采购需求

一、项目属性：服务类项目。

二、项目概况

（一）项目背景

南京人社街道、社区网络平台（以下简称：网络平台）主要用于支撑南京市人力资源和社会保障城乡一体化信息系统在街道、社区两级平台的网络体系建设，保障了全市社会保险、就业创业、劳动关系、人才人事等各项业务在街道、社区两级经办点工作的正常开展。平台始建于2004年，范围覆盖秦淮区、玄武区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、江北新区下辖街道、社区共计737个接入点，采用MPLS-VPN、MSTP等专线形式并与其他网络物理隔离，严格按照国家人社部金保工程专网通信技术标准及公安部网络安全等级保护三级标准建设。

原有的网络平台主要依靠定期巡检走访，结合运营商侧网络技术平台来管理。这种方式需要投入大量人力成本且无法实时掌握各网点的使用情况。随着网络平台建设规模不断扩大，需要进一步加强各经办网点，终端与网络的安全防护效能，各网点的网络接入质量的巡查与网络安全防控工作需要进一步完善，需要增加网络管理软件实现对网络平台整体监控，并依托网络运营商技术优势实现对网络平台有效的网络综合管理，同时通过专业的安全运维服务，逐步构建动态、完整、高效的网络安全保障体系，提升网络平台的整体运行承载能力，从整体上保障网络平台的安全运行。本次招标内容包括：网络管理服务、线路租用服务、网络安全服务，中标供应商需提供网络平台的网络管理及运营工作，提供招标清单内的全部线路建设与运维服务工作、网络平台（供应商侧）核心及接入层的安全管理服务工作。

（二）项目建设遵循标准

遵循国家、行业及地方现行的规范和标准。

三、产品清单

序号	名称	数量	单位	产品类型	单价上限（元）	所属行业类型	产品属性	备注
1	2024年度街道、社区人社业务经办网络平台租用服务项目	1	项	主要产品	/	软件和信息技术服务业	服务

四、拟采购标的需要满足的技术、商务要求

（一）技术要求

★1、服务内容

本次服务内容包括：网络管理服务、线路租用服务、网络安全服务，中标供应商需提供网络平台的网络管理及运营工作，提供招标清单内的全部线路建设与运维服务工作、网络平台（供应商侧）核心及接入层的安全管理服务工作。

（1）网络管理服务内容：

 网络管理服务包括：网络平台（供应商侧）核心网络配置服务、接入线路配置服务，并根据采购人业务系统要求及时完成各项配置等管理工作。中标供应商须提供可靠、稳定的网络监测管理，采集每条接入线路的实时带宽、连接状态、运行状态等监控数据，实现对运维网络内所有节点网络集中监视、故障管理、性能监控、配置管理、IP地址管理、资源分配和控制等功能，负责对网络运行数据进行业务流量、流向分析，以月报、年报等形式汇总网管数据展示网络运维效果。具体包括：

①网络平台（供应商侧）核心节点、核心网络设备的巡检：硬件状态和运行状态，电源、风扇、温度、板卡状态、cpu、内存利用率等数据管理及分析。

②网络平台（供应商侧）关键网络互联地址管理服务、数据流量动态管理服务。

③网络平台IP地址管理服务，须根据业务需求变化，及时更新现有网络IP地址使用情况，关键区域实行使用人、机器和IP地址绑定。

④网络平台（供应商侧）各类路由配置、安全策略配置、备份硬件及线路倒换服务管理等。

⑤南京人社（供应商侧）网络核心层、汇聚层、接入层的日常管理及服务运营均由中标供应商提供全面服务，服务期间如有变更及时向采购人书面上报管理情况。

⑥中标供应商须提供网管软件实时监控街道、社区全网各接入线路、网络传输关键节点运行状态数据。网管软件实时监控南京人社网络平台各接入点的运行情况，能够实时监控各接入点网络时延、网络带宽、传输速率、丢包率等网络指标，并按月度定期向采购人提交本项目运行服务报告。

