招标需求

一、项目概述

为进一步壮大基层消防力量，夯实火灾防控基础，根据区委、区政府有关部署要求以及《嘉定区2024年消防为民办实事项目实施方案》(嘉安消防委员(2024)33号)。2024年度我镇社区微型消防站建设任务数为3个，任务要求社区微型消防站必须配备人员24小时值班值守，一天两班，每班在岗人员不少于4人。

1.项目名称：微型消防站委托管理服务

2.服务期限：合同签订后12个月

3.预算金额：4200000元

二、项目资金支付方式

合同签订后服务费用按季度支付。

三、项目工作内容和岗位职责

1.对安亭镇辖区内进行定期、定点安全消防巡查工作；

2.与119电话联动，参与辖区内包括火警在内的消防救援工作；

3.协助安亭镇对辖区开展消防安全检查、培训、宣传；

4.协助镇其他应急保障服务工作：按照区消防救援支队和属地街镇具体安排，开展社会救助、防汛排涝等任务。根据工作安排，开展防疫消杀、便民利企等其他工作。开展对单位微型消防站业务指导和联勤联训。积极参加属地街镇“创文”“创卫”“创全”等活动。采取“错时、上门、预约、远”等形式，主动提供消防安全技术指导、宣传培训等服务内容；

5.完成镇交办的其他任务；

6.紧紧围绕灭火救援、防火巡查、宣传教育、应急处置等职责，督促严格落实执勤、训练和战备等相关制度，加强消防装备器材维护保养，全面开展辖区消防熟悉调研，制定灭火救援应急预案，定期开展灭火演练、防火巡查和宣传教育等，切实发挥初期火灾“灭早灭小”作用；

7.工作职责

围绕灭火救援、防火巡查、宣传教育、应急处置等四个方面，落实以下六项职责：

1)开展初期火灾扑救，救护火场被困群众；

2)根据需要，保护火灾事故现场，协助开展事故调查；

3)开展社区防火巡查，督促整改火灾隐患；

4)开展社区消防安全宣传教育培训；

5)参加重大活动、重大节日消防安全保卫工作；

6)按照区消防救援支队和属地街镇具体安排，承担防汛排涝、防疫消杀、便民利企等其他工作任务。

7)履行以上工作职责发生冲突时，确保以“初期火灾扑救，救护火场被困群众”为第一职责。

四、人员组成

本项目总人数不少于24人。

1.组建微型消防站队伍三支，每个微站人数不少于8人，三个微站不少于24人，岗位组成：站长、副站长、驾驶员、专职消防员。每个微站均由一支专职的消防队伍组成，成员包括站长1名、副站长1名、驾驶员2名、专职消防员4名。

2.每个微站配置人数为8人，社区微型消防站必须配备人员24小时值班值守，一天两班，确保每班在岗人员不少于4人，专职消防员2人，驾驶员1人、站长或副站长1人。

3.项目人员要求

1)配置人员要求为男性，20-50周岁之间，身体健康、身高170CM以上，无不良嗜好，初中（含）以上学历，政治觉悟、思想品德好工作责任心、组织性纪律性强，须服从采购人相关部门的日常检查、监督和指导，无不良记录；

2)队长必须常驻项目现场，必须持有消防管理上岗证；

3)所有人员规范着装，整洁大方，举止文明得体，爱岗敬业，能较好地履行相应工作职责。

4)以上岗位均应确保全年7*24小时有人值守，不发生脱岗情况。

5)具体派出人员务工手续、薪金发放、保险缴纳、及工作时间安排等事宜由服务机构负责，但不得违反相关法律及地方法规的规定；

6)如发现派出人员工作存在严重问题，向服务机构提出更换要求，服务机构应在双方约定的时间内按甲方要求进行更换；

五、组建意义

1.提高灭火速度和效果。将“社区微型消防站”建设融入“15分钟社区生活”、“韧性安全城市”等建设项目；增设点位缩小消防力量保护面积，能够迅速到场进行灭火救援，提高灭火效果，减少人员伤亡和财产损失。

2.增强应急救援能力。微站执勤人员在平时会进行定期的演练和培训，提高应对各种火灾事故的能力，能够及时有效地进行应急救援，减少灾害扩大范围和影响。

3.加强灾害预防和宣传教育。微站执勤人员可以积极参与周边单位、社区和学校的消防宣传教育活动，提高公众的消防安全意识，减少火灾发生的可能性。

4.提升社会公信力。建立微站消防员队伍能够体现政府对人民生命财产安全的重视，增加政府在民众中的公信力。

六、项目成果

微型消防站的主要目标是能够在火灾初期阶段快速响应，扑灭初起火灾，防止火势蔓延，减少火灾造成的损失和人员伤亡。通过配备必要的消防器材和人员，微型消防站能够在3分钟内到达现场，控制火情，组织疏散，快速处置或控制火灾蔓延。微型消防站作为传统消防力量的补充，能够在火灾发生时迅速介入，填补消防队到达前的空白期，有效缩短火灾扑救时间，提高整体救援效率。

七、保密要求

中标人应对采购人的全部信息（包含但不限于业务数据、多媒体数据、市民个人信息数据等）仅限于中标方在项目中使用，未经采购人同意，不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方（包括采购人明确告知的按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的采购人其他职员）知悉属于采购人或者虽属于他人但采购人承诺有保密义务的信息秘密或其他商业秘密信息，也不得在合作之外使用这些秘密信息。采购人如发现有成果泄密情况，可根据国家有关法律向中标方追究法律责任。

八、投标文件的编制要求

投标人应按照招标文件评标办法中的评分细则及相关要求编制投标文件，其中投标文件的商务、技术响应文件应包括（但不限于）下列内容：

1.投标人提交的商务标应由以下部分组成：

(1)投标函；

(2)开标一览表；

(3)投标报价明细表；

(4)资格条件和实质性要求响应表；

(5)投标人认为可以证明其能力、业绩、信誉和信用的其他相关材料。2.技术响应文件由以下部分组成：

(1)资料和详细投标方案（服务管理方案）说明；

(2)拟派的人员资料（包括人员证书）；

(3)项目实施方案及服务承诺；

(4)经营规模一览表及其证明文件和报表；

(5)具有固定经营场所的房屋租赁合同或产权证明；

(6)最近三年类似同等项目业绩；

(7)其他必要的说明。3.上传扫描文件要求

投标人应按照招标文件规定提交文件，并按照规定在电子采购平台电子招网上投标系统上传其所有资料，文件格式参考第六章投标文件有关格式。含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如投标函、中小企业声明函、三证合一的营业执照、身份证、相关资格证书等）须清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供。否

则视作投标人放弃潜在中标资格，并且招标人将对该投标人进行调查，发现有欺诈行为的按有关规定进行处理。

九、本项目所属行业租赁和商务服务业

十、招标代理服务费

本项目招标代理服务费由中标人支付。