采购需求

一、项目概况：

一、项目背景

本项目是为广州市公安局花都区分局民警职工提供的健康体检，了解民警职工身体健康状况，及时发现、治疗疾病，保证民警职工的身体健康。要保证体检结果的真实性，保障体检过程中采购人职工的安全。本项目通过政府采购公开招标方式确定一家供应商，为广州市公安局花都区分局民警职工提供体检服务。

二、项目概况
1、服务内容：民警职工体检服务。

2、服务期限：3年，2025年至2027年。

3、采购预算：人民币790.56万元/三年（其中2025年预算安排263.52万元，2026年预算安排263.52万元，2027年预算安排263.52万元详细数额根据每年参检人数微调，具体以财政局批复下达的资金为准。

4、合同期限（按以下两种方式中任意一种达到后采购合同终止）：
①自合同签订之日起满3年。
②自合同签订之日起，体检产生累计费用达到采购预算人民7,905,600.00 元之日止。

三、体检项目具体内容

（一）体检人数类型及单价最高限价一览表：

序号	套餐分类		人员类型	人员数量（人）	套餐单价最高限价（元/人/年）
1	A	A1	（男性）类体检人员	517	¥840.00
		A2	（女性/已婚）类体检人员	31	¥1,250.00
2	B	B1	（男性）类体检人员	1356	¥930.00
		B2	（女性/已婚）类体检人员	161	¥1,340.00
		B3	（女性/未婚）类体检人员	43	¥1,200.00
3	C	C1	（男性）类体检人员	313	¥810.00
		C2	（女性/已婚）类体检人员	42	¥1,100.00
4	D	D1	（体检人自选项）胸部CT平扫	709	¥376.00
		D2	（体检人自选项）胸部正侧位片	1754	¥120.00

（二）各体检类型的详细检查项目要求：

1、2025至2027年度民警职工健康体检套餐（A套餐）

A类（A1、A2）体检人员检查项目
体检项目		男	女（已婚）	检查意义
一般检查	测身高、体重、腰围	√	√	/
	常规检查：血压、心率	√	√	了解是否血压高，以便早期治疗。根据腰围和体重指数判断是否肥胖。
体格检查	内外科检查及评估	√	√	检查心、肺、肝、脾、颈部等处淋巴结，甲状腺，脊柱、四肢骨关节等疾病。
	耳鼻喉科检查	√	√	鼻前庭、鼻中隔、鼻甲、鼻道、咽部、咽后壁、鼻咽部、耳廓、外耳道、鼓膜等部位的检查。
	眼科检查	√	√	检查视力、辨色力、对结膜、巩膜、角膜及眼底检查。
仪器检查	心电图检查	√	√	检查心率失常、传导阻滞、心室大小、有无缺血及心梗。
	肝胆脾、胰腺彩超	√	√	观察脏器的形态大小、有无囊肿、胆结石、胆囊息肉、实性占位性病变。
	泌尿系统彩超	√	√	观察脏器的形态大小、有无囊肿、结石、积水、肿瘤、输尿管、膀胱、（男性包括前列腺病变）。
	子宫、附件彩超（女）	/	√	观察子宫卵巢形态大小、宫内膜厚度节育器位置，有无囊性实性混合性占位性病变。
	乳腺彩超(女)	/	√	观察乳腺有无增生、囊性、实性占位及肿瘤。
	甲状腺彩超	√	√	观察形态大小有无肿大、甲状腺炎及囊性、实性占位及肿瘤。
	颈/椎动脉彩超	√	√	检测颈部动脉内中膜厚度及有无斑块形成，早期筛查心脑血管意外
化验检测	血常规	√	√	检查有无炎症、病毒性感染、贫血及血液系统疾病。
	肝功二项	√	√	检查肝脏有无疾病、肝脏损害程度及鉴别与发生黄疸的病因。
	肾功四项	√	√	检查肾脏疾病、尿路梗阻、尿路结石、痛风等疾病。
	血脂四项	√	√	检查血脂指标是否正常、预测动脉粥样硬化及心脑血管疾病。
	血糖测定	√	√	糖代谢紊乱相关疾病的诊断、鉴别与病情监测。
	甲胎蛋白、癌胚抗原（定性）	√	√	早期筛查肝脏、胃肠道肿瘤。
	EB病毒抗体	√	√	早期筛查鼻咽癌
	心肌酶谱	√	√	用于急性心肌损伤的辅助诊断，反映心肌细胞受损的程度
	CA125	/	√	卵巢、子宫内膜、肝、肺、结直肠、胃癌的诊断和治疗监测。
	采血费及试管费	√	√	含一次性采血针、真空管。
	尿常规	√	√	检查肾脏、泌尿系有无炎症、结石等疾病。
	TPSA	√	/	早期筛查前列腺癌。
已婚女士 项目	妇检（女已婚）	/	√	检查外阴、阴道、宫颈、子宫及附件盆腔是否异常。
	阴道分泌物检查（女已婚）	/	√	检查念珠菌、滴虫、脓细胞、清洁度是否有感染阴道炎。
	宫颈脱落细胞学（女已婚）	/	√	检查宫颈炎、重点筛查子宫颈癌。