⑦配合做好采购人要求的其他网络管理工作。

（2）线路租用服务内容：

网络平台线路建设及服务须符合人社部金保专网建设要求，符合采购人业务系统承载应用的数据传输连通性、流量、带宽、速率等各项具体要求，可实时响应及进行配置调整优化工作。

本项目所含网络平台街道、社区区域线路覆盖秦淮区、建邺区、鼓楼区、玄武区、栖霞区、雨花台区、江北新区、浦口区内下辖各街道、社区，共计737条线路。接入侧采用光纤接入，带宽承载满足10M至1000M的数据传输需求，且必须具备可靠传输、灾备冗余、应急响应、故障处置等全方位综合服务能力，并有高效、安全的网络环境及实时监测功能，确保数据专网稳定运行。

本项目要求中标供应商提供737网络线路，带宽承载满足10M至1000M的数据传输，网络在供应商侧汇聚并接入采购人新城、二长数据中心，合同期内涉及的线路增加需求，采购人不另行付费。网络中标供应商在提供线路建设及服务期间，采购人可根据网络平台实际街道、社区使用情况对线路使用点位及数量进行增减及服务工作要求的调整。

（3）网络平台（供应商侧）网络安全服务内容：

①中标供应商（以下简称供应商）须做好网络平台与信息安全的保障工作；

②中标供应商在进行网络平台（供应商侧）规划、设计和建设时应同步做好安全保障体系的规划、设计和建设；

③中标供应商应定期开展网络安全监测工作，及时发现、定位、分析、控制安全事件，每月向采购人报告网络安全状况；

④中标供应商应组织开展定期或不定期的网络与信息安全自查与风险评估，配合采购人做好人社专网的信息安全检查和风险评估工作。信息安全检查结果及时报告采购人，并通知存在问题的单位进行整改；

⑤中标供应商制定网络事件应急预案，报市人社信息中心备案，并按采购人要求开展应急演练。发现重大故障、安全事件须及时组织处理，并向采购人即时报告，对于安全事件需同步向市网信、公安部门报告；

⑥中标供应商须按采购人要求检查新建网点接入条件，对不符合专网专用，或存在一机跨两网的设备不允许接入；对无人看管、无人负责的设备不允许接入。

⑦中标供应商须按采购人要求进行网络安全巡检服务，各级网络平台一旦出现影响人社核心网络稳定运行的事件，中标供应商应立即排查定位网络安全事件源头并采取应急处置措施，同步向采购人报告。

⑧中标供应商须对通过其链路与采购人信息系统进行数据交互的流量负有监察责任，具体要求如下：

中标供应商须在该流量进入采购人网络边界之前对流量进行监控、筛选，对存在问题的流量（如携带病毒的流量）及时进行过滤、阻断。并对流量进行溯源，协助并督促传输流量存在问题的接入单位对其内部存在的安全问题进行整改。

★2、租用服务要求

 ①中标供应商须具备网络平台建设及运维服务经验，按照人社部金保专网建设及运维服务的规范要求，确保中标后能够高效、快速响应相关服务工作，须提供连续性服务保证承诺，如若出现服务问题导致全市各级单位及民生相关业务经办工作的中断及负面社会影响，中标供应商承担完全责任。

②鉴于本线路清单均为涉及全市各区划的重要业务核心节点且面向全市各级单位、民生服务，须保持稳定的数据传输。如若不能完成全部线路调试开通工作，导致街道、社区各核心经办节点不能为市民及各企事业单位提供人社系统业务服务，中标供应商应承担全部社会责任及违约责任。必要时采购人可通过法律诉讼形式追究负面影响造成的社会责任及损失，涉及违约金为该项总价的30%，且采购人有权终止供应商中标资格，并禁止供应商在3年内参与采购人的任何有关项目。

③若中标供应商需要重新实施，则中标供应商应制定切实可行的割接方案，独立完成与原供应商进行线路的无缝切换，切割期间须保证招标线路清单内的各接入点数据传输正常使用，保证该线路传输的业务系统不受影响。若由于中标供应商与原供应商衔接原因导致业务系统受影响, 中标供应商应承担违约责任，违约金为该项总价的20%，且采购人有权终止合同，采购人无需承担任何费用。

