序号

分项名称

数量

单位

产品类型

所属行业

属性

备注

1

三维数据处理服务建设

1

项

软件和信息技术服务业

服务

2

三维数据处理软件建设

1

项

软件和信息技术服务业

服务

3

三维数据管理功能建设

1

项

软件和信息技术服务业

服务

4

三维可视化功能建设

1

项

软件和信息技术服务业

服务

5

三维开发支撑功能建设

1

项

软件和信息技术服务业

服务

6

示范应用场景建设

1

项

软件和信息技术服务业

服务

7

一网统管可视化升级

  1

项

主要产品

软件和信息技术服务业

服务

产品：三维数据处理服务

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

在合同期内持续提供三维数据处理服务，包括汇集江北新区各部局、平台、街道三维模型数据，通过数据坐标转换、数据关联、数据轻量化切片、数据入库管理，实现在一个空间基准上，在江北新区本地统筹全区三维模型数据的入库管理。

1、数据汇聚

持续与江北新区各部局、管办、街道、平台进行对接，汇聚新区各类三维数据在本地统筹管理。建立部门沟通协调机制，针对不同类型的数据，设计数据采集模板，确保数据的规范性与完整性。

2、数据坐标转换

根据市规划资源局已有的计算接口，对收集的各类三维模型数据坐标进行转换，以符合统一坐标系要求。

3、数据关联

根据空间位置，将房屋实体与三维模型以及人口、法人等政务专题数据进行关联融合，通过地理实体唯一标识码为纽带串联数据组织。制定详细的数据关联规则，在关联过程中，实时监控关联进度与结果，及时发现并解决关联冲突与错误。

4、数据轻量化切片

利用三维数据处理软件提供的优化、简化算法，用几何压缩、纹理压缩及生成点云等各种优化手段，对倾斜模型数据进行轻量化处理，生成带有多细节层次和分页优化的三维模型数据瓦片，切片输出3DTiles格式。开发数据轻量化切片工具集，将优化后的算法集成到工具集中，方便对倾斜模型数据进行批量处理，支持倾斜摄影三维模型、建筑物单体模型的处理。建立瓦片质量监测与反馈机制，对生成的瓦片进行定期抽样检查，及时发现并解决瓦片质量问题。

5、数据入库管理

在江北新区本地统筹全区三维模型数据和三维切片成果数据的统一入库管理。数据入库包括数据库建立、入库前检查、数据导入、入库后检查四个流程，入库后应记录数据入库日志。

6、数据更新维护

在合同期内，构建全方位、多层次的数据更新维护体系，以确保江北新区三维模型数据的时效性、准确性与完整性，有力支撑新区各部门应用系统的稳定运行与持续发展，包括数据汇聚与对接处理、三维服务发布保障、与开发单位的对接服务等。

2

非实质性要求

无

产品：三维数据处理软件建设

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

建设服务端系统工具以及跨平台桌面开发工具，要求成交供应商采用以上工具进行本项目相关开发与实施工作。服务端系统工具需包括数据管理、数据处理、数据转换、数据编辑、基础制图、部局排版、地图瓦片、三维场景、基础空间分析、空间统计分析、动态分段、地理编码、在线服务、处理自动化、定制开发、空间数据库、拓扑处理、高级三维编辑、标准制图、统计图表、地图大屏、地理知识图谱、数据迁移、Python工具等功能。跨平台开发桌面工具需包括系统功能、服务来源、地图服务、数据服务、矢量瓦片服务、几何服务、服务聚合、分布式切图服务、地址匹配服务、数据目录服务、三方服务分发、知识图谱服务、视频服务、Web服务、Web打印服务、三维服务扩展模块等功能。

2

非实质性要求

无

产品：三维数据管理功能建设

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

建设三维数据入库、资产管理与在线浏览功能，打通桌面端数据库管理系统的数据资源，从数据资产管理、数据编目管理、数据注册以及数据在线浏览等方面进行三维数据管理能力建设。面向数据管理人员提供海量数据资产的统一存储和管理，并提供注册、检索、浏览、统计等功能。

