全部加入收藏
招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）项目名称及概况
广东省社会组织参与消除母婴传播项目，随访对象:2023年1月1日至2023年12月31日广东省艾滋病、梅毒和乙肝感染分娩孕产妇及所生儿童。
（二）采购方式及服务期
公开招标，自采购合同签订之日起一年。
（三）采购预算及资金来源
人民币5889560元，财政性资金。
（四)本项目属于服务类，中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业。
（五)本项目不属于专门面向中小企业预留项目。注:供应商须按项目类型选择对应格式的《中小企业声明函(服务类)》，例如:服务类项目，供应商须选择服务类格式的《中企业声明函》(服务类)，如果选择货物类格式或工程类的《中小企业声明函》，将不视为中小企业。
（六）本项目不允许分包。如供应商在投标，响应交件中未出现《分包协议意向书》，则视为未来取分包。
二、项目内容
附件1
2024年广东省消除母婴传播社会组织分包任务量
|
分包情况 |
随访任务量 |
分包金额（元） |
||||
|
随访2023年艾滋病母子对数 |
随访2023年梅毒母子对数 |
随访2023年乙肝母子对数 |
预算金额（元） |
|||
|
包1 |
省妇幼 |
0 |
0 |
0 |
400000 |
2062240 |
|
江门市 |
11 |
58 |
2304 |
181840 |
||
|
珠海市 |
12 |
45 |
1719 |
139740 |
||
|
中山市 |
6 |
121 |
3074 |
261840 |
||
|
云浮市 |
5 |
41 |
1801 |
136660 |
||
|
佛山市 |
18 |
197 |
6400 |
516600 |
||
|
清远市 |
9 |
97 |
3167 |
255420 |
||
|
韶关市 |
5 |
70 |
2069 |
170140 |
||
|
包2 |
湛江市 |
6 |
253 |
9469 |
724740 |
1638200 |
|
阳江市 |
17 |
48 |
2106 |
168760 |
||
|
茂名市 |
11 |
156 |
6510 |
493000 |
||
|
肇庆市 |
6 |
84 |
3275 |
251700 |
||
|
包3 |
惠州市 |
14 |
173 |
4660 |
394600 |
2189120 |
|
梅州市 |
3 |
80 |
2737 |
214620 |
||
|
河源市 |
2 |
44 |
2279 |
164740 |
||
|
东莞市 |
30 |
219 |
6465 |
543300 |
||
|
汕头市 |
5 |
57 |
3187 |
229420 |
||
|
汕尾市 |
5 |
68 |
1963 |
162580 |
||
|
潮州市 |
1 |
24 |
1071 |
79460 |
||
|
揭阳市 |
7 |
165 |
4930 |
400400 |
||
|
合 计 |
5889560 |
5889560三 |
||||
三、项目技术要求
（一）包一 珠三角地区
1、项目主要要求：
（1）合同签订后15个工作日提交责任片区工作计划及负责人；
（2）建立全省社会组织管理工作机制，协助广东省妇幼保健院及服务片区市妇幼保健院做好广东省社会组织管理工作，包括数据审核、月报、项目总结、项目验收、项目评估及督导等；实时分析艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇及所生儿童人群特征、需求，协助省妇幼保健院制定一套感染者孕产妇告知、随访、干预、转介、关怀服务的工作手册。
（3）完成省妇幼消除母婴传播志愿服务队组建，全职人员3人，办公地点：省妇幼保健院番禺院区，工作时长参照省妇幼职工工作时间，工作人员要求有爱心，有社工经验或医务工作者。
（4）每个地市设置1名全职同志负责本市工作，完成艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇所生儿童随访，随访任务量见附件1。工作职责：社会组织人员协助医务人员做好本市艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇及所生儿童的健康教育，鼓励其规范治疗，做好感染者关怀及转介随访等，工作指标要求：艾滋病感染孕产妇所生儿童满1、3、6、9（8）、12和18月龄时分别完成6次随访，有随访结局为有效随访，随访率要求≥80%；梅毒感染孕产妇所生儿童于满3、6、9（8）、12和18月龄时分别完成5次随访，有随访结局为有效随访，随访率要求≥80%；乙肝感染孕产妇所生儿童完成三针乙肝疫苗接种后两个月即8-12月龄时完成1次随访，有随访结局为有效随访，随访率要求≥80%。
（5）每年完成2-3次健康日预防母婴传播宣传活动，以线下活动为主，主要针对育龄妇女、孕产妇、感染者性伴、青少年及等重点人群。
（6）在“粤妇幼”（或者省妇幼志愿者服务队公众号）公众号以及服务片区所在市妇幼保健院公众号发布原创视频或原创宣传推文每月至少2篇，发布原创视频或原创宣传推文每月至少2篇，内容涉及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，年度阅读总量须达到10万人次以上。
（7）项目经费的使用，要符合国家和省有关财务规定。
2、质量保证体系及措施：
中标人应制定详细工作计划，活动进程计划和经费预算，并保留个案管理工作痕迹备查。
3、人员配备要求：项目管理团队5人以上，有医务工作者或者医务社工优先。
4、考核方案
具体考核方案及考核标准（见附件1-1，1-2），采购人可根据上级部门工作要求进行调整，中标人须无条件配合。