④按照采购人提供的联网清单按期开通线路。

⑤线路服务期内，采购人有权在服务期内根据需求增减线路。

⑥在投标文件中承诺的条款将作为维护合同的附件内容，如果在签订合同时变更承诺，采购人有权终止供应商中标资格。

⑦项目实施过程中，中标供应商应就日常组织、管理、协调工作，做好人员、质量、进度、风险、合同、安全、知识产权、验收、文档等项目具体管理工作。

3、具体技术要求

▲①网络平台基于MPLS-VPN、MSTP双平台的网络架构体系，并就人社硬件双活架构采取不同机房、不同管道的全程物理裸纤链路的专用双路由核心备份，不得与其他网络共用，涉及核心数据传输、负载均衡流控均按照人社金保系统规划要求，在供应商侧单独汇聚、传输，其他外联单位接入人社系统根据供应商物理资源安排。

▲②网络平台需采取单独纤芯接入各层级经办机构，实现从前端线路到接入、核心设备与其它网络安全物理隔离，具体带宽配置要求由采购人根据业务规划明确，各类带宽均要求上下行速率对称。

▲③网络平台（供应商侧）支持40TB以上数据交换，单端口可支持100GB数据传输，中标供应商需向采购人提供私有网络域，独立VLAN划分、独立纤芯使用等专网环境及相关设备，核心及接入设备不得与其他非人社专网复用，实现街道、社区专网7*24小时安全、平稳运行，确保业务经办不受影响。

④网络平台（供应商侧）提供符合信息系统网络安全等级保护三级要求，按照等保三级要求部署网络安全设备，区分网络安全边界，接入层线路做好安全防护功能。

⑤网络平台线路质量要求参见《IP网络技术要求 网络性能参数与指标》（YD/T 1171-2015），具体标准如下：网络时延上限值为10ms； 时延抖动上限值为4ms； 丢包率上限值为0.1%；包误差率上限值为0.01%；带宽速率上下行对称，误差率控制在10%以内。

▲⑥基于网络平台支撑人社业务的关键实时性应用，要求网络提供方为采购人提供高级别的服务保障，并在供应商侧提供线路汇聚、线路负载均衡、安全防护设备。

▲⑦网络平台（供应商侧）设备有硬件冗余备份机制，业务专网基础网络平台设备所有硬件板卡、接口模块、电源模块和环境部件具备1+1或1：N热备份的功能，切换时间小于 50ms。

▲⑧中标供应商按照人社部金保专网标准，保证人社系统租用线路的畅通；若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与采购人协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行；应对人社系统线路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户；每季度向采购人提交线路链路的运行质量分析报告，提出网络优化建议；如遇市政施工、自有网络线路迁改、网络割接等工作需要中断用户非核心节点线路，应提前48小时通知用户，在不影响用户正常业务使用的前提下，经双方协商同意后方可实施；按采购人要求提供重要时段的特殊保障，费用包含在投标总价中。

▲⑨中标供应商为网络平台建立7*24小时硬件、网络、数据平台监控系统，安排专人值守，对金保专网进行7*24小时实时、动态监测，并针对金保专网故障建立预警及应急绿色通道。

 

★（二）商务要求

1.报价要求

（1）报价应包含与本次采购项目有关的所有费用。包含但不限于人员、设备、安装、调试、验收、售后服务、伴随配套服务等所有含税费用。同时，还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

（2）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低服务质量的理由。

（3）供应商报价除包含招标文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的物资和服务，对服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购单位理解为准。

2.实施要求

（1）总体要求

中标供应商应全程配合采购人完成本项目各项工作，主要包括：

（1）中标供应商应在实施前与采购人、系统集成商配合，了解设备接口情况，协商和交流相关配置。

（2）中标供应商应配合采购人和系统集成商的网络开通调测工作，在各地分别配备专门的技术服务支持人员。

（3）中标供应商应保证传输设备和链路按采购人要求,及时到达指定地点和指定位置，并正确安装就绪。

（4）中标供应商负责光缆的规范接入，并采取相应的安全保护措施。

（5）中标供应商应配合采购人解决实施过程中遇到的各种技术问题。

（6）线路开通后，中标供应商应提供相应的测试手段，同采购人技术人员一起进行开通运行测试及性能测试，解决出现的问题，并提供开通报告。

（7）中标供应商应在项目完成时将系统有关技术文件、本地网接入竣工资料、光缆路由图及验收测试报告和系统测试使用的测试数据等文档统一移交采购人，并告知其中的关键部分和注意事项。