1、数据申请

数据申请模块为数据使用者提供便捷的申请入口，以获取所需的三维数据资源。申请者可登录系统，在数据申请界面填写申请信息，包括申请数据的用途说明、所需数据的类型、数据的时间范围要求、期望的数据格式以及预计的数据使用期限等信息。

2、数据审核

数据审核流程确保数据资源的合理分配与安全使用。审核人员在接收到数据申请后，依据预先设定的审核标准，仔细审查申请信息的完整性与准确性，包括申请用途是否符合数据使用规范、所需数据类型与格式是否明确合理等。

3、数据资产管理

数据资产管理主要从全局视角展示当前系统所有数据资产统计情况，根据数据特点，升级页面布局及统计指标，结合图表的形式，从系统注册的各类型资源统计指标、数据量统计指标、数据更新统计指标、数据源统计指标、数据来源统计指标等方面总览信息，为管理者直观展示当前系统数据的总体情况。

4、数据编目管理

数据编目管理主要根据平台汇聚的各类数据内容，基于已梳理的政务数据资源目录，完善江北新区时空数据资源目录结构，按照数据分类、数据形态、数据格式、部门、业务主题等建立多层级的子主题。并对全区人口、法人、教育、医疗等13大类专题数据以及扩展地理实体数据、地址、三维模型数据等3大类基础时空数据进行编目管理，可实现对整个数据目录的导入及导出。

5、数据注册

面向二三维数据精细化管理需求，扩展倾斜摄影三维模型、建筑物单体模型、建筑物白模等三维数据及瓦片数据注册能力；完善数据注册信息录入模块，提供数据的基本信息（名称、来源、描述、空间参考等）、详细信息（责任部门、运营部门、数据形式等）以及定制化标签录入能力。

并按照最新的数据资源目录结构，对全区已汇聚的专题数据、扩展地理实体数据、地址数据、三维模型数据等进行统一注册管理，形成数据资源。

6、数据在线浏览

面向数据在线浏览需求，建设数据在线浏览功能，实现直观的方式对已注册的数据进行统一浏览，包括数据详情展示与数据预览能力升级。

数据详情展示主要扩展各类结构化数据的信息展示内容，包括数据的基本信息（名称、来源、描述、空间参考等）、详细信息（责任部门、运营部门、数据形式等）以及标签；数据预览可提供对瓦片、服务进行在线可视化浏览能力，便于管理人员直观了解数据的详情。

2

非实质性要求

无

产品：三维可视化功能建设

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

面向三维数据接入展示需求，建设三维数据可视化功能，提供基于三维GIS技术的无插件三维，实现跨浏览器浏览。具有丰富的数据接入能力，实现矢量数据、影像数据、专题数据、倾斜摄影模型、孪生模型、单体化模型数据等二三维一体化展示。三维数据可视化目前有两种技术路线：基于WebGL前端渲染技术建设三维展示平台和基于云渲染技术建设地理孪生平台。

1、WebGL前端渲染平台

构建WebGL前端渲染平台，与大数据技术紧密融合创新，为用户提供充分的三维地图浏览与地图操作。提供二三维地图的加载与展示能力，二维地图加载与展示包括矢量数据、影像数据、专题数据，三维地图显示倾斜摄影模型、单体化模型数据等，实现城市全貌大场景到城市细节的多层次展示。

并与江北新区综合感知平台对接，集成已有的四标四实专题、地理实体专题、人口专题、法人专题、政务专题的数据内容、统计指标，通过组织布局形成三维视角下的全景江北三维展示模块。

1）四标四实专题集成

为响应南京市城市运行一网统管“四标四实”工作要求，集成四标四实专题，将7版南京市标准地图、85.65万条标准地址、1265个标准网格、9类标准建筑编码，以及92.90万实有人口、15.28万实有单位、11.16万实有房屋、20.80万实有设施数据内容及统计指标展示能力在三维平台上集成展示。