2、2025至2027年度民警职工健康体检套餐（B套餐）

B类（B1、B2、B3）体检人员检查项目
体检项目		男	女（已婚）	女（未婚）	检查意义
一般检查	测身高、体重、腰围	√	√	√	/
	常规检查：血压、心率	√	√	√	了解是否血压高，以便早期治疗。根据腰围和体重指数判断是否肥胖。
体格检查	内外科检查及评估	√	√	√	检查心、肺、肝、脾、颈部等处淋巴结，甲状腺，脊柱、四肢骨关节等疾病。
	耳鼻喉科检查	√	√	√	鼻前庭、鼻中隔、鼻甲、鼻道、咽部、咽后壁、鼻咽部、耳廓、外耳道、鼓膜等部位的检查。
	眼科检查	√	√	√	检查视力、辨色力、对结膜、巩膜、角膜及眼底检查。
仪器检查	心电图检查	√	√	√	检查心率失常、传导阻滞、心室大小、有无缺血及心梗。
	肝胆脾、胰腺彩超	√	√	√	观察脏器的形态大小、有无囊肿、胆结石、胆囊息肉、实性占位性病变。
	泌尿系统彩超	√	√	√	观察脏器的形态大小、有无囊肿、结石、积水、肿瘤、输尿管、膀胱、（男性包括前列腺病变）。
	子宫、附件彩超（女）	/	√	√	观察子宫卵巢形态大小、宫内膜厚度节育器位置，有无囊性实性混合性占位性病变。
	乳腺彩超(女)	/	√	√	观察乳腺有无增生、囊性、实性占位及肿瘤。
	甲状腺彩超	√	√	√	观察形态大小有无肿大、甲状腺炎及囊性、实性占位及肿瘤。
	颈/椎动脉彩超	√	√	√	检测颈部动脉内中膜厚度及有无斑块形成，早期筛查心脑血管意外
化验检测	血常规	√	√	√	检查有无炎症、病毒性感染、贫血及血液系统疾病。
	肝功二项	√	√	√	检查肝脏有无疾病、肝脏损害程度及鉴别与发生黄疸的病因。
	肾功四项	√	√	√	检查肾脏疾病、尿路梗阻、尿路结石、痛风等疾病。
	血脂四项	√	√	√	检查血脂指标是否正常、预测动脉粥样硬化及心脑血管疾病。
	血糖测定	√	√	√	糖代谢紊乱相关疾病的诊断、鉴别与病情监测。
	甲胎蛋白、癌胚抗原（定性）	√	√	√	早期筛查肝脏、胃肠道肿瘤。
	EB病毒抗体	√	√	√	早期筛查鼻咽癌
	CA199	√	√	√	胰腺癌、胆道恶性肿瘤的诊断及胃肠道肿瘤的诊断和疗效监测。
	CA125	/	√	√	卵巢、子宫内膜、肝、肺、结直肠、胃癌的诊断和治疗监测。
	TPSA	√	/	/	早期筛查前列腺癌。
	采血费及试管费	√	√	√	含一次性采血针、真空管。
	尿常规	√	√	√	检查肾脏、泌尿系有无炎症、结石等疾病。
已婚女士 增加项目	妇检（女已婚）	/	√	/	检查外阴、阴道、宫颈、子宫及附件盆腔是否异常。
	阴道分泌物检查（女已婚）	/	√	/	检查念珠菌、滴虫、脓细胞、清洁度是否有感染阴道炎。
	宫颈脱落细胞学（女已婚）	/	√	/	检查宫颈炎、重点筛查子宫颈癌。