5、报价方式
报价人以金额形式报价。本项目采用包干制的形式，报价包括：包括动员申报、数据审核、月报、项目总结、项目验收、项目评估及督导、APP培训及应用工作）的费用及合同实施过程中不可预见等一切费用。总报价不得超过本项目的预算金额。
附件1-1
包一：省妇幼消除母婴传播志愿服务队工作考核方案
|
考核项目 |
考核内容 |
考核指标 |
分值 |
|
|
1 |
社会组织资助项目质量管理 |
对实施机构（社会组织）进行技术指导、和质量控制等 |
有 |
10 |
|
对每个地市的社会组织执行情况进行项目验收 |
有 |
10 |
||
|
项目完成后提供完整的工作报告 |
有 |
10 |
||
|
参与中期督导 |
有 |
10 |
||
|
项目验收 |
有 |
10 |
||
|
项目总结 |
有 |
10 |
||
|
2 |
宣传教育 |
重点人群预防母婴传播宣传教育 |
≥10000人 |
5 |
|
宣传推文或视频 |
≥24条 |
5 |
||
|
年度阅读总量 |
＞20万人次 |
10 |
||
|
3 |
志愿者团队 |
省妇幼社会组织建设 |
有 |
20 |
|
合 计 |
100 |
|||
附件1-2
包一：地级市妇幼消除母婴传播志愿服务队工作考核方案
|
考核项目 |
考核内容 |
考核指标 |
分值 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
参与社会组织资助项目管理 |
积极参与省级组织专项工作技术培训、技术指导、项目督导和质量控制等 |
有 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
按要求提交工作报告及月报表 |
有 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
协助建立负责地市消除母婴传播社会组织服务团队 |
有 |
10 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
感染者随访 |
艾滋病孕产妇所生儿童随访率 |
≥80% |
20 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
梅毒孕产妇所生儿童随访率 |
≥80% |
20 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
乙肝孕产妇所生儿童随访率 |
≥80% |
20 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
宣传教育 |
开展重点人群包括育龄妇女、孕产妇、感染者性伴、青少年等健康教育活动 |
≥5次 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
宣传推文或视频 |
≥24条/市 |
10 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
年度阅读总量 |
＞100000人次 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
合 计 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
注：考核指标内容需提供有效的佐证材料，如报告、视频、网站截图等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
（二）包二至包三项目内容：
1、项目主要要求：
（1）合同签订后15个工作日提交责任片区工作计划及负责人；
（2）建立片区社会组织管理工作机制，完成数据上报、项目总结、项目验收、项目质控等；实时分析艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇及所生儿童人群特征、需求。
（3）每个地市设置1名全职同志负责本市工作，完成艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇所生儿童随访，随访任务量见附件1。工作职责：社会组织人员协助医务人员做好本市艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇及所生儿童的健康教育，鼓励其规范治疗，做好感染者关怀及转介随访等，工作指标要求：艾滋病感染孕产妇所生儿童满1、3、6、9（8）、12和18月龄时分别完成6次随访，有随访结局为有效随访，随访率要求≥80%；梅毒感染孕产妇所生儿童于满3、6、9（8）、12和18月龄时分别完成5次随访，有随访结局为有效随访，随访率要求≥80%；乙肝感染孕产妇所生儿童完成三针乙肝疫苗接种后两个月即8-12月龄时完成1次随访，有随访结局为有效随访，随访率要求≥80%。
（4）每年完成2-3次健康日预防母婴传播宣传活动，以线下活动为主，主要针对育龄妇女、孕产妇、感染者性伴、青少年及等重点人群。
（5）在服务片区所在市妇幼保健院公众号发布原创视频或原创宣传推文每月至少2篇，发布原创视频或原创宣传推文每月至少2篇，内容涉及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，年度阅读总量须达到10万人次以上。
（6）项目经费的使用，要符合国家和省有关财务规定。
2、质量保证体系及措施：
中标人应制定详细工作计划，活动进程计划和经费预算，并保留个案管理工作痕迹备查。
3、人员配备要求：项目管理团队5人以上，有医务工作者或者医务社工优先。
4、考核方案
具体考核方案及考核标准（见附件2），采购人可根据上级部门工作要求进行调整，中标人须无条件配合。
5、报价方式