2）地理实体专题集成

面相城市精细化治理需求，集成地理实体专题，将境界与政区、聚落、交通、水系、管理单元5个大类、180个小类，共370977条数据接入到三维平台。对现有的支持各类资源控制显示、一码多态展示、实体关系查询以及关联查询等功能在三维平台上集成。

3）人口专题集成

将人口专题中92万多条人口实时数据以及各类关爱人群，包括低保人员、特困人员、独居老人等接入到三维平台，实现人房关联，通过房屋查询每层每户人员信息，并将相关统计指标展示能力在三维平台上集成展示。

4）法人专题集成

将法人专题动态接入的8万多家企业数据接入到三维平台，根据其注册地址、经营地址分别和建筑物进行关联展示，并按照街道、产业园分别统计企业数量，以及按照年份统计企业数量变化趋势；此外以这份数据为基底，和各类专题企业进行关联，并做标签展示。

5）政务专题集成

将政务专题对接的水务局、教育局、民政局、综合执法局等11个委办局169类专题，约26.4万数据接入到三维平台；按照来源进行数据划分，并动态展示新增数据量。

2、地理孪生平台

采用云渲染技术，将海量三维数据成果使用服务器端渲染，并通过视频流的方式传输到客户端，极大的减轻客户端的渲染压力，降低用户在使用三维数据成果应用时的物理门槛，实现三维数据成果的网络化高效调度和轻量化在线访问，并在一定程度上保证了数据的安全性。同时，平台将三维GIS能力与渲染引擎相结合，实现高精度、全尺寸虚拟三维球面与二维平面场景的一体化加载、展示和渲染，为用户提供高还原、全仿真和沉浸式的使用体验。

3、二三维一体化展示

WebGL前端渲染平台和地理孪生平台支持传统的矢量数据、影像数据、专题数据以及倾斜摄影、单体化模型、物联网等多源多维数据接入展示、一体化展示、“一码多态”展示能力，实现二三维数据联动。

1）二三维数据接入展示

支持多源空间数据通过地图服务的形式接入展示，包括OGC标准的WMS、WMTS、WFS等服务、三维模型、影像服务、矢量瓦片服务等。其中，三维模型支持倾斜摄影三维模型、人工精细化模型、BIM模型、激光点云等各类三维数据。

2）二三维联动展示

支持二维数据和三维数据在同一界面中进行分屏同步展示。通过获取二维地图数据或三维地图数据坐标信息，以分屏的形式联动展示当前标定坐标点对应的二三维地图显示区域，实现二三维数据交互。通过二三维同屏对比的方式，可以更加真实地感知到数据空间关系。

3）二三维一体化展示

实现二维数据和三维数据在同一平台上进行融合和展示，既保留了二维数据的位置与属性信息，又融合三维数据的立体效果，为用户提供更加全面、直观的信息展示体验。

4）“一码多态”展示

对于二维地理实体与三维模型关联的数据成果，通过地理实体唯一标识码为索引，展示同一地理实体二维矢量、三维模型的“一码多态”展示。

4、数据查询统计

WebGL前端渲染平台和地理孪生平台提供数据查询统计功能，实现在三维地图上对各种地物信息查询，可对不同类型的数据进行快速检索，包括关键字检索、要素检索、模型检索、模糊检索等多种检索方式的查询策略，便于快速查找定位实景三维资源及其关联数据信息。实现多维度查询、检索和统计功能。

5、场景展示控件

WebGL前端渲染平台和地理孪生平台提供场景展示控件功能，包括目录展示、图层控制（图层显示/隐藏、图层叠加）、基本地图操作（放大、缩小、全图显示等）、地图测量（距离量算、面积量算）、坐标定位、视图标签等通用工具，以及多角度浏览与飞行漫游、三维场景标绘、空间量算、分屏对比展示等。

