服务需求

一、目标

对朝阳市公安局现有指纹系统进行提高数据库授权服务，对现有掌纹系统提高数据库授权服务，并完善现有的数据备份机制，提高本地比对速率，在不改变现有指掌纹系统功能和用途基础上，提升现有系统效率指标，满足现有市局指掌纹系统高效能的工作需求。

二、服务内容

1.指纹系统提高数据库授权服务：捺印十指指纹库由原来50万人份提高数据库授权至80万人份（含十指滚动指纹、平面指纹图像、特征点、人员三面相照片及人员文字信息）。

2.掌纹系统提高数据库授权服务：捺印掌纹由原来0万人份提高数据库授权至15万人份（含捺印掌纹图像、特征点及人员文字信息）。

3.优化原有数据库备份机制服务。

4.提高指纹比对加速度服务（优化系统提高指纹比对速度至10万枚/秒）。

5.系统业务相关及其他：原有指纹系统平滑提升，指掌纹系统数据库授权提升后中标供应商需提供原指纹系统软件生产厂家的售后服务承诺书。

三、标准

本次项目建设基于朝阳市公安局现有指掌纹系统，整个项目建设分为以下6个部分：

1．捺印指纹数据库授权服务

捺印指纹数据库数据量授权由50万人份提高数据量授权至80万人份，含十指滚动指纹、平面指纹图像及特征点及人员三面相照片及人员文字信息。

2．捺印掌纹数据库授权服务

捺印掌纹数据库数据量授权由原0万人份提高数据量授权至15万人份，含捺印掌纹图像、特征点及人员文字信息。

3．优化指纹数据备份机制服务

优化原有指纹数据库备份机制，使原有的指纹系统备份机制加以完善，使原有人工手工数据备份，变成系统定时自动数据备份。

4．提高并优化指纹系统比对加速度服务

通过优化比对加速器软件结构使比对速度提高到10万枚/秒。支持捺印指纹比对捺印指纹（TT）、捺印指纹比对现场指纹（TL）、现场指纹比对捺印指纹（LT）、现场指纹比对现场指纹（LL）等比对查询方式。系统比对资源须能够根据用户日常工作量对指纹正查、倒查、查重、串查等查询任务进行自动灵活的分配。

5．现有系统的功能优化服务

对现有系统的系统管理、捺印指纹处理、捺印指纹比对、现场指纹处理和比对、掌纹处理和比对模块进行优化，提高指纹自动识别系统的作用。

（1）用户管理

具有完善的用户管理机制，提供用户组、用户角色、用户权限、登录IP地址管理功能，能够根据实际需求划分各类管理员和用户，并授予相应的角色和权限，角色和权限具有集成关系。

（2）捺印指纹处理

捺印指纹文档输入模块

具有良好的图形界面，可以让用户方便录入捺印指纹文档信息，支持完备的汉字输入法（通过安装不同的汉字输入法来完成），支持条码自动生成（在打印卡片的时候，或者可以批量打印条码），能够对捺印指纹编号进行规范性检查，在用户录入捺印指纹编号后，即可提示号码时候已经存在。对于所有的字典项，都可以很方便的输入，字典项包括：性别、地址、单位、证件、国籍等等。

捺印指纹图像录入模块

支持通过从平板扫描仪、高速扫描仪、活体指纹采集仪等方式采集指纹图像；同时支持从BMP、RAW、JPG、TIFF等图像格式的文件中导入图像数据；

指纹中心系统支持导入的数据类型包括：三面指纹、平面指纹；提供标准的BMP、RAW、JPG、TIFF等格式图像文件导入接口，支持图像的批量转换；系统支持用户选择一个单个文件导入、选择多个文件批量导入、或者指定一个文件夹以把该文件夹及其所有子目录下的图像文件批量导入。

特征提取、建库

提供捺印指纹入库选择功能，包括：

• 入库。比对完成后，若比中，该指纹数据（图像、文字、特征）依据重卡归并原则进入相应数据库，并更新比中信息数据库；若未比中，指纹数据进入常用数据库。
• 不入库。比对完成后，无论比对结果如何，该指纹数据不进入数据库。

指纹中心系统提供特征自动抽取功能：

• 系统自动提取指纹特征信息：五种纹型、指纹方向、中心（位置及方向（流向））、副中心、左右三角（位置和方向）、细节特征（位置、方向、属性等待）、数线关系、纹线关系、特征置信度、模糊区、多纹型等
• 抽取面积为640像素×640像素。
• 指纹最大细节特征个数为256个。对于特征点数量超过最大点数限制的指纹，系统自动从距指纹中心点最远的特征点开始删除。
• 系统自动对指纹进行压缩：10倍率国际、国内标准压缩算法；压缩图像恢复时间：<0.5秒
• 指纹处理速度：单机5秒--20秒每张十指卡

