标的提供的时间

2030年12月31日前完成全部服务内容

标的提供的地点

采购人要求的地点

付款方式

1期：支付比例30%，签订合同后20个工作日内，支付项目总金额的30%；

2期：支付比例20%，完成《赤峰市松山区国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路研究》以及《赤峰市松山区政策性资金研究报告》成果文件后20个工作日内，支付项目总金额的20%；

3期：支付比例30%，完成《赤峰市松山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以及《赤峰市松山区十五五时期重大工程项目研究》初稿，并得到甲方认可后20个工作日内，支付项目总金额的30%；

4期：支付比例20%，服务内容全部完成后支付剩余20%。

验收要求

1期：符合国家及行业标准

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

其他服务

《赤峰市松山区第十五个五年规划》编制项目

项

1.0000

2,200,000.00

2,200,000.00

面向中小企业

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

★

1

一、主要成果

（一）“十五五”规划基本思路及规划纲要编制

成果形式：完成《赤峰市松山区国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路研究》（2024年12月31日前）《赤峰市松山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》报告。

主要内容：党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代号角。“十五五”时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记对自治区重要指示精神，梳理总结松山区“十四五”时期的发展经验，分析未来五年面临的主要形势，对松山区“十五五”时期经济社会发展的奋斗目标、指导方针和重点任务举措进行系统的思考和部署，提出务实举措。主要内容包括：（1）总结“十四五”时期经济社会发展的主要成效，分析存在的突出问题；（2）分析“十五五”时期面临的国内外宏观经济形势及其影响；（3）面向基本实现现代化，系统研究提出“十五五”时期经济社会发展的战略定位、主要目标、战略任务、主要举措及保障措施等。

服务形式：第三方咨询机构采取现场调研、部门座谈、书面征求意见等形式开展咨询工作，其中，在赤峰市松山区实地工作时间累计不低于30个自然日。

（二）“十五五”重大工程项目研究

成果形式：完成《赤峰市“十五五”时期重大工程项目研究》报告。

成果内容：重大工程项目是支撑松山区实现“十五五”规划目标和完成战略任务的重要抓手，因此，开展松山区“十五五”重大工程项目研究、制定松山区“十五五”重大项目清单意义重大。主要内容是：（1）全面分析松山区“十五五”时期重大项目面临的形势；（2）提出松山区“十五五”时期实施重大项目的总体要求；（3）围绕“十五五”时期松山区经济社会发展的重点任务，在产业发展、乡村振兴、基础设施、社会民生等领域梳理谋划一批重大项目，形成重大项目清单（项目数量和额度不低于上级分配指标任务数）；（4）结合国家政策支持方向及各领域项目特点，提出各类项目的资金来源渠道。

（三）政策性资金政策梳理

成果形式：完成《赤峰市松山区政策性资金研究报告》。

成果内容：各类政策性资金是松山区“十五五”时期开展项目建设的重要支撑，国家各部委针对各类项目有大量政策性资金支持政策。针对现有各类政策，梳理总结中央预算内专项资金、财政专项资金、各行业主管部门支持资金、政府债券、基础设施REITS、PPP新机制、国外贷款等各类资金支持政策，并在部分领域提供案例，从支持方向、项目要求等方面为松山区谋划项目提供政策指引（期限为2024—2028年，十五五期间更新两次）。为更好指导松山区项目谋划工作，将邀请高层次专家为松山区领导干部开展培训工作，系统讲解政策要求、项目谋划方向、项目谋划要点等内容，根据国家相关政策变化情况，在本项咨询服务期间，累计在松山区开展4次培训工作。

★

2

二、工作计划（“十五五”规划及“十五五”重大项目）

（一）起草规划基本思路阶段

1. 组织动员部署。召开“十五五”规划编制工作会议，安排部署“十五五”规划编制工作。

2. 开展现场调研。松山区有关部门结合本地实际和部门职责，协助开展深入调研工作，就“十五五”规划重大目标、重大任务、重大项目和重大政策等开展调研。利用大数据等资源手段，针对经济社会发展重点领域的重大问题开展数据分析和专题研究，为科学研判形势、制定重大政策提供支持。

3. 提交各行业、各领域基本思路。松山区有关部门从本行业、本领域实际出发，研究提出行业（领域）“十五五”规划基本思路。

4. 起草规划基本思路。通过对前期现场调研成果、松山区有关部门提交的基本思路进行分析研判，并与国家、自治区、赤峰市相关上位政策进行衔接，研究提出松山区“十五五”规划基本思路，为起草“十五五”规划建议提供参考。

（二）规划起草阶段

1. 进行规划补充调研。根据上一轮现场调研情况，针对重点部门、重点区域、重点项目开展补充调研。

2. 开展建言献策。通过网络问卷调查或在新闻媒体开设活动专栏等方式开展建言献策活动，征询社会公众意见建议。

3. 研究论证重大工程项目。围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批重大标志性工程和重点民生项目。

4. 召开松山区“十五五”规划专家咨询委员会第一次会议。听取专家对松山区“十五五”规划纲要编制工作的意见建议，讨论松山区“十五五”规划纲要框架提纲、主要内容等。

5. 起草松山区“十五五”规划纲要初稿。在规划基本思路的基础上，研究起草“十五五”规划纲要初稿。

（三）修改完善阶段

1. 充实纲要草案。规划编制组对纲要框架进行完善充实，形成规划纲要草案。

2. 征求社会各阶层、各界别人士意见。广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议。

3. 修改完善。充分吸纳各方面意见并与国家、自治区、赤峰市规划纲要草案衔接后，对规划纲要进行修改完善。

（四）论证报批阶段（松山区“两会”召开前）

1. 召开松山区“十五五”专家咨询委员会第二次会议，对规划纲要草案进行论证。

2. 报请区委、区政府研究审议松山区“十五五”规划纲要草案。

3. 按照区委、区政府审议意见修改完善后，提请人大审议规划纲要草案。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。