3、2025至2027年度民警职工健康体检套餐（C套餐）

C类（C1、C2）体检人员检查项目
体检项目		男	女（已婚）	检查意义
一般检查	测身高、体重、腰围	√	√	/
	常规检查：血压、心率	√	√	了解是否血压高，以便早期治疗。根据腰围和体重指数判断是否肥胖。
体格检查	内外科检查及评估	√	√	检查心、肺、肝、脾、颈部等处淋巴结，甲状腺，脊柱、四肢骨关节等疾病。
	耳鼻喉科检查	√	√	鼻前庭、鼻中隔、鼻甲、鼻道、咽部、咽后壁、鼻咽部、耳廓、外耳道、鼓膜等部位的检查。
	眼科检查	√	√	检查视力、辨色力、对结膜、巩膜、角膜及眼底检查。
仪器检查	心电图检查	√	√	检查心率失常、传导阻滞、心室大小、有无缺血及心梗。
	肝胆脾、胰腺彩超	√	√	观察脏器的形态大小、有无囊肿、胆结石、胆囊息肉、实性占位性病变。
	泌尿系统彩超	√	√	观察脏器的形态大小、有无囊肿、结石、积水、肿瘤、输尿管、膀胱、（男性包括前列腺病变）。
	子宫、附件彩超（女）	/	√	观察子宫卵巢形态大小、宫内膜厚度节育器位置，有无囊性实性混合性占位性病变。
	乳腺彩超(女)	/	√	观察乳腺有无增生、囊性、实性占位及肿瘤。
	甲状腺彩超	√	√	观察形态大小有无肿大、甲状腺炎及囊性、实性占位及肿瘤。
	颈/椎动脉彩超	√	√	检测颈部动脉内中膜厚度及有无斑块形成，早期筛查心脑血管意外
化验检测	血常规	√	√	检查有无炎症、病毒性感染、贫血及血液系统疾病。
	肝功二项	√	√	检查肝脏有无疾病、肝脏损害程度及鉴别与发生黄疸的病因。
	肾功四项	√	√	检查肾脏疾病、尿路梗阻、尿路结石、痛风等疾病。
	血脂四项	√	√	检查血脂指标是否正常、预测动脉粥样硬化及心脑血管疾病。
	血糖测定	√	√	糖代谢紊乱相关疾病的诊断、鉴别与病情监测。
	甲胎蛋白、癌胚抗原（定性）	√	√	早期筛查肝脏、胃肠道肿瘤。
	EB病毒抗体	√	√	早期筛查鼻咽癌
	总前列腺特异性抗原	√	/	早期筛查前列腺癌。
	采血费及试管费	√	√	含一次性采血针、真空管。
	尿常规	√	√	检查肾脏、泌尿系有无炎症、结石等疾病。
已婚女士 增加项目	妇检（女已婚）	/	√	检查外阴、阴道、宫颈、子宫及附件盆腔是否异常。
	阴道分泌物检查（女已婚）	/	√	检查念珠菌、滴虫、脓细胞、清洁度是否有感染阴道炎。
	宫颈脱落细胞学（女已婚）	/	√	检查宫颈炎、重点筛查子宫颈癌。

4、2025至2027年度民警职工健康体检套餐（D套餐）自选

D类（D1、D2）体检人员自选项目
体检项目		检查意义
两项选择一项（由体检人员自由选取）	胸部CT平扫	检查肺部有无炎症、结核、肺纹理、肺门及心影大小、肿瘤及纵膈情况等。
	胸部正侧位片	检查肺部有无炎症、结核、肺纹理、肺门及心影大小、肿瘤及纵膈情况等。

特别说明：

1、上表A、B、C、D套餐的体检人数为预估人数。

2、体检项目安排：采购人选定项目和时间，具体人数以实际参加体检的人数为准。

3、上表中“指标”一栏中所要求的数据，投标人必须符合采购人现有的检验要求，保证指标符合国家相关行业及标准。

三、服务内容

（一）体检时间：

1、体检时间：

第一年：自2025年2月至2025年12月止。

第二年：自2026年1月至2026年12月止。

第三年：自2027年1月至2027年12月止。

具体时间按采购人下达的任务执行。

2、采购人每年组织一次集中体检，每年体检时间以采购人通知为准。中标人须设采购人人员体检专场，每天能安排检查150人，为期1个月集中体检，零星补检半个月，且每天体检须在当天上午11:30前完成。

3、体检全部结束后，需根据采购人工作情况，安排补检。补检完成后，于7个工作日内完成并提交全部个人提交报告和单位体检总结报告。

（二）体检服务场所：
1、中标单位提供的体检场所应当具有各体检功能场地的完整性和配套性。

2、中标单位提供的体检场所为方便采购人单位的受检人员前往体检，应当具有便利性：包括但不限于具有方便的停车条件或公共交通条件等。因此地铁站、公交站离体检场所应在约1000米内，且私乘方便。供应商能根据当天体检情况提供足够的停车位（提供承诺书，格式自定）

