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森林草原湿地荒漠化普查工作
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文档编号:202411290001583932 发布时间:2024-11-29 文档页数:76页 所需下载券:10
森林草原湿地荒漠化普查工作

采购内容及要求

一、(根据本项目实际情况,填写“采购标的”或“项目概况”)

构建“10年一次普查、年度动态监测”的森林草原湿地荒漠化综合调查监测体系。按照统一底图、统一标准、统一时点,一体化开展森林草原湿地荒漠化普查,查清三明市宁化县范围内森林草原湿地资源的数量、质量、结构及其生态状况,落实林地草地湿地管理类型,进一步丰富自然资源调查成果,深化完善国土与林业“一张图”,明确森林草原湿地管理边界,评估造林绿化适宜空间,编制“十五五”规划支撑森林草原湿地保护发展以及沙化综合防治,推动林草事业高质量发展等提供基础数据。

二、技术要求

(一)技术方法(评标项1)

严格按照《福建省自然资源厅 福建省林业局关于开展全省森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》(闽自然资发〔2024〕29号)、《福建省林业局关于印发全国森林草原湿地荒漠化普查福建省图斑调查操作细则》(2024年9月)的技术规定和细则要求进行图斑调查。

  (二)主要对象与工作内容

1、主要对象(评标项2)

宁化县全县森林草原湿地资源,包括林地、草地、湿地及附着的森林资源和草资源,其他土地上林木资源。

2、工作内容(评标项3)

开展图斑调查,以统一地类对接完成后的年度国土变更调查中的二级地类图斑为基础,采取遥感监测、档案更新、补充调查、现地核实等多种方法,摸清林草湿资源数量、质量、结构及其管理等情况,调查并标记可造林绿化的图斑。同时,遵循依法依规、实事求是原则,稳妥有序推进林地管理边界确定,落实管理属性,规范林地管理。按照统一的数据库标准和建库规范,建设林草湿荒普查数据库。最后,开展统计分析,编制森林草原湿地荒漠化普查成果,并逐级汇交。

三、工作依据

1、政策依据

(1)《自然资源部 国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》(自然资发〔2024〕78号);(评标项4)

(2)《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》(自然资发〔2023〕53号);(评标项5)

(3)《自然资源部国家林业和草原局关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定有关事项的通知》(自然资办发〔2023〕40号);(评标项6)

(4)《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于印发<国土调查与林草湿调查地类对接技术方案>的通知》(自然资发〔2024〕1057号);(评标项7)

(5)《全国森林草原湿地荒漠化普查工作领导小组办公室关于印发<不一致图斑内业预判和实地认定及属性标注细则(试行)>的通知》;(评标项8)

(6)《福建省自然资源厅 福建省林业局关于开展全省森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》(闽自然资发〔2024〕29号);(评标项9)

(7)《福建省自然资源厅办公室关于印发福建省森林草原湿地荒漠化普查工作启动会讲话的通知》;(评标项10)

(8)《全国森林草原湿地荒漠化普查工作领导小组办公室关于印发<全国森林草原湿地荒漠化普查问题解答(一)>的函》。(评标项11)

2、技术依据

(1)《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资发〔2024〕234号);(评标项12)

(2)《国土调查与林草湿调查地类对接技术方案》;(评标项13)

(3)《不一致图斑内业预判和实地认定及属性标注细则(试行)》;(评标项14)

(4)《全国森林草原湿地荒漠化普查技术规程》;(评标项15)

(5)福建省森林草原湿地荒漠化普查技术细则和操作细则;(评标项16)

(6)GB/T 21010-2017 土地利用现状分类;(评标项17)

(7)TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程;(评标项18)

(8)《全国森林草原湿地荒漠化普查问题解答(一)》;(评标项19)

(9)《全国森林草原湿地荒漠化普查问题解答(二)》;(评标项20)

(10)《全国森林草原湿地荒漠化普查福建省图斑调查操作细则》;(评标项21)

(11)其他相关规程、规范。(评标项22)

四、提交成果

林草原湿地荒漠化普查成果包括数据库、统计表、图件、成果报告等。

(1)数据库,包括森林草原湿地荒漠化图斑数据库等成果数据库。(评标项23)

(2)统计表,包括林草湿荒普查统计表等。(评标项24)

(3)图件,包括资源现状图、专题分析图等。(评标项25)

(4)报告,包括县级森林草原湿地荒漠化普查成果报告。(评标项26)

五、时间安排

2025年1月31日前完成宁化县森林草原湿地荒漠化普查工作,并通过验收合格后,将县级成果报告报市自然资源局和市林业局。(评标项27)

六、工作分工

1、中标供应商须准备调查仪器设备、调查工具、调查资料,购置劳保用品、人身意外伤害保险等;选派调查人员;组织开展外业调查,包括合理安排调查时间,做好调查人员的食宿、交通等后勤保障,联系向导等;负责录入内业资料;做好进度调度、宣传报道和工作总结;抓好安全生产,保障野外调查人员的人身财产和资料安全。采购人将协助本区域内样地抽样调查和小班调查工作的组织实施和调查成果的检查验收。(评标项28)

2、森林草原湿地荒漠化调查的质量直接影响调查成果的客观性和准确性,中标供应商始终要将质量摆在首位,组织精干力量,强化学习培训,严格按照技术规程和质量管理办法开展调查,如实、准确地调查森林资源的实际情况。(评标项29)

3、要加强技术指导,强化督促检查,定期通报任务完成情况,认真查摆工作中出现的问题并抓好整改。对质量达不到要求的,要责令返工;对工作不落实或在工作中弄虚作假的,要追究中标供应商责任。(评标项30)

4、森林草原湿地荒漠化调查中外业都在野外开展,工作环境复杂,条件艰苦,具有一定危险性。中标供应商须切实做好后勤保障工作,加强安全教育,落实安全措施,确保安全作业。(评标项31)

5、同时要保障调查人员的合法权益,统一为野外调查人员购买人身意外伤害保险。中标供应商应建立汇报制度,及时上报存在问题,以便采购人研究,及时解决。(评标项32)

6、中标供应商须及时向采购人汇报工作进度、质量情况、存在问题,以及解决问题的措施。(评标项33)

三、商务条件

采购包1:

序号

参数性质

类型

要求

1

交货时间

项目具体完成时间要求以上级主管部门要求的时间节点为准

2

交货地点

采购人指定地点

3

交货条件

成果通过上级检查或收到上级通知成果启用。

4

是否邀请投标人验收

不邀请投标人验收

5

履约验收方式

1、期次1,说明:完成森林草原湿地荒漠化普查工作,并通过验收合格后,将县级成果报告报市自然资源局和市林业局

6

合同支付方式

1、合同签订后,达到付款条件起15日内,支付合同总金额的30.00%

2、待成果数据提交市林业局,并通过上级检查或收到上级通知成果启用后,达到付款条件起15日内,支付合同总金额的70.00%

7

履约保证金

不缴纳

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