标的提供的时间

自合同签订之日起一年

标的提供的地点

采购人约定地点

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

1期：支付比例100%，按照项目各项内容完成合格度进行打分制，考评分数综合评分80分以上为合格，全额付款；低于80分，为不合格，责令重新整改，并进行二次考核，每低1个百分点，扣减合同金额10%，支付合同剩余金额。

验收要求

1期：考评由农牧部门组织，服务组织配合进行检查考评，考评过程、结果公平公正、公开透明。考评分数综合评分80分以上为合格，经费全额拨付；低于80分，为不合格，责令重新整改，并进行二次考核，每低1个百分点，扣减10%的管理费。考评实行疫情一票否决制，应防未防引发疫情的，一律为不合格，并按50%比例兑付管理费；发生市级以上的重大动物疫情的，不予兑付管理费，并承担一定的经济损失；造成严重后果，需承担法律责任。

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

招标技术要求

1

其他社会服务

土默特左旗购买防疫社会化服务项目

项

1.00

1,400,000.00

1,400,000.00

面向中小企业

农、林、牧、渔业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、工作目标

2

通过动物防疫社会化服务组织工作开展，把全旗规模以下养殖场（户）的动物防疫服务全部打包给动物防疫社会化服务组织实施，探索建立政府购买服务体制机制，使动物防疫社会化服务组织成为土默特左旗动物防疫的骨干力量。按照要求全年牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、高致病性猪蓝耳病、包虫病等重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%以上；常规动物疫病做到应免尽免，群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，确保全旗不发生重大动物疫病，确保人畜安全。

3

二、投标人应具备以下条件：

4

（1）依法设立，具有独立法人资格，能独立承担民事责任，组织结构健全，内部管理和监督制度完善，具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度，并配备与之相匹配的管理工作人员。（提供承诺书）

5

（2）具备提供动物防疫服务所必需的基础设施、设备，固定办公场所面积不得少于200平方米，疫苗冷冻库面积不得少于10平方米，冷藏库面积不得少于30平方米，防疫物资储备库面积不得少于100平方米。疫苗冷链设备完善，有必需的注射器、投药枪、保定器械、消毒设施设备等。（提供购房合同或房屋租赁合同、场地及设备图片等证明文件）

6

（3）具备提供动物防疫服务所必需的专业技术能力。拟派管理工作人员中至少有1名以上执业兽医师，专业技术人员比例不得低于工作人员的70%；其他人员需有多年从事防疫工作经验。（提供相关执业证书等证明文件）

7

（4）具备提供动物防疫服务所必需的基层防疫工作人员，人员原则上以现有村级防疫员为基础，从年龄、工作能力、积极性等方面择优选聘到服务公司，建立健全培训、考核等相关管理制度。（提供承诺书）

8

（5）应遵纪守法，依法纳税，保障防疫员利益（中央、自治区、市三级防疫员补助资金足额发放到防疫员手中），缴纳雇主责任险。（提供承诺书）

9

三、拟购买的各项服务内容及需要达到的标准

10

购买服务内容包括：强制免疫、常规动物疫病免疫及驱虫、流行病学调查、畜禽饲养动态统计报告、抽血采样、无害化处理、集中消毒、紧急动物疫情处置。

11

（1）强制免疫按照呼和浩特市及旗年度动物疫病强制免疫计划的要求，完成口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病等动物疫病的强制免疫注射和羊痘、羊三联、炭疽（新老疫区）、狂犬病（新老疫区）、猪瘟、猪蓝耳、鸡新城疫等计划免疫病种的免疫注射，同时做好免疫台帐的登记等工作。免疫注射密度、免疫质量要达到国家规定的合格标准。同时要建立免疫档案、散养户养殖档案、填写免疫记录。（根据每年的免疫计划执行）

12

1.1 牛、羊、猪口蹄疫严格按照免疫操作规程实施免疫接种，牛口蹄疫春、夏、秋集中免疫三次，羊、猪口蹄疫全年集中免疫二次，常年补针。

1.2 高致病性禽流感严格按照免疫操作规程实施免疫接种，对所有鸡、水禽（鸭、鹅）和人工饲养的鹌鹑、鸽子等禽类进行高致病性禽流感免疫，春、夏、秋集中免疫三次，常年补针。

1.3 布病严格按照免疫操作规程实施免疫接种，种畜禁止免疫。肉牛、肉羊强制免疫。奶山羊免疫按照有关文件执行，后备奶牛全部免疫。肉牛、肉羊在9月份实施集中强制灌服免疫，对新生和补栏的牛、羊及时免疫。