6、沉浸式浏览

地理孪生平台提供虚拟数字人的方式进行沉浸式浏览功能，在有室内三维模型数据的情况下，提供对室内场景的浏览和展示。提供第一人称、第三人称和漫游视角三种浏览方式，支持三种模式的切换。

7、虚实结合浏览

地理孪生平台提供将视频探头等设备接入地理孪生平台上落图展示能力，支持将实时视频信息融入到地理场景中，实现在地理场景下查看实时视频的虚实结合浏览能力。既可以渲染宏大开阔的城市场景，又可展示地理信息局部特征，实现城市全貌大场景到城市细节，再到城市实时视频的多层次渲染。

8、三维分析

WebGL前端渲染平台和地理孪生平台提供三维空间分析是基于三维模型成果和基础地理信息数据成果，在展示城市风貌的同时，提供日照分析、压平分析、限高分析、平面裁剪、全景可视域分析、剖面分析、可视域分析、天际线分析等分析功能，支撑智慧城市应用的建设与运行。

9、仿真模拟

WebGL前端渲染平台和地理孪生平台提供仿真模拟功能，主要服务于城市洪涝、火灾、应急、城市发展、交通流量预测等工作，包括时空演变、城市生长、单体建筑生长、积水仿真、天气仿真等能力。

对于地理孪生平台，可更进一步提供高沉浸、高还原、高真实感的渲染能力，支持三维场景的实时效果仿真，包括基础光照、时间控制、动态仿真级天气模拟等。

2

非实质性要求

无

产品：三维开发支撑功能建设

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

完善WebGIS二次开发资料库，包含完善二维地图API、示例中心、开发指南、指导文档等，可面向不同层次的WebGIS开发人员提供丰富的二维地图可视化示例以及在线二次开发API，满足用户不同层次的二次开发需求。一方面是移植市级时空大数据平台最新的二维地图开发示例，保障市区两级开发能力同步；另一方面是补全三维地图开发能力，面向江北新区三维地图应用开发人员，补充丰富的WebGL三维地图API、可视化示例以及开发手册，支持快速展示海量模型数据、影像数据、地形数据等，提供多种空间分析、量算、飞行等开发示例，并根据江北新区应用场景提供定制化的开发支持，满足通用和定制化三维地图的应用场景开发需求。

2

非实质性要求

无

产品：示范应用场景建设

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

建设智慧桃湖孪生应用系统，开展大厂街道桃湖公园区域约0.4平方千米地理孪生数据生产，并以此为基础通过动态数据线上接口对接、静态数据线上与线下相结合对接的方式，整合桃湖公园宣传信息、历史变迁影像、商铺企业入住信息、区域视频监控及智能识别事件等数据，形成一张三维数字沙盘。

1、示范场景三维数据生产

选取大厂街道桃湖公园区域约0.4平方千米范围生产优于0.03米分辨率倾斜摄影三维模型数据，对重点建筑、公园特色设施等进行精细化单体建模。并按照地理孪生平台数据接入要求进行地理孪生数据制作，包括孪生底板构建、孪生模型构建和孪生场景构建，形成桃湖公园孪生模型数据成果，为智慧桃湖孪生应用场景提供数据支撑。

1）数据采集与建模

对大厂街道桃湖公园区域进行航飞采集倾斜影像和模型数据，完成约0.4平方千米影像地面分辨率为2厘米的倾斜影像采集、修饰、精模区域地面补拍及三维建模工作。完成精细化场景模型建设、建筑单体化模型建设。

2）地理孪生数据制作

地理孪生数据制作是对大厂街道桃湖公园区域三维建模数据进行孪生底板构建、孪生模型构建（含建筑、水面、道路、植被等）、孪生场景构建，实现在数字空间建立全真的世界。

2、智慧桃湖孪生应用系统建设

通过公园宣介、商铺招商、视频监管模块建设智慧桃湖孪生应用系统，充分发挥平台作为城市治理底座能力，提升智慧管理手段。

1）公园宣介

通过地理数字孪生技术，打造一个沉浸式的浏览体验，将各类景点以逼真的三维形态呈现。并与历史影像结合，直观展示桃湖公园区域的时代变迁。另外，在三维场景中通过对天气仿真模拟，实现对各种自然天气（雨、雪、雷电）进行模拟、展示，灯光模拟（模拟景区LED灯光展示效果）。同时，将公园已有的音视频数据挂接到对应孪生模型或场景中，当以第三人称视角进入对应场景后，可触发音视频打开或关闭操作，可以在云上查看公园宣传介绍等音视频。