报价人以金额形式报价。本项目采用包干制的形式，报价包括：包括动员申报、数据审核、月报、项目总结、项目验收、项目评估及督导、APP培训及应用工作）的费用及合同实施过程中不可预见等一切费用。总报价不得超过本项目的预算金额。
附件2
包二、包三地级市妇幼消除母婴传播志愿服务队工作考核方案
|
考核项目 |
考核内容 |
考核指标 |
分值 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
参与社会组织资助项目管理 |
积极参与省级组织专项工作技术培训、技术指导、项目督导和质量控制等 |
有 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
按要求提交工作报告及月报表 |
有 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
协助建立负责地市消除母婴传播社会组织服务团队 |
有 |
10 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
感染者随访 |
艾滋病孕产妇所生儿童随访率 |
≥80% |
20 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
梅毒孕产妇所生儿童随访率 |
≥80% |
20 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
乙肝孕产妇所生儿童随访率 |
≥80% |
20 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
宣传教育 |
开展重点人群包括育龄妇女、孕产妇、感染者性伴、青少年等健康教育活动 |
≥5次 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||
|
宣传推文或视频 |
≥24条/市 |
10 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
年度阅读总量 |
＞100000人次 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
合 计 |
100 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
注：考核指标内容需提供有效的佐证材料，如报告、视频、网站截图等。 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
采购包1（包一广东省社会组织参与消除母婴传播项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自采购合同签订之日起一年。 |
|
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.按广东省财政部门的规定国库直接支付。 2.采购人向中标人按合同总价的100%一次性支付款项 。中标人需在合同签订后，向采购人提供合同及中标人开具的等额正式发票，采购人自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：履约验收主体：采购人。 3.1项目验收 采购人有权在合同期内分别进行月度考核、半年度考核和年度考核验收评估，中标人须在完成项目执行期间每月10日前完成月报，以及7月和1月15日前向采购人提交项目中期报告和终期报告（包括自我评估）。 3.2验收标准 项目验收小组对项目管理、服务过程、服务成效、经费使用等进行验收。其中，项目合同期满时须100%完成任务指标。 3.3验收方法 验收方法包括审阅文件、面谈、观察、抽查、听取情况汇报等方法。审阅文件包括涉及项目的有关政策、程序、服务指标、标准等文件；面谈包括与服务对象、社会组织及机构项目负责人的单独面谈或小组座谈；观察包含对机构、服务站点工作的实地探访；抽查包含调查问卷、对机构计划、工作记录的随机调阅。 3.4验收结果应用 评估结果采用等级制，分优秀，良好，合格，不合格4个等级，90（含）分以上评为优秀，80（含）-90（不含）分以上评为良好，70（含）-80（不含）分以上评为合格，70（不含）分以下评为不合格。采用否决计分法（完成得分，未完成不得分），中标人每个考核期服务项目评估结果合格或以上，即视为通过验收考核；一次被评为不合格的，或尽管合格但连续两次评估结果低于80分的，采购人有权要求中标人支付合同总金额10%的违约金；合同期内不合格次数达2次的，采购人有权解除本协议并要求中标人退回全部已支付费用，同时要求中标人支付合同总金额30%的违约金。（考核方案详见采购需求附件） |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
|
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他医疗卫生服务 |
广东省社会组织参与消除母婴传播项目 |
项 |
1.00 |
2,062,240.00 |
2,062,240.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：广东省社会组织参与消除母婴传播项目
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
详见第二章《采购需求》。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
采购包2（包二广东省社会组织参与消除母婴传播项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自采购合同签订之日起一年。 |
