采购项目内容及要求

一、采购项目名称及预算

项目名称：张北县房地产管理中心张北县农村房屋安全鉴定服务项目项目预算：600000.00元（陆拾万元整）

二、招标项目需求及概况

采购及服务内容：对张北县18个乡镇64607处住房进行安全鉴定

三、服务内容及要求

1.本项目须配备项目负责人一名，技术人员若干（可外聘），对农户房屋进行入户鉴定，所有技术人员需为建筑工程或工程检测相关专业。

2.收集房屋相关信息，诸如：户主身份、建成年限、结构形式、面积和间数等等。

3.根据房屋实际情况，对场地安全程度、地基基础沉降、房屋整体倾斜度、上部结构及围护结构安全程度五项内容进行评定，并确定房屋综合评定等级。

4.鉴定过程中需留存相关影像资料。每户房屋需提供外立面照片一份，房屋内部照片一份，连同鉴定表等组成完整的“农村住房安全评定报告”。

5.报告数据资料，务必确保真实有效。

注：以上服务内容及要求均为实质性要求，须全部满足，否则为无效投标文件。

四、商务要求

1.投标报价：

本项目最高限价为600000.00元。投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标报价包含完成采购项目的开发、实施、相关技术支持及服务、运输、保险、各项税金及代理服务费等所有费用。

投标人应根据市场价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。

2.合同履行期限：自签订之日起30个工作日内完成并编写报告。

3.服务地点：采购人指定地点。

4.采购资金的支付方式、时间、条件：成果完成提交后一次性支付服务费。

5.服务标准：合格。

6.履约验收：

（1）根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收指导意见》（财库【2016】205号）等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，并出具验收报告。验收结果应当与采购合同约定的资金支付挂钩。

（2）验收标准：符合有关文件要求。

（3）验收时间：甲方确定时间。

（4）验收方式：对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。验收可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，供应商提交的服务成果应当在政府部门内部公开。

（5）验收程序：技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收；工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。

注：以上商务要求均为实质性要求，须全部满足，否则为无效投标文件。

五、投标供应商资格证明文件要求

投标供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，投标文件中提供下列资格证明文件：

1.有效的营业执照；

2.承诺函（投标供应商的财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料以承诺函的形式体现；中标供应商的承诺函将随中标公告一并公示。）；

3.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

4.供应商符合政府采购法实施条例第十八条要求的承诺函；

5.法定代表人证明书；

6.法定代表人授权委托书［不涉及法定代表人授权事项的无需提供；如有授权事项，则授权委托人（电子签章）与法定代表人（电子签章）具有同等效力］；

7.中小企业声明函（中标供应商的声明函将随中标公告一并公示）。注：投标供应商资格证明文件出现以下情况之一的投标无效：

（1）以上资格证明文件缺少任何一项的；

（2）以上资格证明文件未加盖投标供应商电子签章的；

8.采购人、代理机构在对供应商进行资格审查时通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询参加本次政府采购活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。(投标供应商在投标文件中无需提供，由代理机构在开标现场查询，查询结果作为评审的依据，并作为评审资料留存)

六、与本项目相关的政府采购政策要求

1.根据财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》及根据财库〔2022〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的规定，本项目预留给中小企业比例100%，其中小微企业的比例100%；

享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

2.根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。

3.根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。

4.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。

5、各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法（试行）》冀财采[2015]16号规定给潜在供应商以贷款额度，中标后凭政府采购合同给予贷款。

注:上述政府采购政策相关要求如本项目涉及必须严格执行，如不涉及请忽略。