标的提供的时间

（1）自双方签订合同之日起 324 个自然日之内，中标人必须完成本项目“三线”整治全部内容并通过采购人验收合格。 （2）质保期：验收合格之日起1年。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例30%,自签订合同之日起至整治进度完成30%并通过采购人验收合格后，支付财政承担部分金额的30%。

2期：支付比例50%,整治进度完成80%并通过采购人验收合格后，支付财政承担部分金额的50%。

3期：支付比例20%,整治进度完成100%并通过采购人验收合格后，支付财政承担部分金额剩余20%。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：根据《东莞市2024年“百千万工程”“三线”整治提升专项工作实施方案》等文件精神，针对验收标准作出以下要求，采购人将组织人员于项目完工后对项目进行验收： （1）验收原则。以规整线路、强弱分设为原则，主要验收标准为： ①弱电线路与低压线路明显分离或做好保护隔离措施； ②弱电线路集中单边敷设，做到“平整对称”； ③架空管线与其他建筑物的垂直净距参照国家标准《通信线路工程验收规范》（GB51171-2016） ④架空管线上无附着悬挂杂物或生活垃圾； ⑤架空管线上无存留的废弃线缆及设备； ⑥对于存在安全隐患的设备已进行迁移、加固或维修。 ⑦清理废旧、减少隐患。 （2）根据整治清单内容进行验收。验收过程中存在为未整治区域的，在结算时按照对应内容扣减相应比例的费用，如遇条件不允许等因素导致确实无法完成的，经采购人、中标人双方确认后，可替换为塘厦镇内其他区域的相应工作量。 （3）如因中标人原因不能达到质量要求而需要整改的，中标人须承担所有相关费用，且服务期不得顺延。 （4）本项目最终以通过采购人以及相关部门的验收意见为准，对于验收未达标的部分，中标人应无条件配合采购人进行整改，直至达到验收标准。由此产生的费用由中标人自行承担。

履约保证金

收取比例：3%,说明：（1）中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前），履约保证金金额为采购人或塘厦财政承担金额的3﹪，否则采购人可拒签采购合同。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：项目编号。 （2）履约保证金可以采用下列任何一种形式： 1）银行履约保函：应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在项目验收合格之日起1年内继续有效。 2）政府采购信用担保：根据东莞市财政局《关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知》（东财[2018]189号）规定，中标人可以选择是否采取信用担保融资的形式为政府采购项目履约进行融资。各投标人可自主决定是否使用信用担保方式，并选择担保机构提供的任何一种信用担保品种，财政部门、采购代理机构、采购人不得进行干预。政府采购信用担保应在项目验收合格之日起1年内继续有效。 （3）履约保证金待项目验收合格之日起1年内无息退回。中标人在依法履行完毕采购合同后，中标人可向采购人提交退回履约保证金申请，采购人收到中标人的退回履约保证金申请后予以办理。 （4）发生下列情况之一的，履约保证金将被不予退还： 1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法不予退还其履约保证金； 2）中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法不予退还其履约保证金。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

投标人响应合同各条款。

合同条款

★

2

（1）本项目为总价包干项目。费用标准应包含完成本次招标整改清单所有服务内容的费用，包括人工费、材料费、机械仪表费、措施费、规费、管理费、安全生产费、利润、税金及合同实施过程中不可预见费用等全部费用。 （2）本项目以项目总预算投资金额5,271,697.47元为最高限价招标，其中镇财政出资50%费用（2,635,848.74元），另外50%费用由项目中标人自筹解决。（镇财政出资部分按最终项目总结算价的50%进行支付）。

报价内容

★

3

本项目投资金额由塘厦镇财政与中标人按5:5比例共同承担，塘厦镇财政投资部分为项目总投资金额的50%，剩余50%由中标人自行筹集。

合同价说明

★

4

（1）付款前中标人须向采购人开具正式增值税专用发票和提供对应项目验收合格相关资料。如果采购人使用的是财政资金，采购人的付款时间以采购人向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间）为准，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 （2）相关付款程序须严格遵守东莞市塘厦镇公用事业服务中心财政资金支付程序规定。

支付说明

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）

项

1.00

5,271,697.47

5,271,697.47

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、整治范围

1.本项目包含塘厦镇塘兴大道、迎宾大道、塘龙路、沿河路、宏业路、蛟坪大道、高尔夫大道、东深二路、科苑大道、塘清西路等十条主干道路的三线整治。共拆除光缆185201米，拆除架空吊线14750米，拆除电杆376根，迁移光分箱64个，整治光分箱3个，布放各式光缆41358米，顶管（2孔）3730米；新建2孔管道2654米，新增单页井115座，新增双页井6座等工作量。（内容详见附件：整治清单）

2.本项目包含对塘兴大道、迎宾大道、塘龙路（沿河路至四黎北路路段）、沿河路、宏业路（包括大岭古街（文化新村段））、蛟坪大道（包括桥蛟路）、高尔夫大道、塘清西路、东深二路、科苑大道等十条主干道路范围内的横跨道路架空线路、人行道上的横跨架空线路以及人行道或绿化带纵向架空线路进行整治清理。十条主干道路全线总长约46公里。