特征人工干预

指纹中心系统支持对指纹入库前或者入库后进行人工干预。也可以先特征提取，然后对自动提取的结果进行人工干预。

人工干预包括：

• 支持指纹图像特征自动提取结果的人工编辑，内容包括：修正指纹指位、纹型、中心点、副中心点、三角点、模糊区、重点区域、特征点间线数以及特征点增加或删除。
• 提供指纹特征编辑操作的撤消（UNDO）功能，以及忽略全部编辑操作，直接返回编辑开始状态。
• 支持指纹编辑中间结果的保存和读取。
• 支持单个特征点删除以及圈定区域内的特征点删除等操作。

（3）捺印指纹比对

查重及结果鉴定模块

• 支持自动查重认定和人工查重认定，自动完成重卡归并，自动更新比中信息库。
• 通过选取候选列表，显示相应捺印指纹文字信息和重卡信息。

倒查及结果鉴定模块

通过查询管理中心提供比对结果的分析工具，包括：

• 自动显示匹配特征点；
• 人工标注匹配特征点；
• 通过选取候选列表，显示相应案件信息、现场指纹文字信息；
• 经鉴定人员确认比中的数据自动更新比中信息库。

重卡管理模块

指纹中心系统能自动将重卡归并为一组管理，在无人工干预的情况下，可以自动查出99.95%以上的重卡，并实现自动重卡归并功能。在正查候选排名中，同一组重卡指纹的某一指位只会出现得分高的那个指纹，既保证了指纹候选排名的质量，又保证了排名个数，提高库中指纹的质量和查中率；对于倒查，将对该重卡组的每一张卡的每一指位进行倒查查询，候选结果中出现得分最高的指位所对应的现场候选指纹。授权用户可执行捺印指纹重卡管理操作包括重卡浏览、修改重卡关联等。

（4）现场指纹处理和比对

现场指纹处理和比对包括：图像采集、用户标示细节特征及描述、LT和LL比对并给出比对结果，能够根据实际需求自动和手动的存储至指定数据库。

图像录入、特征编辑模块

指纹图像可通过下列方式获取：

• 平板扫描仪
• CCD摄像机
• 部标FPT数据导入
• 标准BMP、RAW、JPG、TIFF等图像格式文件。

对上述输入的指纹具备图像增强处理能力。图像处理能力包括：

• 非1:1比例的现场指纹图像，按比例缩放为1:1比例的处理能力
• 依据操作人员在交互界面提供的线段和线段长度参数，系统自动完成BMP、RAW、TIF、JPG、TIFF等图像的标准化转换
• 图像显示具有360度旋转功能
• 具有图像均衡、边缘锐化等常用增强功能
• 可对整幅指纹图像或圈定区域内局部指纹图像进行增强处理
• 去背景、剔除重叠指纹等有效的、实用的辅助功能。
• 亮度、对比度、反相、锐化等等功能。
• 所有增强功能都提供菜单项和直观的图标按钮，方便易用，对于熟练操作人员来说，编辑耗时不会超过10秒。
• 支持人工直接编辑指纹图像特征和自动提取结果的人工编辑，内容包括：编辑/修正指纹纹型、中心点、副中心点、三角点、重点区域、特征位置和方向、纹线方向、区域属性、特征点间线数以及特征点增加或删除。对于多数特征都包括位置、方向、质量等属性。
• 支持编辑中间结果的暂存和读取。
• 支持逐步撤消（UNDO）所完成的现场指纹编辑操作，并支持忽略全部编辑操作，直接返回到现场指纹图像俘获，重新编辑。
• 支持单个特征点删除以及圈定区域内的特征点删除等操作。
• 提供现场指纹入库设定功能
• 操作人员可更改并保存上述设定，直至下一次更改为止。
• 当中心处理系统暂时不能使用时，指纹工作站能正常进行现场指纹图像输入、编辑操作。
• 指纹文档的录入可以与指纹图像同时或分别进行。

涉及现场指纹文档输入模块

指纹中心系统具有良好的简体中文用户图形界面，方便现场指纹文档的快速录入。

• 支持完备的汉字输入方法；
• 支持条码自动识别；
• 支持条码阅读器读取；
• 对于指纹编号，提供人工键入和自动生成功能。
• 对人工键入的编号能够进行规范性检查。
• 提供现场指纹文档脱机录入和编辑功能。