（2）质量要求

1）通过专业的运维服务，实现网络的安全、平稳、高效运行，负责全网设备的现场巡视、主动性维护、基础设施资料管理、业务开通、性能监控、故障处理及应急抢修、升级和割接、日常技术咨询、培训等运维服务，确保汇聚层设备至接入层汇聚设备之间的线路（含接入层汇聚设备）可用性达到99.95%，接入点设备到接入层汇聚设备之间的线路（含接入点设备）可用性达到99.9%。

对重要节点和业务提供应急预案并定期或不定期组织安全应急演练，对网络异常情况提供预警和调整建议。

2）对网络运行状况、线路带宽使用状况进行统计分析和评估，及时提出优化或扩容建议，形成月度质量分析报告上报采购人，发生重大事件或有紧急情况当天向采购人提交相关事件报告。

3）做好主要节假日、重大活动或重要通信的保障任务，制定具体的保障措施和应急预案，确保网络承载的重要业务万无一失。

4）因供应商施工、网络割接等原因影响网络运行的，应当提前一天通知采购人，并且尽快消除故障、恢复通信线路。

（3）验收要求

接入线路完成后，将进行整体组网验收，供应商应提供详细的组网方案、对应的设备清单及其施工完成后的照片、线路测试报告等材料。

接入点建设完成后将接入点设备纳入网络管理软件，提供完整的接入点开通建设信息、接入线路施工方案、线路测试报告、用户反馈确认表等材料，然后抽样验收。

采购人在按照中标供应商投标文件明确的履约交付时间，组织项目监理单位对街道、社区全区域经办机构点位中随机抽取40-50个接入线路进行现场验收，验收通过后，双方进行合作履约。如若不能完成全部线路调试开通工作，导致人社各核心经办节点无法访问人社系统，采购人可立即终止中标供应商资格。

（4）运维服务要求

由于网络平台线路支撑人社业务的关键实时性应用，要求中标供应商为采购人提供高级别的服务保障，并在中标供应商侧提供线路负载均衡、安全防护设备。

中标供应商应建立完善的售后服务体系，中标供应商应在网络平台线路租用期间提供以下技术服务：

1）一站式客户服务体系

①中标供应商对人社系统提供端到端全过程（即售前方案制定、售中网络配置、售后运维服务保障）一站式服务；享受24小时×365天的质量保证。一站式服务包括：一点业务咨询、一点业务受理、一点故障申告、一点计费结算、一点技术支持。

②中标供应商应提供7×24小时电话技术支持和故障申告服务，提供专线呼叫中心服务，并提供申告电话，请求响应时间小于30秒，十五分钟内反馈客户申告确认回复。

③在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向中标供应商申告，中标供应商负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”，闭环反馈机制。

④中标供应商应负责网络平台传输网络安全防护、专网核心网络配置，为金保专网成立由专职网管、工程抢修、前端运维工程师组成的应急工作组（签合同时提供人员名单及分工），提供金保专网整体独立运营及数据平台7*24小时网管服务，确保人社业务经办稳定、数据安全传输。

⑤中标供应商须配合市人社局按需做好临时性工作涉及的网络连通、调整、调试工作。

⑥中标供应商须按年度做好涉及网络平台的线路总体情况、变更情况台账整理，故障及处理情况台账整理。

2）日常工作要求

①中标供应商须保障现有网络平台各节点的线路正常工作，做好日常设备巡检，具体要求如下：

日常巡检重点关注网络连通情况，查看关键设备运行日志、分析设备运行状况；

对巡检中发现的问题或缺陷，应及时处理。此外每季度必须进行一次所有重点接入点接入设备及其上行线路、接入层汇聚设备及其上行线路的现场巡检，每年对所有网络设备和线路进行一次全面的现场巡检，提交巡检报告。