3、体检场地面积不少于1500平米，每天承接体检不少于200人次。
（三）体检机构标准

1、服务保障：

（1）医院内设独立的体检中心，须设采购人人员体检专场。

（2）根据体检人员需要，采购人有权要求中标人提供上门体检服务，上门体检服务具有体检DR车以及满足体检所需的要求。

2、体检机构情况：

★（1）投标人必须具备卫生行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》（如国家另有规定，则适用其规定）；

1. 为全面保障好民警员工的体检服务和体检质量以及后续医疗技术诊治水平，体检机构医疗范围广泛，是包括内科、外科、妇儿、各专科、各辅助科室平衡的、集教学、科研、医疗于一体的服务机构。能严格完成常规体格检查，对体检人员身体状况作出正确诊断。

（四）其它体检服务标准

1、参加体检的医师及护理人员均受过急救的专业培训，并配备有必需的急救药品、器材，保证受检者安全。

2、所有体检项目均严格按医院制定的相关操作规程进行。

3、体检所使用医疗设备、器材、卫生材料及试剂均是通过具备医疗器械（或药品）经营许可证的公司采购的具备医疗器械（或药品）注册证的产品，设备、器材均按规定定期参加各级技术监督局的计量检查，确保体检结果可靠性。

4、严格按照国家有关规定，所有的采血器、针头、绵球（签）和有要求的其它耗材（如鼻窥）均为一次性抛弃式产品，用具、设备按照医院相关消毒规定进行消毒，床单等及时更换（每日更换），避免交叉感染。本次体检妇科检查使用一次性的窥阴器和治疗巾。自备检查仪器，试剂等相关用品（注：选用试剂、设备均按国家卫生部规定标准。提供的检查仪器保证安全、卫生、准确，抽血使用合格的一次性产品，保证一人一针一管。其他非一次性物品做到一人一用一消毒，严防交叉感染及医源感染，体检报告上将提供健康小贴士。

5、各项结果汇总后，由副主任级以上医生进行总检评估，并签字负责；所有个人报告、单位总结、统计均需经质控组审核后，方可发放。

6、严守医秘、保护受检者隐私，个人体检报告独立装袋并装钉密封，并在封面处标注体检人员的姓名、单位等资料。

7、所有体检项目所需一次性消耗品、检验费、人工费、税费及检查仪器等一切费用由中标人负责。

8、由中标人派出的医护人员，其管理工作由中标人负责，如违反国家法律法规或出现医疗事故等均由中标人负责，采购人有权追究中标人相应的责任。

9、中标人须对采购人人员的个人资料及体检结果负有保密责任。

10、投标人须设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见表，对服务质量进行跟踪调查。

11、投标人提供体检后专家咨询服务，以及能为采购人有需要的体检人员提供三甲医院专家就诊服务和预约协调住院病床服务。

12、投标人具有政府部门（国家有关职能机构或行政部门）颁发的体检类（健康管理）奖项或荣誉。

四、服务要求

（一）投入本项目的设备要求

1、投标人具有本项目体检项目所涉及的专业、先进设备，并且检测效果良好，设备器材均按规定定期通过由技术监督局的计量检查，确保体检结果的可靠性，其中投入本项目的主要的体检设备：彩色超声诊断仪不少于6台，CT机不少于2台、全自动生化分析仪不少于1台、全自动生化免疫分析仪不少于1台、DR设备不少于1台、MR核磁不少于1台以及心电图机4台等医疗设备。

2、投标人在采购人所在地市内设有独立体检场所且体检场所具备医、检分离的条件（提供体检场所地点、照片、场所设备相关证明材料）或承诺中标后，在采购人计划开展体检期限前在采购人所在地市内设有独立体检场所且体检场所且须具备医、检分离的条件。

3、应认真遵守职业道德和行业规范，按《健康体检管理暂行规定》、《放射诊疗管理规定》等法律法规的相关要求认真做好服务工作，保障健康体检规范有序进行，保证体检现场工作和资料汇总的按时完成。

4、中标人不能将体检业务转包、分包其他任何单位。

5、工作基本条件的提供：体检场地由中标人提供，采购人不再另支付此费用；体检所需一次性消耗品及仪器、设备均由中标人提供，费用已包含在投标总价内。

6、中标人应列明参加体检医务人员的姓名、性别、年龄、职称、现工作单位（退休人员需注明退休前单位），并附单位工作证及执业证书复印件，体检医务人员第一执业须注册于投标人单位。中标人应无条件协助采购人对原件进行查证核实。妇检医生、B超检查医生要中级职称或以上，操作符合规范，动作要轻柔，如检查者对检查医生有投诉且情况属实，则采购人有权要求更换医生。