2）商铺招商

整合桃湖公园商铺的入驻企业信息，并与建筑孪生模型关联融合，以三维可视化方式直观展示各商铺入驻企业名称、信息、分布、产业占比，楼宇空置空间、招商情况、运营状况、存在问题等信息，并提供搜索工具和多维统计分析图表，方便城市管理者掌握各楼宇招商和入驻企业情况，有针对性制定招商扶持政策。

3）视频监管

视频监管是在公园三维场景中，充分整合传统视频监控系统数据，对视频数据与三维场景进行融合，利用三维视频融合技术，将监控视频与三维场景融合统一，构建实时反映真实世界动态变化与表达的三维场景，实时掌握公园各出入口综合态势。

2

非实质性要求

无

产品：一网统管可视化升级

序号

名称

功能、性能、配置要求

1

★实质性要求

基于三维引擎重新构建江北新区城运中心城市治理一体化平台的一屏总览大屏整体地图框架；将数字治理中心二维地图升级为二三维一体化的地图及功能。

1、地图引擎更换

基于三维引擎实现将原有二维地图引擎由Mapbox升级为WebGL。

2、地图服务扩展

倾斜摄影：支持基于三维引擎实现对倾斜摄影服务叠加展示，还原建筑物、部件等真实影像。

白膜服务：支持基于三维引擎实现对升级后的白膜服务叠加展示。

行政区划服务：支持基于三维引擎结合行政区划服务，实现新区各街道、社区、网格范围的叠加展示。

小区面服务：支持基于三维引擎结合小区面服务，实现新区范围内的小区面的叠加展示及小区基本信息查看。

BIM服务：支持基于三维引擎实现对BIM服务叠加展示。

创新中心点位服务：支持基于三维引擎实现对独角兽企业点位、博士站点位等点位服务叠加展示。

产业园区服务：基于三维引擎结合产业园区面服务，实现叠加展示新区范围内的产业园区面。

3、地图能力扩展

二三维一体化：支持在三维引擎能力下实现二维数据和三维数据在同一平台上进行融合和展示。

沉浸式浏览：支持在三维引擎能力下实现在有室内三维模型数据的情况下，提供对室内场景的浏览和展示。

地图切换：支持基于三维引擎在地图上可以实现模式切换功能，实现电子地图和影像地图切换展示。

地图标绘：支持基于三维引擎提供在地图上进行“点”“线”“面”标绘能力。支持创建单个标绘，通过填写标绘名称和备注保存至我的收藏列表，实现将绘制空间数据信息保存。

测距：支持基于三维引擎在地图上标记多个点，系统自动根据标记点的顺序绘制空间线，实现线段长度的自动计算。

测面：支持基于三维引擎在地图上标记多个点，系统自动根据标记点的循序绘制空间面，实现面形状面积的自动计算。

坐标定位：支持基于三维引擎通过输入经度、纬度坐标以及地图层级快速定位到地图具体的位置区域，基于智慧南京时空大数据平台坐标系转换算法服务，实现WGS84、CJCS2000百度、火星等坐标在地图定位能力。

坐标拾取：提供基于三维引擎在地图上对点、线、面坐标的坐标拾取能力，支持一键复制坐标信息。

4、一屏总览地图升级

基于三维引擎实现对城市治理一体化平台中一屏总览模块的一屏总览、创新中心、服务中心、一网统管等页面中的二维地图进行升级实现二三维一体化展示。

一屏总览：支持一屏总览页面地图二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上叠加对新区七个街道、五个产业平台的基本信息介绍展示；支持在三维地图上对高校、公共服务平台等数据进行落点展示并支持点击查看详情。