具体工作包括：

清除综合配线机柜内外及综合布线系统上的灰尘，紧固机柜接地线及机柜固定螺栓等；

根据配线台账数据检查网络设备及线路双绞线、面板、配线架、跳线上的标签是否和台账一致，根据实际情况对所变更的台账或者标签进行更改，同时将脱落的标签补全，将粘连不牢的标签固定，更换有损伤的标签；

检查线缆是否捆扎整齐，有无随意乱拉的飞线、跳线等，对不用的线路及废线、弃线应该及时进行清理；检查综合布线桥架的平整度、如果发生变形、支架螺丝脱落等与安装图纸不相符的情况应立即修复，以免桥架断裂或脱落致使信息业务突然中断。

②涉及新增线路，由采购人发起，填写书面申请，标明用途、用户信息、地址、ip地址，发给中标供应商指定对接人员办理，开通线路不超过8个工作日。

③根据网络平台需求变化，新增服务、改变服务时涉及到新增路由、改路由，由采购人发起，填写书面申请，标明用途、路由信息，发给中标供应商指定对接人员办理，路由调整配置一般不超过1个工作日完成。

④中标供应商应配合采购人进行网络传输故障的诊断和排除，应承诺对人社系统的故障申告响应时间小于15分钟，线路恢复时间一般小于2小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过4小时，当电路故障处理完毕后，应在15分钟内通知采购人，在三个工作日内向采购人提交书面故障报告。

网络平台涉及网点众多，需防范各网点到市人社局数据中心、各网点之间的网络攻击和病毒攻击。南京人社信息中心负责市局数据中心内部的安全策略和防病毒，各网点负责本网点内部的安全策略和防病毒，运营商负责防范运营商维护范围的市人社金保专网的安全策略和防病毒，防范用户之间的攻击，重点防范用户到市人社局数据中心核心、汇聚层的攻击。

3）其他服务维护保证

①建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，中标供应商应对相应的电路、设备进行特殊标记，以保证客户相关维护资料的准确性；建立详细、完备的电路资料档案和网络运行档案，并提交采购人，为保证人社系统网络稳定运行提供良好的物质条件。

②中标供应商应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，中标供应商应在短期内采用应急手段恢复通信。

③中标供应商要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。

④未经采购人书面许可，中标供应商不得向第三方提供或泄露采购人线路和业务的各种参数、资料和信息，法律另有规定的除外。

⑤中标供应商需按采购人要求做好各类网络巡检工作，并提供交通、技术人员、测试工具等整体保障服务。

3.人员要求

①项目经理：1人，线路服务期间，项目经理负责牵头本项目具体实施工作，如组织项目实施、人员安排、监督协调等工作，并定期向采购人汇报项目运维服务情况等工作。人员确定后，不随意更换，签订合同时提供承诺函，若有特殊情况需提前30天通知采购人，经采购人同意。