7、中标人应为采购人体检人员提供礼貌、热情、周到的服务。

8、体检必须按规程操作，按行业规范确定体检方案和方法，以防止意外事故发生。

9、中标人在服务期间由于自身责任造成采购人的一切损失，由中标人负责赔偿。

10、中标人未按服务项目要求完成或完成不彻底，须按要求重新安排体检，且采购人有权减扣合同付款金额，直至终止合同，由此造成的一切后果由中标人承担。

11、中标人应按期完成体检任务。

12、中标人须对每位参加体检职工健康状况进行评价，编写民警职工个人的体检总评报告，由中标人加盖公章出具报告（内容包括人员的基本信息、检验结果、健康评价、健康处方及建议），每一份体检总评报告以书面、密封形式，保护个人隐私，分发错漏率应小于1%，由中标人送达采购人。每人的体检总评报告应由副主任级以上医生填写（内容包括检验结果、健康评价、健康处方及建议）。集中体检完毕后的10个日历天内将该时间段内体检人员体检结果纸质版提交给采购人，零星体检结束后的10个日历天内将剩余体检结果以派专人以纸质形式提交给采购人，同时将全部职工体检结果的电子文档（excel文档）提交给采购人。纸质体检结果按采购人、部门整理。

13、在体检当天发现急性传染病或疑似传染病、急症疾病、恶性肿瘤或出现的可能疾患等，须汇总报告，应在体检当天立即电话通知采购人及个人，安排复查。对可疑病例要复查的，复查名单及内容通知其个人及采购人。对结果异常的、数据波动范围大的项目分别列出名单。

14、中标人应对体检结果负责，每一份体检结果必须单独封装；未征得采购人的同意，中标人不得将体检结果告诉第三人。

15、必须按采购人规定的时间完成现场检查和健康情况的评价。

16、体检当日早上8:00前到达体检医院。中标人须安排每份价值不低于人民币约20元的冷热丰富的早餐（包括但不限于牛奶、面包和鸡蛋等）给当天参加体检人员食用（早餐费用已包含在投标报价中）。

17、中标人对体检过程发生的事件进行及时有效的处理，须设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见表，对有关问题应及时答复和采取相应的改进措施。

18、所有检查项目必须在中标人的体检中心内检查，体检中心范围内须有清晰准确的体检引导标志牌及体检导诊员。体检时科室门口挂牌标明在岗体检医生姓名、职称等。

19、中标人负责做好体检资料的制作、管理和发放（包括体检表、早餐券、体检须知），采购人、民警职工不慎遗失体检表或因工作调动等原因漏报体检人员，中标人应予及时补发。如现场发放体检表，由中标人负责体检表发放。

20、体检结束，送达体检结果后，须派专家到采购人指定地点举行健康咨询两次以上。

21、中标人须按采购人要求在体检结束后7个工作日建立健康档案，健康档案包括纸质文档和电子文档。电子文档由成交供应商于每批体检结束后将体检的所有数据（包括化验单、检查结果、人员信息、专家意见等）用数据库Excel表格录入。同时，电子文档可供采购人对参检人员的健康资料、体检情况、病种等随时调用、筛选、统计归类，以便进行动态跟踪。

五、其它要求

1、工作时限与前期介入：本次采购是为广州市公安局花都区分局全体民警职工体检，自中标通知书发出之日，允许中标人有20日的准备期和合同签订期限，采购人不支付前期准备的费用。

2、体检地点的便利性:体检场所交通方便，有多条公共交通线路可以到达。

3、若采购人有需要，投标人能为采购人有需要的体检人员提供三甲医院就诊专家和住院病床预约、治疗等后续服务。

4、投标人的服务效率高，且有缩短体检排队时间的相应措施，报价时提交有关措施方案。

5、本项目执行国家及行业相关标准。

6、体检所用医疗设备、器材、卫生材料及试剂均是通过具备医疗器械（或药品）经营许可证的公司采购的具备医疗器械（或药品）注册证的产品，设备器材均按规定定期参加各级技术监督局的计量检查，确保体检结果的可靠性。

7、检验科及放射室均具国家相关许可资格，并建立完整的质量控制体系，确保检验结果的准确性。

8、体检的具体内容以附表内容为准，如有出入，以最后采购人要求为准。

9、体检结束后，中标人在服务期间能提供专家、教授到采购人单位进行体检结果咨询，每年不少于一次。中标人必须对体检人员进行健康评价，解答体检人员疑问，对体检结果异常人员一对一解释，并开展健康知识讲座。并对特殊人员开通贵宾通道，健康知识讲座的费用包含在已报价的检查项目中，不另外收取费用。