创新中心：支持创新中心页面地图二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上对孵化器、众创空间、独角兽企业等数据进行落点展示并支持点击查看详情。

服务中心：支持服务中心页面地图二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上点击小区面查看小区基本信息；支持在三维地图上点击楼栋查看楼栋的户室信息；支持点击服务中心统计数据实现服务中心在三维地图上的落点展示。

一网统管：支持服务中心页面地图二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上叠加街道、社区、网格边界；支持在三维地图上通过对街道、社区、网格行政区划的筛选对地图上三维数据进行权限控制展示；支持在三维地图上通过人口标签、企业标签筛选对楼栋内存在符合筛选条件的楼栋进行高亮展示。

5、人口地图升级

基于三维引擎实现对城市治理一体化平台人口地图模块实现二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上叠加街道、社区、网格边界；支持在三维地图上通过对街道、社区、网格行政区划的筛选对地图上三维数据进行权限控制展示；支持在三维地图上通过人口标签筛选对楼栋内存在符合筛选条件的楼栋进行高亮展示。

6、企业地图升级

基于三维引擎实现对城市治理一体化平台企业地图模块实现二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上叠加街道、社区、网格边界；支持在三维地图上通过对街道、社区、网格行政区划的筛选对地图上三维数据进行权限控制展示；支持在三维地图上通过企业标签筛选对楼栋内存在符合筛选条件的楼栋进行高亮展示。

7、房屋地图升级

基于三维引擎实现对城市治理一体化平台房屋地图模块实现二三维一体化展示；支持在三维地图上切换影像地图、电子地图；支持在三维地图上叠加街道、社区、网格边界；支持在三维地图上通过对街道、社区、网格行政区划的筛选对地图上三维数据进行权限控制展示；支持在三维地图上通过房屋标签筛选对楼栋内存在符合筛选条件的楼栋进行高亮展示。

2

非实质性要求

无

序号

名称

采购要求

1

★项目成效要求

三维模型数据归集与建库覆盖范围超80平方公里。

2

★关于数据归集的规范要求

（一）数据资源编目要求

中标服务商须按照采购人的要求，参照《政务信息资源目录编制指南（试行）》要求，结合江北新区《南京江北新区城市数字治理中心政务数据归集、共享和开放实施细则》，编制本项目涉及的输入及输出的资源目录清单，明确数据资源共享开放属性、共享使用条件、数据资源标准和安全管理要求等。

（二）数据归集要求

1、数据归集方式

中标服务商须参照《南京江北新区城市数字治理中心政务数据归集、共享和开放实施细则》要求，采用库表对接、接口访问（API网关注册）、文件对接等方式实现各类型（结构化、半结构化和非结构化）数据归集至江北新区政务数据归集共享交换平台，并结合场景需求在新区范围内共享。

2、数据归集机制

本项目须满足数据资源归集及更新贯穿于项目整个运行生命周期（包括初验、试运行、终验及运维阶段）要求。

3、数据归集考核

数据共享交换平台将通过后台监测数据归集稳定性、数据质量、更新频度等，并定期出具数据审计报告。

4、统计数据归集要求

应用项目中涉及到数据驾驶舱、可视化大屏、移动端展示等统计类数据指标时，需要在数据库里建立对应统计数据存储表，并完成统计数据存储表的归集及定期更新。

3

★关于数据管理的规范要求

（一）数据安全要求

严格遵照《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规要求，结合《南京江北新区城市数字治理中心政务数据安全管理办法》，认证落实在项目全流程管理过程中的数据安全管理。

（二）数据完整性要求

（1）应采用校验技术或密码技术保证重要数据在传输过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等；

（2）应采用校验技术或密码技术保证重要数据在存储过程中的完整性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等。