二、整治原则

“三线”整治即监控线、通信线、广播电视线的线路迁改。根据国家行业规范和技术标准工作要求，本项目工作按照“规范增量、整治存量”思路以及“横平竖直、美观融洽、强弱分设、减少隐患”等基本原则展开。

（一）两个思路

1.增量规范。对于新增的通信光、电缆，要严格按照规范、标准建设。

2.存量改造。对于现有的存量光、电缆，要逐步分批、分期改造。按“强弱分设”原则实施线路集中敷设、统一绑扎等改造。

（二）三种模式

1.新建光资源（多网合一）整治模式。通过建新线剪旧线、多网合一共建共享等方式优化设置减少缆线，重点是将电信、移动、联通、广电四家运营商的主干通信光缆物理设备线路统一设计，从根本上解决楼道墙体乱挂箱子、乱搭线、飞线等乱象。

2.新建公共路由模式。通过敷设架空管槽或下地管道等方式建设公共管道，规划设计分配好空间资源，明确使用规则，运营商各自或统一割接到新建公共路由，施工路由符合安全及隐蔽要求。根据“谁建设，谁维护”的原则，做好公共路由维护。

3.捆扎线路整治模式。对现有线路进行捆扎、规整，清理废旧线缆、废旧箱体及支撑物件，把下垂、斜拉、不垂直等通信线路进行捆扎，使架空线路无飞线、乱线、干净整齐，无附着悬挂杂物或生活垃圾，保持光缆线路的横平竖直，恢复外墙整洁美观。

（三）四项原则

1.横平竖直。线路敷设要求横平竖直，固定固牢，高低一致，沿边沿角，标志清晰、美观协调，禁止出现蛇形曲折布线。对通信线路“蜘蛛网”现象统一进行规整或者清理。

2.美观融洽。对杂乱无章的通信线路进行统一绑扎，无法通过绑扎美化的线路集中拆除，按横平竖直和统一走线的方式重新敷设并绑扎。对破旧管道、套管、杆体、箱体进行拆除或者扶正，做到美观并同周边环境相融洽。

3.强弱分设。主要原则系确保弱电线路与低压线路明显分离，符合行业安全规范。弱电线路部分按照“平整对称”、“横平竖直”的原则，尽量做到集中单边敷设，减少交叉跨越。

4.减少隐患。对于废弃不用的管线杆架或权属不清且存在隐患的管线进行清理、拆除，达到街巷管线整齐、美观、安全的目标。

三、相关技术标准、参数

（一）本次整治应符合下述技术标准：

1.中华人民共和国国家标准《通信管道与通道工程施工及验收规范》（GB50374-2006）。

2.中华人民共和国国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

3.中华人民共和国通信行业标准《通信线路工程验收规范》（GB51171-2016）。

4.中华人民共和国通信行业标准《宽带光纤接入工程验收规范》（YD5207-2014）。

5.中华人民共和国通信行业标准《通信建设工程安全生产操作规范》（YD 5201-2014）。

6.《建设工程安全生产管理条例》，国务院令第393号。

7.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，国发[2010]23号。

8.《中央企业安全生产禁令》，国有资产监督管理委员会令第24号。

9.关于印发《通信建设工程安全生产管理规定》的通知，工信部规[2015]406号文。

注：如本项目招标文件发布后上述相关法律法规有新内容或新标准的，按更新后的相关规定执行。

（二）本次整治应符合下述技术参数：

1.墙壁光缆安装的一般要求:

（1）墙壁光缆沿建筑物敷设，应横平竖直不影响房屋建筑美观。墙壁光缆不应妨碍建筑物的门窗启闭。

（2）安装光缆位置的高度应尽量一致，住宅楼与办公楼以2.5～3.5m为宜，厂房、车间外墙以3.5～5.5m为宜。

表3-1 墙壁光缆跨越街坊、院内通路线缆最低点距地面距离

表3-2 墙壁光缆与其他管线的最小间距表

2、钉固式墙壁光缆的敷设要求:

（1）光缆沿墙壁用卡钩水平敷设时，卡钩间距离一般为50cm；若光缆作垂直方向敷设时，其卡钩间距离一般为100cm。

（2）墙壁光缆用卡钩沿墙壁水平敷设时，其钉固卡钩的螺钉应钉在光缆的同侧。

3、吊线式墙壁光缆的敷设要求：

（1）墙壁光缆吊线程式为7/2.2规格的镀锌钢绞线。

（2）各种终端、中间支持物，应装设牢固、横平竖直、整齐美观，各支持点力求水平。

4、架空光缆敷设要求：

（1）光缆吊挂采用电缆挂钩安装，挂钩程式为35mm。挂钩的卡挂间距应为500mm，允许偏差为±30mm。挂钩在吊线上的搭扣方向应一致，挂钩托板应齐全、整齐。

（2）架空光缆敷设后应自然平直，并应保持不受拉力、应力，无扭转，无机械损伤。

（3）光缆经十字吊线或丁字吊线处应安装保护管。

（4）架空光缆在吊线接头处应进行吊扎。

表3-3杆路与其它设施的最小水平净距表

表3-4架空光缆架设高度表

注：1、供电线为被覆线时，光缆也可以在供电线上方交越。

2、光缆必须在上方交越时，跨越档两侧电杆及吊线安装应做加强保护装置。

3、通信线应架设在电力线路的下方位置，应架设在电车滑接线的上方位置。

4、光缆通过河堤的方式和保护措施，应保证光缆和河堤的安全，并严格符合相关堤防管理部门的技术要求。

四、整治标准

（一）整治措施

通过结合通信杆、吊线、光缆、用户线和通信设施等五类整治对象，最后形成系列整治措施。在整治过程中如涉及新建光缆、用户割接、剪线重布等环节，由各运营商配合开展其归属光缆专项整治。