10、若出现经中标人依法出具的体检结果报告中提示或提醒受检人员需进行更深入复检建议的，中标人应当具备所对应的复检设备及人员，同时中标人单位所提供的复检产生费用应当能与中标人单位现行的医保制度实现无缝对接，能够满足受检人员在复检环节所产生的费用通过个人医保进行结算和支付。

11、体检结束后，中标人能够提供其自有的互联网诊疗服务，为采购人单位有需要的受检人员提供互联网诊疗的咨询服务。中标人提供的互联网诊疗服务应当符合《卫生健康委 中医药局关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》（国卫医发〔2018〕25号）、《互联网诊疗管理办法（试行）》、《互联网医院管理办法（试行）》、《互联网医院基本标准（试行）》等法律法规。

12、体检结束后，中标人能够为采购人单位有需要的受检人员提供免费的心理咨询或心理干预服务，提供服务的时间自完成全部体检服务任务之日起六个月内。所委派的心理咨询人员应当具有心理咨询专业的能力和条件，并具有医生执业许可证。

13、参加体检的医生必须是投标人的注册医生（附：医生职称证书）。若在合同履行期间，采购人或相关部门对注册医生的信息有需要时，中标人应当配合采购人提供相关证书原件。

具体人员如下：

（1）具有临床专科或医学影像专业资质，并具备副高职称或以上专家的人数不少于2名；

（2）主要医护人员要求：①抽血：由不少于3名5年或以上工作经验的护士负责；②常规检查：由不少于2名主治（或以上）医师主检；③妇科检查：由不少于2名主治医师（或以上）主检；④B超：由不少于3名主治医师（或以上）负责。

六、考核机制及合同终止情形

1、考核表详见附件《广州市公安局花都区分局2025-2027年民警职工体检服务采购项目考核表》）。

2、在服务期限内采购人有权每年对中标人的服务进行考核，包括但不限于综合管理、相关资质、健康管理、服务质量、体检结果报告、档案管理及保密、满意度调查等环节。采购人按照相关考核机制（由采购人制定，中标人应服从并配合）进行考评，考核结果作为中标人工作表现、是否进行合同续签等依据。中标人应服从并配合采购人的监管，并根据考核结果制定改进措施、落实改进成果。考核总得分超过80分（含）即考核合格，如评分低于80分，则采购人有权取消中标人的供应资格及单方面解除合同,无需承担任何法律或经济责任。

七、违约责任

1、中标人不能将体检业务转包、分包其他任何单位，否则采购人有权终止合同并要求中标人支付合同总金额（最高限价）20%的违约金。

2、中标人在服务期间由于自身责任造成采购人的一切损失，由中标人负责赔偿。

3、中标人应按期完成体检任务，因中标人自身原因无法完成体检任务的（包括未能响应服务要求或不履行服务承诺、参检人员评价意见差的），采购人可联系其他体检中心服务，这部分费用从中标人总费用中扣除，并且中标人应向采购人支付合同总金额（最高限价）5%的违约金。

4、中标人未能按本合同约定的时间提供服务的（包括但不限于逾期进行体检服务的），每逾期一日应按合同总金额（最高限价）的3‰向采购人支付违约金，中标人仍需履行合同向采购人进行体检服务；逾期三十天或以上的，采购人有权终止合同，中标人除应按逾期天数向采购人支付违约金外，还须按合同总金额（最高限价）的20%向采购人支付违约金。

5、除合同另有约定外，中标人提供的服务不符合招标文件及合同的要求，采购人有权要求中标人限期整改，中标人应在采购人提出之日起的2天内整改完毕。中标人逾期未进行整改或者服务期内累计整改情形达三次（含）以上的，采购人有权终止合同，中标人则应按合同总金额的20%向采购人支付违约金，并承担由此所造成的一切损失。

6、如中标人未能按要求为采购人体检人员提供早餐，每人应按中标人所提供的体检单价10%给予采购人赔偿。

7、中标人保证无违法违纪行为，如若发生，后果自负，还应按合同总金额（最高限价）的20%向采购人支付违约金，并赔偿因此给采购人造成的一切损失。

8、中标人违反保密条款约定的，采购人有权要求中标人停止违约行为，并保留终止合同的权利，中标人除应向采购人支付合同总金额（最高限价）20%的违约金外，还需要赔偿给采购人造成的损失。触犯法律的，提请有关部门追究其法律责任。

