核记录表》。

6.4计算方法：考核时间跨度为每月1日至月底，由各考核组分别采取定时与不定时相结合的方式进行检查，比照评分标准，逐一打分，每月历次对晨扫、动态保洁打分的平均分及对制度执行情况得分的平均分为各级对该作业组的考核得分，镇领导、环卫清扫保洁考核小组对作业组的考核得分按6:4的比例计算，其结果作为该组当月最终得分。

6.5环卫清扫保洁考核小组要建立完善的内部日常巡查制度和台帐，并把检查结果及时逐级上报备案。

三、商务条件

采购包1：