项目需求书

本项目所属行业为： 区域规划和设计服务

一、项目概况

本次规划策划是贯彻落实习近平总书记视察天津提出的“四个善作善成”、“四个以文”的重要要求；商务部《十四五商务发展规划》中对天津建设国际消费中心城市的要求；《天津市国土空间总体规划（2021-2035）》中“建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市”的总体定位；以及市委市政府提出的“十项行动”“三量三新”“大城三管”的最新要求。

本次规划策划具有重要的民生意义，以城市建设维管升级，提升天津现代化治理能力和城市文明水平；具有重要的复兴意义，提振天津士气，重塑希望和信心；具有重要的发展意义，以城市风貌提质，彰显天津魅力，推动天津发展，提升竞争力。

规划策划将分为前期研究、总体规划策划、重点范围规划策划三个方面。通过前期研究梳理规划背景，明确工作目的和意义；通过总体规划策划，明确总体风貌定位，总体整治原则，总体整治目标，并划定重点范围和一般范围；针对重点地区，总结存在问题，提出整治策略、整治标准与整治目标，完成重要节点规划策划。

二、技术需求

1.技术要求

1 总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真落实习近平总书记视察天津提出的“在提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要要求，践行人民城市理念，遵循超大城市发展规律，推进大城细管、大城智管、大城众管，坚持走内涵式发展路子，下足“绣花”功夫，推动城市管理“精耕细作、精雕细琢、精益求精”，着力解决人民群众反映强烈的城市管理突出问题，打造环境优美、服务优良、安全有序、文明和谐的城市形象，建设宜居、韧性、智慧城市。

② 规划范围

本次规划策划范围包括中心城区78条道路、海河沿线（自北营门桥至大光明桥）、京津城际铁路沿线、天津站、天津滨海国际机场、梅江会展中心、文化中心、五大道地区、古文化街、意式风情街地区等城市迎宾主轴、城市展示窗口、迎宾景观大道以及天津最具代表性，最具风貌精髓的重点片区，规划总用地面积约2032公顷（主要规划范围详见表1、2、3）。

最终规划范围以实际开展工作范围为准。

表1：天津市市容环境综合整治主要道路汇总表

表2：天津市市容环境综合整治重点区域明细表

表3：天津市市容环境综合整治“三站一场”区域明细表

3 规划目标

以规划为指引，推动城市管理全面提档升级，实现城市品质更加精致、城市功能更加完善、城市形象更加靓丽、城市安全更加韧性，凸显城市高品质，塑造城市好形象，展现城市新魅力，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

4 具体工作内容

（a）前期研究

梳理规划背景，明确工作目的和意义，总结天津市迎奥运、迎全运等多次市容整治的成绩和经验，对国内外城市先进理念和成熟做法做案例分析，制定工作组织模式等。

（b）总体规划策划

明确总体风貌定位，总体整治原则，总体整治目标；进行整体空间价值评估；划定重点范围和一般范围；明确“一带三线九区”重点范围总体整治结构。

（c）重点范围规划策划

“一带”为海河景观带（自北营门桥至大光明桥）：开展历史沿革分析、现状分析、案例分析；总结存在问题；提出整治目标、风貌定位、整治结构、整治策略、整治标准；完成重要节点规划策划方案；完成开放空间系统、慢行系统、桥梁系统、公共服务设施系统、桥下空间整治、景观环境整治等规划策划方案。

“三线”为城市迎宾主轴、城市展示窗口、迎宾景观大道涉及的40条重点道路：提出整治目标，构建完整街道5大类，16中类，51小类全要素整治技术体系，确定道路桥梁、绿化景观、建筑立面、城市家具等整治策略；明确“三线”风貌定位，确定道路分类，明确道路特色，提出分类整治原则；完成“三线”规划策划方案。

“九区”为天津最具代表性，最具风貌精髓的重点片区：包括：梅江会展中心、文化中心、五大道地区、意式风情区、古文化街、迎宾馆、天塔风景区、天津站、滨海国际机场，明确风貌“九区”定位，提出整治目标、整治策略，完成各重点片区规划策划方案。

(d)成果构成

成果形式包含纸质文件和光盘电子数据。

2商务要求

（1）工期要求

自合同签订之日起45个工作日提交成果文件。

（2）付款方式

签订合同10个工作日内支付合同总体价款的30%，提交初步成果后10个工作日支付合同总价款的90%，验收合格后10个工作日支付合同剩余款项。

（3）报价要求

1）报价以人民币填报（同时填报金额大小写，大小写不一致时，以大写为准）。

2）供应商的报价应包括：项目服务期内产生的所有费用即：包括人员、设施设备、通讯及交通、会议、成果审查（审核）、成果提交及验收、有关差旅费、刊印费、保险费、管理费、利润、税金、采购代理服务费等。供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标报价。供应商所报价格为最优惠总价格，包括完成招标文件全部工作内容所需的一切费用；该报价在合同履行期间不因市场变化因素（行业标准、材料人工单价等）而变动，项目实施过程中如需要其他资源,且未在方案内计算并说明的,由实施方承担。

3）供应商报价高于项目预算的，不再参与商务报价的评分，总报价在预算以下的为有效报价。

4）不接受选择性的投标方案及报价。

（4）服务地点

天津市城市管理委员会。

（5）投标有效期

本项目投标有效期为90天。