1.4 小反刍兽疫—山羊痘所有羊春季进行集中强制免疫，以后对新生1月龄羔羊和新补栏羊只及时进行补免。

1.5 犬包虫病驱虫每季度进行一次。

13

（2）常规动物疫病免疫及驱虫常规动物疫病免疫主要是猪瘟、高致病性蓝耳病、鸡新城疫一年免二次;狂犬病，一年一免；主要针对我旗5个老疫点开展集中免疫;炭疽主要针对北什轴和敕勒川的放牧牲畜在雨季来临前进行1次集中免疫。并实行常年补针，群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%。

14

（3）流行病学调查根据呼和浩特市及土默特左旗流行病学调查方案，开展非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫、猪瘟、新城疫、牛结核病、炭疽、狂犬病、伪狂犬病、马鼻疽、马传染性贫血、马流行性感冒、疯牛病、痒病、蓝舌病、山羊绵羊痘、羊三病、棘球蚴、包虫病、猪乙型脑炎、猪细小病毒病、猪圆环病毒病、猪链球菌病、犬瘟热等28种动物疫病，以及外来动物疫病的流行病学调查工作，全面掌握动物疫病分布状况和流行态势。每个乡镇每月流调120-200户养殖户，包括3-5个养殖大户（覆盖牛、羊、猪、鸡），每月月底前报告流调情况。发生动物疫情时，指派专人配合旗业务部门开展紧急动物疫情流行病学调查工作。非洲猪瘟每天排查一次，每周完成辖区内所有生猪的排查任务，并实行日报告制，每半月交纸质版。如有异常情况及违规违法调运生猪的及时上报。

15

（4）畜禽饲养动态统计报告以自然村为单位，每季度末对畜禽饲养情况（繁殖、出售、外购）进行巡查，做好统计上报，并及时报告畜禽外购情况。

16

（5）抽血采样按照“质量评价指标”要求，完成猪、羊、牛、禽的抗体效价检测采样任务及自治区、呼和浩特市临时交办的其他样品采集任务；布病灌服免疫1个月后，按规定要求完成免疫效果监测的血样抽检任务。羊布病监测采样，按照每年羊存栏数，最低监测1%、种公羊全采的要求，全旗每年按要求完成监测采样任务。

17

（6）无害化处理及时收集病死畜禽尸体及其废弃物（空疫苗瓶、医疗垃圾等），并与无害化处理厂家签订无害化处理合同，按时回收，防止病原扩散，造成污染。

18

（7）集中消毒每年春秋两季对辖区内的畜禽饲养场户畜禽圈舍、活动场所进行全面彻底消毒，非硬化地面湿润深度要达到2厘米，硬化地面达到全部湿润。

19

（8）紧急动物疫情处置发生动物疫情时，及时抽到人员积极配合农牧部门做好疫情控制、扑灭、封堵、紧急免疫等工作。

20

四、考核验收

21

按照项目各项内容完成合格度进行打分制，具体如下：

22

（1）免疫项考评：按照防疫工作节点安排，春防，牛口蹄疫、禽流感二免，秋防和牛口蹄疫、禽流感三免，包括犬驱虫和布病免疫结束后将开展2次检查，将进行免疫密度和免疫抗体监测评估，每次抽检10%行政村，每村入户20户，采集30只羊，20只鸡，10头猪，10头牛。要求免疫密度，群体100%，个体90%；免疫抗体合格水平达到70%以上。该项综合得分满分65分。

23

（2）流行病学调查项考评：每个乡（镇）每月流调120-200户养殖户，包括3-5个养殖大户（覆盖牛、羊、猪、鸡），每月月底前报告流调情况。综合得分满分5分，按实际完成情况评分。

24

（3）抽血采样考评：按时保质保量完成旗本级、市级、自治区下达的各项采样任务，综合得分满分10分，按实际完成情况评分。

25

（4）无害化处理项考评：及时收集病死畜禽尸体及其废弃物（空疫苗瓶、医疗垃圾等），按时回收，防止病原扩散，造成污染。综合评分满分5分，按实际完成情况评分。

26

（5）集中消毒项考评：按防控部门要求完成集中消毒工作，综合评分满分5分，按实际完成情况评分。

27

（6）紧急动物疫情处置项考评：发生动物疫情时，及时抽到人员积极配合农牧部门做好疫情控制、扑灭、封堵、紧急免疫等工作。综合评分满分5分，按实际完成情况评分。考评由农牧部门组织，服务组织配合进行检查考评，考评过程、结果公平公正、公开透明。考评分数综合评分80分以上为合格，经费全额拨付；低于80分，为不合格，责令重新整改，并进行二次考核，每低1个百分点，扣减10%的管理费。考评实行疫情一票否决制，应防未防引发疫情的，一律为不合格，并按50%比例兑付管理费；发生市级以上的重大动物疫情的，不予兑付管理费，并承担一定的经济损失；造成严重后果，需承担法律责任。

28

（7）养殖场（户）满意度调查项考评：全旗随机调查30户养殖场（户），综合考评服务工作满意度，综合得分满分5分，按实际完成情况评分。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。