（二）整治验收标准

针对验收标准作出以下要求，采购人将组织人员于项目完工后进行验收。按照设施、存在问题、问题归类等纬度，并提出下述整治验收标准措施：

（三）补充说明

项目在验收过程中，若存在整治问题，采购人有权要求中标人按整治标准措施进行整改至符合整治标准，如发现上述表格的存在问题，中标人需按三线整治标准及时整治，如未及时整治，采购人有权按每处（1000元）收取违约金，若同处问题整改超过三次仍无法满足整治标准，采购人有权延缓验收期一个月，若一个月后仍未达到整治标准，采购人有权解除采购合同，期间产生的所有经济损失和法律责任均全部由中标人承担。

（四）维护期要求

本项目质保期为整治点验收后1年，质保期内中标人对整治范围内的线路工整质量负责。质保期内，镇街/社区将会组织巡查或采购人聘请的第三方机构（监理单位或第三方检测单位）巡查，如发现上述表格的存在问题，将会通知中标人按三线整治要求及时整治（因极端天气灾害、地震等不可抗力因素造成的重大线路损坏除外），如未及时整治，采购人有权按每处（1000元）收取违约金。同时，质保期内要加强线路巡查，镇街/ 社区配合加强对整治点的巡查，发现新拉乱拉施工的要及时制止，通力合作保障线路工整。

五、项目其他要求

（一）项目经验要求：

投标人应当具有同类项目【合同内容须包含电力线或通信线或广播电视线或三线的整治（或施工）相关内容】业绩经验。

（二）投入人员

1.拟投入的项目负责人或经理（1人）具有：通信类或电子类或网络类等相关专业中级（含中级）以上工程师证书。

2.拟投入本项目的技术人员具有： 通信类或电子类或网络类等相关专业中级（含中级）以上工程师证书。

（三）应急要求

1.针对台风、暴雨等恶劣天气，应有相应的保障措施；

2.针对服务过程中可能会出现的质量问题，应有相应的处置措施；

3.针对服务人员劳务纠纷、工伤处理及安全保障，应有相应的处置措施；

4.针对服务人员在服务过程中突发意外或交通事故等情况，应有相应的处置措施。

（四）项目质量要求

1.中标人须严格按照国家、地方和行业现行整治验收规范、标准及采购人提供的技术资料要求进行整治。

2.各整治段要协调到位，整治队伍须具备机械化整治设备和能力，实行事故责任追究制度，严把质量关，确保质量和进度。

3.本项目所用材料由中标人负责采购运输，且必须有产品合格证明，严禁使用不合格产品。中标人所用材料均要符合国家规定的环保标准，无毒、无害、无污染，对使用不合格材料造成的经济损失由中标人自行承担。

（五）安全、文明整治要求

1.中标人在整治期间必须严格遵守国家、省、市的相关要求，以及整治安全、文明整治、环卫和城管等各项规定，并建立相应的规章制度和防护措施。如中标人未能遵守上述规定，由此产生的经济和法律责任均由中标人自行承担。

2.中标人应按照安全整治的要求，采取严格且科学的安全措施，确保从进场整治开始至验收结束前的整个过程中，安全整治预防措施得到有效执行。同时，中标人需制定相应的应急预案和紧急事件处理措施，以保障整治作业的安全及第三者的安全。若因中标人自身安全措施不力导致任何事故或费用发生，需承担全部责任和费用。

3.整治队伍必须接受现场管理单位的监督、管理和指导。

4.整治队伍应在采购人确认整治条件已具备后的3天内，与采购人共同确定具体的开始整治日期。

5.整治所需的机械工具应由中标人自备，并自费运输至整治工地。进场后，中标人需对机械工具进行必要的性能安全检查。整治工程完工后，中标人应自费将机械工具从现场搬出并运走。对于整治所用的材料及机械工具的存放，采购人将提供适当的场所，中标人需自行负责保管，不得随意存放，以免造成不必要的丢失或损坏。

六、附件：整治清单

（一）汇总表

（二）明细清单

1.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-塘兴大道

2.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-迎宾大道

3.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-塘龙路

4.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-沿河路

5.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-宏业路

6.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-蛟坪大道（包括桥蛟路）

7.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-高尔夫大道

8.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-东深二路

9.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-塘清西路

10.塘厦镇塘兴大道、迎宾大道等十条道路“三线”整治项目（二期）-科苑大道

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。