9、其他违约情形按照《中华人民共和国民法典》相关规定处理。

八、报价要求

1、本项目采用下浮率报价，中标人应根据现行市场价格和自身情况，按要求报出“男职工/女职工（已婚）/女职工（未婚）”每年体检项目套餐单价最高限价的下浮率，有效报价范围（限价要求）：0.00%≤报价下浮率＜100.00%。【（1）本项目采用“下浮率”方式进行报价，报价人应当对项目全部内容进行报价，不接受任何有选择性的报价。（2）下浮率必须为固定值，允许保留百分比的小数点后两位，但不接受非固定唯一的区间值报价（如1.00%~2.00%）（3）不满足上述报价范围和要求的将被视为无效报价。】

★2、报价人应当在《分项报价表》中对采购需求的《体检项目明细表》1-31项全部体检项目进行逐一报价，若有缺项、漏项，视为无效报价。具体投标报价格式详见上传的电子报价数据附件《分项报价表》。

3、本项目报价应包括完成该体检项目所需的一切费用，含所需仪器费、材料、检测费、人工费、一次性消耗用品费、交通费用、就餐费用、体检报告总结资料等全部费用、税费等一切与完成本项目相关费用及合同实施过程中应预见和不可预见费用，是对完成体检工作的全部偿付。中标供应商不得就报价以外的费用另外向采购人申请支付。

九、合同款项的结算方式

1、本项目合同服务期内，所有涉及到的资金结算的均以人民币为单位；

2、结算方式：

2.1以当年实际参与体检人员所选体检项目（符合采购需求的《体检项目明细表》所约定范围），采用“按实结算”的原则进行结算；

2.2结算价=实际体检人员细化（按A1\A2\B1\B2\B3\C1\C2\D1\D2）类别对应人数×细化类别中标单价；

2.3实际所选体检项目结算单价=《分项报价表》中体检项目（元/项/人次）×（1-中标下浮率）。

十、付款方式

1、当次体检项目体检工作完成验收合格后，中标人向采购人提供当次完成的体检人数结算表及整体体检情况报告后的30个工作日内，采购人向中标人支付。

2、中标人同时凭以下有效文件由采购人申请支付款：

（1）合同；

（2）中标人开具的等额有效发票；（中标人在采购人办理付款手续之前10个工作日内提供）

（3）采购人依法组织验收的验收报告（加盖采购人公章）；

（4）中标通知书。

（5）根据《进一步做好政府采购供应商信用记录核査甄别工作的通知》（粤财采购函（2024）75 号）规定。需同时提供申请日经“信用中国（www.creditchina. gov.cn）”查询未被列入“失信被执行人或重大税收违法失信主体”结果打印页；经“中国政府采购网（www. ccgp.gov.cn）”查询未被列入“政府采购严重违法失信行为记录”结果打印页。

因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。供应商不能因此主张采购人违反合同约定，不能因此主张解除合同。