（三）数据保密性要求

（1）应采用密码技术保证重要数据在传输过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等；

（2）应采用密码技术保证重要数据在存储过程中的保密性，包括但不限于鉴别数据、重要业务数据和重要个人信息等。

（四）剩余信息保护要求

（1）应保证鉴别信息所在的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除；

（2）应保证存有敏感数据的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除。

4

★关于单点登录集成要求

1、“江北政务”（钉钉）集成要求

本项目须按照《南京江北新区“江北政务”技术对接规范》的要求，完成“江北政务”（钉钉）应用集成，具体包括单点登录、消息通知等，确保在用户体验上保持一致，并配合响应运行过程中反馈的各类问题的修复和整改。

2、“我的南京政务版”集成要求

本项目须按照南京市推进“我的南京政务版”集成工作总体进度要求，本项目实施过程中如需与“我的南京政务版”进行应用集成，应配合开展对接，并配合响应运行过程中反馈的各类问题的修复和整改。

3、内容展示要求

本项目须参考《江北新区城市运行管理中心可视化大屏设计规范》要求进行设计，包括页面尺寸规范、字体规范、字号规范、色彩规范、页面布局、图表控件、地图控件、地址规范和接入规范等。项目需按照江北新区城市运行管理中心指挥和展示要求，集中接入城运一体化平台应用墙，并实现单点登录等功能。

5

★关于系统部署的规范要求

1、本项目软件系统须部署在新区政务云数据中心上。中标供应商签订合同后，须提出详细的资源需求，详细事项由供应商与采购人商定解决。

2、中标供应商须提供详细完整系统部署实施方案，按照招标文件的内容要求，实施方案应包括但不仅限于项目组织机构配置、项目实施进度计划、项目风险与风险管理。

6

★关于网络安全管理的规范要求

本项目须采用“一个中心、三重防护”的防护理念和分类结构，根据不同的安全风险进行量身设计，实现安全接入与安全互联，形成差异化的等级保护体系的信息网络平台，能够为业务应用系统在安全管理、安全技术和安全运维三方面提供多层次、多角度的立体纵深防御体系。

项目须根据国家《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GBT 22239-2019）有关要求，遵守《南京江北新区政务网络安全标准及规范》及采购人安全管理办法要求等相关要求。

采购人可以组织专业第三方等级保护测评机构对已建成的信息系统进行等级保护测评，中标供应商须认可测评结果，并无条件配合测评及后续整改工作，确保信息系统通过国家信息安全等级保护认证。

7

★关于系统身份认证及权限管理要求

（一）身份鉴别要求

（1）应对登录的用户进行身份标识和鉴别，身份标识具有唯一性，身份鉴别信息具有复杂度要求并定期更换；

（2）应具有登录失败处理功能，应配置并启用结束会话、限制非法登录次数和当登录连接超时自动退出等相关措施；

（3）当进行远程管理时，应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听；

（4）应采用口令、密码技术、生物技术等两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别，且其中一种鉴别技术至少应使用密码技术来实现。

（5）用户首次登录必须要求修改初始密码，密码复杂度必须满足“口令长度8位以上，包含大小写字母、数字、特殊字符”。

（6）数据库、中间件、服务器等涉及口令的信息资产，密码复杂度必须满足“口令长度8位以上，至少包含大小写字母、数字、特殊字符”。

（二）访问控制要求

（1）应对登录的用户分配账户和权限；

（2）应重命名或删除默认账户，修改默认账户的默认口令；

（3）应及时删除或停用多余的、过期的账户，避免共享账户的存在；

（4）应授予管理用户所需的最小权限，实现管理用户的权限分离；

（5）应由授权主体配置访问控制策略，访问控制策略规定主体对客体的访问规则；

（6）访问控制的粒度应达到主体为用户级或进程级，客体为文件、数据库表级；

（7）应对重要主体和客体设置安全标记，并控制主体对有安全标记信息资源的访问。

8

★关于系统适配要求

本项目所涉及数据库、中间件、操作系统、服务器等软硬件，均需响应国产化技术路线，建设过程中严格落实相关信息化安全管理文件要求。

9

★关于地理空间数据管理和应用要求

本项目需基于江北新区综合感知平台采集报送系统进行专题地理空间数据上图和更新，实现与基础地理实体的挂接，并基于平台提供的地图API和基础地理空间数据服务进行地图功能开发，坐标系统采用南京地方坐标系。