现场指纹比对模块

现场指纹初始比对具备如下功能：

• 根据需要，可以选择（或设定）比对目标数据库，包括捺印指纹数据库和现场指纹数据库。
• 指纹中心系统的数线关系、变形系数、确定区域等等参数都可以通过设定，在比对的时候予以使用或者忽略。
• 支持公安部FPT标准格式数据（不含自定义特征）的批量比对。
• 提供无中心点位置方向、无指尖方向，仅仅依靠特征点相对位置等信息完成现场指纹的比对方法。
• 新指纹录入、库指纹特征修改后，相应数据实时参与特征比对。
• 提供现场指纹联指比对功能。现场指纹联指比对，是将同一人遗留的多枚不同指位（随机）的现场指纹一并录入指纹系统，一次完成的比对方法。用户在操作的时候可以可以在指纹列表中一次选中需要提交查询的指纹，或者在查询提交参数设置界面选择同一个人的指纹进行比对。由于我们有卡片组的信息，所以可以根据卡片组进行提交。

现场指纹再次比对模块

支持已入库现场指纹数据或比对作业列表中指纹数据的浏览、编辑并再次单枚或批量提交比对，无需重新输入现场指纹。

（5）掌纹处理和比对

捺印掌纹录入功能

捺印掌纹编号使用十指纹编号。在编辑、认定的时候，可以通过选择掌纹进行区别。

每人份捺印掌纹数据包括平面掌纹和侧面掌纹等。

捺印掌纹文档与十指纹使用同一文档。

捺印掌纹图像录入在十指文档、图像录入完成后进行，也可以单独进行；如果单独录入掌纹，输入程序采用更新界面，用户输入原十指纹号码之后，可以浏览卡片文字信息、指纹信息等。然后用户可以切割掌纹、入库。

捺印掌纹特征抽取、特征人工干预、建立数据库等功能完全具备，与十指指纹功能基本相同。

如果是活体掌纹，则可以使用活体指掌纹采集仪进行指掌纹一体录入。

如果是扫描，则可以对掌纹进行单独录入；也可以在录入指纹的同时录入掌纹。

现场掌纹录入功能

现场掌纹编号使用案件编号+序号。

现场掌纹文档与现场指纹使用同一案件文档。现场掌纹文档输入方式与现场指纹相同。

现场掌纹图像录入、特征编辑需求，与现场指纹图像录入、特征编辑需求基本相同。

现场掌纹的录入与指纹的录入基本相同。首先需要建立一个案件，然后用户可以选择扫描指纹或者掌纹，然后点击存盘保存到数据库中。

掌纹比对

系统除了支持指纹比对，还支持掌纹比对，通过卡号关联将它们有机地连接在一起，掌纹与指纹有着相同的界面和各种系统功能。具体功能有：

全面提取各种特征信息：除了掌纹的细节特征外，还提取三角、花纹中心、掌纹方向、屈肌褶纹、纹线信息、特征置信度、模糊区等；

比对算法先进：系统通过尽可能挖掘特征信息，进行多级比对，使比对结果更加准确、分差大、衰减率低；

系统支持给定掌纹方向和部位的比对；同时，也支持不给定方向和部位的比对，可进行360度自动旋转比对、有无花纹比对、任意部位比对等；

建库速度快：系统通过扫描、自动定位各类信息后将指掌纹信息同时录入。

6．与外部系统对接与售后服务

（1）与省厅指纹中心系统对接

实现与省厅指纹中心系统对接，主要功能要求如下：

新增指掌纹数据（包含捺印指掌纹和现场指掌纹）需统一实时向省厅指纹中心系统上报汇总。上报数据要求包含人员及案件基本信息、指掌纹图像、人像等全量信息。

系统可直接在省厅指纹中心系统进行查询比对工作，并进行结果检视。

（2）与省厅刑事技术大数据应用平台对接

按照公安部和辽宁省厅关于指纹“快比快反”的业务要求，与省厅刑事技术24小时大数据应用平台对接。

（3）从本次指纹系统验收合格之日起，市局指纹中心系统软件免费维保1年，维保期内免费升级维护。

四、方式

供应商中标后，将所有系统软件以及数据库授权软件等备妥，按照朝阳市公安局指掌纹系统提高数据库授权服务项目要求进行系统结构化升级，并且进行系统数据库授权升级，升级后使之达到公安局要求的各项系统性能指标标定值。

五、责任

中标的供应商必须在公安局的监管下，按照招标的要求按时并保质保量的完成朝阳市公安局指、掌纹数据库的数据库授权以及系统优化服务工作，以及完善现有指纹数据库的数据备份系统机制和指纹系统比对速度的提升。在工作过程中因为中标供应商原因给业主造成经济损失的应予以赔偿。涉及犯罪的，依法由司法机关处理。

注：服务需求中未带有★标识，视为所有服务需求内容均为实质性响应内容。