②通信工程师：2人，相关专业本科及以上学历。人员确定后，不随意更换，签订合同时提供承诺函，若有特殊情况需提前30天通知采购人，经采购人同意。

③网络工程师：4人，相关专业本科及以上学历。人员确定后，不随意更换，签订合同时提供承诺函，若有特殊情况需提前30天通知采购人，经采购人同意。

④线路运维服务人员：须保证各区划均有专职运维人员，人员数量20人及以上，合同存续期间，负责本项目线路的上门运维服务、巡检等工作。

4.培训要求：中标供应商按照采购人要求提供网络技术方面的培训，便于做好项目运维服务工作。

5.违约处罚

（1）考核罚则

罚则：根据采购人项目管理要求，结合中标供应商实际服务情况，进行违约处理。

（2）违约级别

 违约分为以下三种等级：轻微违约；一般违约；严重违约。

（3）违约依据和方式

1）轻微违约

违约方式：违约金10000元，该金额将在项目合同中给予扣除，并由采购人口头警告或书面通报。

违约依据：根据本项目的各项实质性要求对中标供应商进行考核，有一次一项未到达要求，将进行口头警告或由采购人下发书面通知单要求其进行整改。具体包括但不限于以下内容：

除特殊原因，单个接入点线路开通、变更时限超过8个工作日小于15个工作日的，计一次轻微违约；

单个接入点故障发生后，未在15分钟内报告采购人的，计一次轻微违约；

单次故障达到10个及以上接入点的网络故障或重要接入单位网络故障发生后，未在10分钟内报告采购人的，计一次轻微违约；

单个非重要接入点线路及其接入设备故障的抢修恢复时间超过4小时但小于8小时的，由于不可抗力因素导致无法抢修恢复的除外，计一次轻微违约；

单个重要接入点线路及其接入设备故障的抢修恢复时间超过4小时的但小于6小时的，由于不可抗力因素导致无法抢修恢复的除外，计一次轻微违约；

故障申告受理确认回复时间超过半小时的，计一次轻微违约；

运维服务过程中，如发现中标供应商提供的运维输出材料与实际不符的或提交不及时的，一份材料存在问题的计一次轻微违约，多份材料存在问题的进行累计违约；

运维服务过程中，如抽查发现中标供应商提供的单个接入点线路质量不达标的，计一次轻微违约，多个接入点线路不达标进行累计违约；

运维服务过程中，如抽查发现单个接入点线路未按规范进行施工，存在设备摆放不合理、设备或线路上标签未贴、设备或线路上标签张贴不规范的、设备或线路存在被非金保专网业务复用的以及可能存在其他安全隐患的，计一次轻微违约，多个接入点线路存在以上情况的进行累计违约；

运维服务过程中，如抽查发现单个接入点线路所采用的传输技术或接入设备与合同要求不符的，计一次轻微违约，多个接入点线路存在以上情况的进行累计违约；

运维服务过程中，如发生用户投诉接入线路和运维服务质量，且查明责任确为中标供应商责任的，一次投诉计一次轻微违约，多次投诉进行累计违约；

运维服务过程中，中标供应商未按照计划完成应急演练或巡检工作的，计一次轻微违约；

其他在运维服务过程中，由于中标供应商原因对网络平台稳定运行造成较轻影响的，计一次轻微违约。

2）一般违约

违约方式：由采购人向违约单位出具经济违约通知书，每次违约金额为项目中标金额的5%（在轻微违约之上并罚），该金额将在项目合同中给予扣除。

违约依据：当轻微违约出现三次及以上，或在管理过程中未能及时有效发现网络隐患或处置网络事件，或由于中标供应商泄露项目有关资料等，由采购人向违约单位出具经济违约通知书并进行经济违约。具体包括但不限于以下内容：

除特殊原因，单个接入点业务开通、变更时限超过15个工作日以上的，计一次一般违约；

单个非重要接入点线路及其接入设备故障的抢修恢复时间超过8小时的，由于不可抗力因素导致无法抢修恢复的除外，计一次一般违约；

单个重要接入点线路及其接入设备故障的抢修恢复时间超过6小时的，由于不可抗力因素导致无法抢修恢复的除外，计一次一般违约；

运维服务过程中，除法律规定和采购人要求外，如发现中标供应商未经采购书面许可向第三方提供或泄露采购人线路和业务的各种参数、资料和信息，情节较轻的，计一次一般违约；

其他在运维服务过程中，由于供应商原因对网络平台稳定运行造成较重影响的，计一次一般违约。

3）严重违约

违约方式：由采购人向违约单位出具经济违约通知书，每次违约金额为项目中标金额的10%（在一般违约之上并罚），由采购人约谈违约单位主要负责人，约谈无效的将终止合同，其所造成的影响及损失由违约单位进行承担，一旦出现终止合同的情况后，3年内禁止中标供应商参与采购人的任何有关项目。

违约依据：当一般违约出现三次及以上，或由采购人约谈运维单位主要负责人，约谈后依旧出现未达到要求的，或由于中标供应商失误造成上级部门严肃通报、大面积接入点网络（指同一接入层汇聚设备下）停止服务4小时以上后果或中标供应商未经采购人同意擅自为外联单位办理联网手续，由采购人向违约单位出具经济违约通知书并进行经济违约金处理。具体包括但不限于以下内容：

