招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）项目背景
1.清城区，地处广东省中北部，清远市南部，东邻佛冈县，南接广州市花都区，西南与佛山市三水区相连，北与清新区交界，于1988年随清远撤县建市而设立，是清远市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，下辖4个街道、4个镇：凤城街道、东城街道、洲心街道、横荷街道、源潭镇、龙塘镇、石角镇、飞来峡镇，设有清远市高新技术产业开发区，代管1个国营银盏林场（清远市国营银盏林场），辖区总面积1296.31平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，清城区常住人口为111.99万人。
2.便捷的交通条件，优越的地理位置，丰富的水利、矿产、生物、旅游资源，均为清城区带来了大量的发展机遇，随着经济的高速发展以及城乡结合化进程的加快，各地城市、乡村人口的流动愈发频繁，人口构成也越来越复杂，过去几年，清城区加快探索基层社会治理新方式，网格化管理实现100%全覆盖，成功获评“2020中国智慧城市示范城市”。创建省级以上民主法治示范村（社区）4个，新培育发展社会组织337个，在全市首推“社区服务官”“警务服务官”模式，成立首个街道社会工作服务站和社区互助会，推进社会治理模式不断创新，立足当下，清城区提出加快推进社会治理体系和治理能力现代化，健全数字经济治理体系，加快推进市域社会治理现代化试点工作，完善“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，将综治云平台打造成横向全覆盖、纵向全联通的城市运行管理中枢，努力实现社会治理“一网统管”、民生服务“一格覆盖”。
3.综治云平台是汇聚各镇（街）建设的摄像头，将全区各单位建设的约2万路视频监控资源和相关单位配套的30多种业务系统及数据整合至大平台中，再向所有使用单位和镇（街）进行反向传输，形成以区为中心，统一调度、跨层级跨部门协同处理各类事务，各单位依托平台数据，逐步打造自身业务管理系统，实现了共享共治。目前该平台的链路服务即将到期，本次“清城区社会综合治理云平台专线服务项目”主要是购买平台运行所涉及的网络链路服务。
（二）建设目标
以构建“人防+技防” 治理新格局，通过本期项目建设，使清城区社会综合治理云平台前端视频监控能继续平稳运行，推进“智慧清远”系列服务平台建设，配合街镇综合执法体制改革，推进执法平台上的“网格化+信息员”体系建设，平台涵括了社会治安、城市管理、应急管理三大功能。将摄像枪、网格员+信息员、公众上报所产生的数据，通过平台转递到各个职能部门处理，实现执法全流程电子化，并实现现场信息查询比对、行政审批、现场打印执法单据等功能；逐步实现所有问题都在“一张网”“一张图”上联动联治，形成各部门间资源共享、信息互通、处置高效的精细化联动社会治理格局，为辖区城市管理规划建设、大数据分析、居民业务办理等提供海量数据支撑，推动清城区智慧城市建设再上新台阶。
（三）采购需求一览表
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序号 |
建设内容 |
说明 |
数量 |
单位 |
备注 |
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1 |
摄像枪点位链路服务 |
规格：带宽100M，上下行对称； |
1559 |
条 |
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2 |
镇政府（街道办事处）链路服务 |
规格：带宽1000M，上下行对称； |
6 |
条 |
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3 |
区直部门（市驻区部门）链路服务 |
规格：带宽1000M，上下行对称； |
10 |
条 |
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4 |
派出所链路服务 |
规格：带宽100M，上下行对称； |
18 |
条 |
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5 |
学校链路服务 |
规格：带宽100M，上下行对称； |
118 |
条 |
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6 |
医院链路服务 |
规格：带宽100M，上下行对称； |
20 |
条 |
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7 |
后备应急点位链路服务 |
规格：带宽100M，上下行对称； |
100 |
条 |
考虑到应急突发情况，合同期内需随时提供100条100M链路服务 |
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8 |
后备应急点位链路服务 |
规格：带宽500M，上下行对称； |
3 |
条 |
考虑到应急突发情况，合同期内需随时提供3条500M链路服务 |
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9 |
后备应急点位链路服务 |
规格：带宽1000M，上下行对称； |
3 |
条 |
考虑到应急突发情况，合同期内需随时提供3条1000M链路服务 |
（四）本项目为“服务类”采购，标的对应中小企业划型标准所属行业为“信息传输业”。
采购包1（清城区社会综合治理云平台专线服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同生效之日起30个日历日内完成。 链路服务期12个月。 |
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标的提供的地点 |
清远市清城区大数据中心（采购人指定地点）。 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,项目内所有业务提供服务并通过验收之日起10个工作日支付合同总价款的30%。 2期：支付比例70%,租赁满12个月，采购人收到发票后10个工作日内支付合同总价款的70%。【注：（1）支付合同款前，采购人按考核情况进行支付款项（详见“运维考核办法”）。（2）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。】 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：（1）线路的验收内容包括：对线路所要求的各项条款、线路的安装调试及其系统运行。 （2）按照相关规定，由采购人组织人员组成的验收小组，按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因租赁线路质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。租赁线路符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担，否则鉴定费由中标人承担。 （3）验收小组通过随机方式，验收中标人对线路故障处理及修复能力。 （4）验收小组要求按照项目建设内容进行逐一的验收，并要求提供完整的项目资料。 （5）验收小组在验收通过后，需出具验收结论。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
（1）投标人应按照招标文件的采购内容、责任范围以及合同条款进行报价，投标人投报价格须包括但不限于完成本次招标所有服务内容的费用，包括人工费、材料费、设备使用费、各种税务费、必须的辅助材料费及合同实施过程中不可预见等一切费用（即报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务），采购人不再支付除此之外的其它任何费用。 （2）投标人投标文件需按招标文件“第二章 采购需求”之“一、项目概况”之“（三）采购需求一览表”内容进行分部分项报价。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
其他电信和信息传输服务 |
清城区社会综合治理云平台专线服务 |
项 |
1.00 |
5,317,800.00 |
5,317,800.00 |
信息传输业 |
详见附表一 |
附表一：清城区社会综合治理云平台专线服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
详见附件内容。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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