|
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.按广东省财政部门的规定国库直接支付。 2.采购人向中标人按合同总价的100%一次性支付款项 。中标人需在合同签订后，向采购人提供合同及中标人开具的等额正式发票，采购人自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：履约验收主体：采购人。 3.1项目验收 采购人有权在合同期内分别进行月度考核、半年度考核和年度考核验收评估，中标人须在完成项目执行期间每月10日前完成月报，以及7月和1月15日前向采购人提交项目中期报告和终期报告（包括自我评估）。 3.2验收标准 项目验收小组对项目管理、服务过程、服务成效、经费使用等进行验收。其中，项目合同期满时须100%完成任务指标。 3.3验收方法 验收方法包括审阅文件、面谈、观察、抽查、听取情况汇报等方法。审阅文件包括涉及项目的有关政策、程序、服务指标、标准等文件；面谈包括与服务对象、社会组织及机构项目负责人的单独面谈或小组座谈；观察包含对机构、服务站点工作的实地探访；抽查包含调查问卷、对机构计划、工作记录的随机调阅。 3.4验收结果应用 评估结果采用等级制，分优秀，良好，合格，不合格4个等级，90（含）分以上评为优秀，80（含）-90（不含）分以上评为良好，70（含）-80（不含）分以上评为合格，70（不含）分以下评为不合格。采用否决计分法（完成得分，未完成不得分），中标人每个考核期服务项目评估结果合格或以上，即视为通过验收考核；一次被评为不合格的，或尽管合格但连续两次评估结果低于80分的，采购人有权要求中标人支付合同总金额10%的违约金；合同期内不合格次数达2次的，采购人有权解除本协议并要求中标人退回全部已支付费用，同时要求中标人支付合同总金额30%的违约金。（考核方案详见采购需求附件） |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
|
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他医疗卫生服务 |
广东省社会组织参与消除母婴传播项目 |
项 |
1.00 |
1,638,200.00 |
1,638,200.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：广东省社会组织参与消除母婴传播项目
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
详见第二章《采购需求》。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
采购包3（包三广东省社会组织参与消除母婴传播项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
自采购合同签订之日起一年。 |
|
标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例100%,1.按广东省财政部门的规定国库直接支付。 2.采购人向中标人按合同总价的100%一次性支付款项 。中标人需在合同签订后，向采购人提供合同及中标人开具的等额正式发票，采购人自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
|
验收要求 |
1期：履约验收主体：采购人。 3.1项目验收 采购人有权在合同期内分别进行月度考核、半年度考核和年度考核验收评估，中标人须在完成项目执行期间每月10日前完成月报，以及7月和1月15日前向采购人提交项目中期报告和终期报告（包括自我评估）。 3.2验收标准 项目验收小组对项目管理、服务过程、服务成效、经费使用等进行验收。其中，项目合同期满时须100%完成任务指标。 3.3验收方法 验收方法包括审阅文件、面谈、观察、抽查、听取情况汇报等方法。审阅文件包括涉及项目的有关政策、程序、服务指标、标准等文件；面谈包括与服务对象、社会组织及机构项目负责人的单独面谈或小组座谈；观察包含对机构、服务站点工作的实地探访；抽查包含调查问卷、对机构计划、工作记录的随机调阅。 3.4验收结果应用 评估结果采用等级制，分优秀，良好，合格，不合格4个等级，90（含）分以上评为优秀，80（含）-90（不含）分以上评为良好，70（含）-80（不含）分以上评为合格，70（不含）分以下评为不合格。采用否决计分法（完成得分，未完成不得分），中标人每个考核期服务项目评估结果合格或以上，即视为通过验收考核；一次被评为不合格的，或尽管合格但连续两次评估结果低于80分的，采购人有权要求中标人支付合同总金额10%的违约金；合同期内不合格次数达2次的，采购人有权解除本协议并要求中标人退回全部已支付费用，同时要求中标人支付合同总金额30%的违约金。（考核方案详见采购需求附件） |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
|
2.技术标准与要求
|
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
其他医疗卫生服务 |
广东省社会组织参与消除母婴传播项目 |
项 |
1.00 |
2,189,120.00 |
2,189,120.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：广东省社会组织参与消除母婴传播项目
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
详见第二章《采购需求》。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
收藏