汇聚层接入设备或上行线路故障，导致大面积接入点网络中断，其抢修恢复时长超过4小时的，计一次严重违约；

运维服务过程中，如发现中标供应商擅自变更接入层汇聚层设备、接入点设备、线路组网技术中任一项，计一次严重违约；

运维服务过程中，除法律规定和采购人要求外，如发现中标供应商未经采购书面许可向第三方提供或泄露采购人线路和业务的各种参数、资料和信息，情节严重的计一次严重违约；

未经采购人同意擅自为外联单位办理联网手续。发现一例计一次严重违约；

其他在运维服务过程中，由于供应商原因对网络平台稳定运行造成严重影响的，计一次严重违约。

（4）安全事件违约

1）通过供应商链路接入的网络设备，如在采购人任何一台安全设备上报出安全告警，经核实不属于误报的，第一次对供应商进行警告处理，并限期整改。如在限期整改时间过后，第二次发现该网络设备告警，将会对供应商进行实质性违约处理，扣除年度中标金额的1%。第三次依然存在相同告警，将会在上次扣款中进行翻倍操作。

2）采购人不定期对接入网络设备进行安全抽查，对未按规定要求接入的网络设备，采购人将会限期要求整改。如逾期未整改仍接入，采购人将会对接入单位进行断网操作，对供应商追查监管不力责任，扣除年度中标金额的1%。

3）若由于通过供应商链路与采购人信息系统进行交互的流量存在安全风险，并造成安全事件。根据安全事件造成损失的严重程度，将对供应商进行相应违约处理。当发生使特别重要信息系统遭受特别严重的系统损失或产生特别重大的社会影响的特别重大事件（I级）时，扣除所有合同款，并报备公安机关进行处理；当发生使特别重要信息系统遭受严重的系统损失、或使重要信息系统遭受特别严重的系统损失或产生重大的社会影响的重大事件（Ⅱ级）时，扣除70%的合同款，并报备公安机关处理；当发生使特别重要信息系统遭受较大的系统损失、或使重要信息系统遭受严重的系统损失、一般信息信息系统遭受特别严重的系统损失或产生较大的社会影响的较大事件（Ⅲ级）时，扣除50%的合同款，并报备公安机关处理；当发生使特别重要信息系统遭受较小的系统损失、或使重要信息系统遭受较大的系统损失，一般信息系统遭受严重或严重以下级别的系统损失或产生一般的社会影响的一般事件（Ⅳ级）时，扣除1%的合同款，并进行单位内部通报处理。

说明：不可抗力因素包括自然灾害、人为破坏、如台风、地震、洪水、冰雹；政府行为，如征收、征用；社会异常事件，如罢工、骚乱三方面。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。

6.项目交付文档要求

中标供应商在项目验收交付及日常建设服务过程中，按采购人要求定期书面提交以下文档，文档内容包括网络管理服务、线路日常服务、网络安全服务等常态化服务情况，须真实、客观，采购人将组织专业团队对文档内容进行验证并以此为依据进行对中标供应商开展日常考核工作，以下报告按实际情况提供。采购人有权根据实际工作需要，对文档工作进行调整。

在项目履约过程中需交付的文档包括以下文件：

（1）《南京人社街道、社区网络平台接入线路及网络设备月度巡检报告》；

（2）《南京人社街道、社区网络平台线路服务故障月度处理报告》；

（3）《南京人社街道、社区网络平台月度网络管理月度运营服务报告》；

（4）《南京人社街道、社区网络平台网络设计及安全管理方案》；

（5）《南京人社街道、社区网络事件应急预案及应急演练计划》；

（6）《南京人社街道、社区网络事件应急响应处置报告》；

（7）《南京人社街道、社区网络重要事件、活动安全保障报告》；

（8）《南京人社街道、社区网络重要事件、活动安全保障方案》；

（9）《南京人社街道、社区网络平台接入线路施工及网络质量验收报告》

7.付款条件

以第三章合同文本内容为准。

8.服务期限及地点

（1）服务期限：合同签订之日起一年。

（2）服务地点：采购人指定地点。