10

★关于系统水印设置要求

本项目要遵守水印设置的统一要求，水印文字应当由“用户名+登录IP+登录时间”组成。

11

★关于代码托管要求

中标供应商须按采购人要求，配合采购人关于项目代码托管管理的要求。

12

★关于系统使用数据统计要求

本项目系统需统计PV（页面浏览量）、UV（独立访客数）、系统注册人数、实名用户数、日活用户数、月活用户数以及年度活跃用户数等，并将上述指标数据共享给区大数据共享交换平台。

13

★关于分包要求

未经采购人允许，中标供应商不得私自对本项目进行分包。

14

★关于宣传的规范要求

中标供应商在项目建设和维护期内，应当配合采购人做好宣传工作，宣传途径包括但不限于江北新区官方微博、微信、自媒体、省市主流纸媒等，宣传内容包括但不限于新闻稿、会议及展会演示、宣传片等。

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★关于知识产权的规范要求

1、中标供应商应保证所提供的软件为正版产品，涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由成交投标人承担，与采购人不涉，如由此给采购人造成损失的，投标人应承担赔偿责任。

2、中标供应商依据本采购文件向采购人交付的服务和成果（包含委托开发相关的代码编写标准及源程序代码）的全部知识产权属于采购人，供应商应当协助采购人做好软件著作权等申报工作。中标供应商对采购人提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。

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★关于项目验收的规范要求

系统开发应严格按国家软件工程规范进行，供应商根据开发进度及时提供相关文档，文档应有严格的版本控制，最终交付的文档必须是最新的，文档需提供纸质、光盘文件，并按要求完成“南京江北新区信息化项目监管系统”的录入工作。验收流程按照《江北新区政府投资信息化项目验收管理办法》的规定执行，所提供的文档需包含但不限于以下文档：

1、准备阶段：《软件开发计划》；

2、需求分析阶段：《软件需求分析说明书》、《软件需求确认书》；

3、设计阶段：《系统总体设计说明书》、《系统设计说明书》、《数据库、数据字典设计说明书》；

4、测试阶段：《测试计划》、《测试记录》、《测试报告》；

5、上线阶段：《试运行/上线报告》；

6、过程文档：《培训计划》、《培训记录》、《例会记录》；

7、交付使用：《用户手册》、《系统安装维护手册》、《接口详细设计说明书》；

8、项目初验：供应商按照合同约定完成项目功能性开发后，经项目需求单位和江北新区城市数字治理中心同意，组织初验；

9、项目终验：项目初验合格后，供应商合同约定完成试运行，项目需求单位确认系统功能符合合同约定及业务需求，组织最终验收。

10、系统开放与新区大数据管理平台的数据对接，实现各类型（结构化、半结构化和非结构化）数据在新区范围内的交换与共享。

所有的技术文件须用中文书写。项目交付应在合同规定时间内，将采购范围内所界定的工作完成，并协助采购人制定相应管理规范，在双方认可并通过验收后，交付给采购人，其中包括：符合项目目标和相应的技术要求、业务需求，并能保持稳定、运行良好的系统，足以确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的配套技术文件。

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★性能指标要求

系统页面平均响应时间＜3秒；门户支持50用户并发访问，响应时间＜3秒；电子地图页面响应时间＜3秒，其中地图瓦片加载时间＜1秒；地图服务支持200用户并发，并发量响应时间＜3秒；要素服务按条件查询＜3秒；

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★第三方数据对接要求

本项目涉及到第三方系统（非江北新区城市数字治理中心建设系统）数据对接时，如产生额外费用，由成交供应商自行承担。