十一、附件

广州市公安局花都区分局2025-2027年民警职工体检服务采购项目考核表

附件：

广州市公安局花都区分局2025-2027年民警职工体检服务采购项目考核表

被检查单位：

监督项目	标准内容	分值	监管评分参考
综合管理	1.根据项目的实际情况制定一套具体详细的体检方案，包括但不限于组织管理、运作流程、现场指引清晰等具体实施进度计划	7	没有方案扣7分，不符合要求扣3分
	2.体检场地环境优美、有良好的接待能力，体检中心具备体检所需一切仪器设备	6	未达要求扣6分
	3.具体体检项目符合合同约定	4	未执行相关规定扣4分
	4.体检天数符合合同约定，其中集中体检天数至少为8天，零星体检天数至少为20天，且每天体检须在当天上午12点前完成	4	未执行相关规定扣4分
	5.对体检过程中发生的事件进行及时有效的处理，设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见表，对有关问题应及时答复和采取相应的改进措施	5	无处理扣3分，无相关记录扣2分，因服务态度或工作不到位被投诉，经查实，一次扣5分
	6.制定应急处置方案，如遇人员突发疾病、疫情防控等不可控因素有及时采取有效措施应对	5	没有方案扣5分，不符合要求扣3分
小计		31
相关资质	1.主检医务人员和总检医生职称、年龄结构符合合同约定	3	未达要求扣3分
	2.具备健康管理平台服务能力，可独立为采购人进行体检预约、体检进度查询、报告查询、项目运营管理、健康数据结构化分析、健康管理建议	3	未达要求扣3分
	3.具备国家《健康体检管理暂行规定》所要求的健康体检必备的资质	3	未达要求扣3分
小计		9
健康管理	1.对所有参加体检人员健康情况进行评价，编写职工个人的体检总评报告并按约定提交给采购方	3	未达要求扣3分
	2.对体检结果负责，每一份体检结果必须单独封装，并对体检人员资料严格保密，有妥善的保密方案	3	未达要求扣3分
	3.按甲方规定的时间完成现场检查和健康情况的评价	3	未达要求扣3分
	4.体检必须按规程操作，按行业规范确定体检方案和方法，防止意外事故发生	3	未达要求扣3分
	5.体检过程中，体查医生必须对职工进行既往病史的询问，发现疑似恶性肿瘤、传染病（如结核病）等特殊情况，应立即反馈给采购方	3	未达要求扣3分
小计		15
服务质量	1.提供礼貌、热情、周到的服务	4	未达要求扣4分
	2.免费安排营养丰富的冷热早餐给采购方参检人员食用	6	未达要求扣6分
	3.做好体检资料的制作、管理和发放（包括体检表、早餐券、体检须知）	4	未达要求扣4分
	4.所有检查项目必须在投标人的体检中心内完成，体检中心范围内须有清晰准确的体检引导标志牌及体检导诊员	6	未达要求扣6分
	5.体检结束，送达体检结果后，根据甲方提出需求，可免费派专家到采购方指定地点举行体检结果分析或健康讲座一次以上	5	未达要求扣5分
	6.体检结束，对体检服务满意度测评	20	满意度调查综合得分在80分（含）以上的才能得分：80-84分的，得10分；85-89分的，得13分；90-94分的，得16分；95分以上的，得20分。
小计		45
合计		100

注：a.※是关键监督项目。※项不符合要求，评为不及格（即最终得分为0分）。

b.分值是按是否符合标准及风险大小而定；某项具体审查内容不符合要求，该项不得分，某项扣分至0分为止。

C.不得将体检业务转包其他单位，若发现有转包行为，一票否决。

得分： 检查时间： 年 月 日 检查员：

 

1. 提供专场：采购人体检人数众多，为防止人员混淆，秩序混乱，也便于体检工作协调，本项目体检机构应具有独立的体检场所，中标人须承诺在体检服务合同拟签订3年内，开始进行体检的时间以采购人书面通知为准，并为本项目体检期间提供采购人专场体检服务。（提供承诺书，格式自定）

2. 在投标人的体检中心范围内须有清晰准确的体检引导标志牌及体检导诊员。

采购包1（广州市公安局花都区分局2025-2027年民警职工体检服务采购项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	按以下两种方式中任意一种达到后采购合同终止： ①自合同签订之日起满3年。 ②自合同签订之日起，体检产生累计费用达到采购预算人民7,905,600.00 元之日止。
标的提供的地点	采购人指定地方
付款方式	1期：支付比例100%,1、当次体检项目体检工作完成验收合格后，中标人向采购人提供当次完成的体检人数结算表及整体体检情况报告后的30个工作日内，采购人向中标人支付。 2、中标人同时凭以下有效文件由采购人申请支付款： （1）合同； （2）中标人开具的等额有效发票；（中标人在采购人办理付款手续之前10个工作日内提供） （3）采购人依法组织验收的验收报告（加盖采购人公章）； （4）中标通知书。 （5）根据《进一步做好政府采购供应商信用记录核査甄别工作的通知》（粤财采购函（2024）75 号）规定。需同时提供申请日经“信用中国（www.creditchina. gov.cn）”查询未被列入“失信被执行人或重大税收违法失信主体”结果打印页；经“中国政府采购网（www. ccgp.gov.cn）”查询未被列入“政府采购严重违法失信行为记录”结果打印页。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。供应商不能因此主张采购人违反合同约定，不能因此主张解除合同。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：详见招标文件采购需求。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	权重%	所属行业	技术要求
1	体检服务	广州市公安局花都区分局2025-2027年民警职工体检服务采购项目	项	1.00	7,905,600.00	7,905,600.00	100.0	其他未列明行业	详见附表一

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

附表一：广州市公安局花都区分局2025-2027年民警职工体检服务采购项目

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
★	1	（1）投标人必须具备卫生行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》（如国家另有规定，则适用其规定）；
★	2	2、报价人应当在《分项报价表》中对采购需求的《体检项目明细表》1-31项全部体检项目进行逐一报价，若有缺项、漏项，视为无效报价。具体投标报价格式详见上传的电子报价数据附件《分项报价表》。
	3	其他服务标准及要求详见《第二章采购需求》。【注：投标人根据上述采购需求内容进行填写“第六章 投标文件格式与要求——《技术和服务要求响应表》”。】
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。