标的提供的时间

签订合同后2个月内完成编制、通过验收并提交《广东省梅州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》正式稿。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例30%,双方签订合同后5个工作日内，办理相关支付手续；

2期：支付比例70%,在项目通过全国竞争性评审并成功入围后10个工作日内，办理相关支付手续。 备注：①上述支付资金比例及支付方式以双方实际签订合同为准。中标供应商应向采购人提供相应金额的正式发票。 ②付款方式：银行转账支付。③采购人在办理完成项目服务费财政支付手续即视为支付完成（具体付款时间以财政部门支出为准）。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：（1）按照国家及省、市有关技术规程、标准和要求来执行，通过相关部门验收。 （2）采购人组织验收小组（专家组）按国家、行业、地方有关规定、规范进行评审验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

（1）投标报价应包括但不限于补充调查、地块敏感性分析、方案编制、复核落地上图、材料制作、专家咨询、成果装订、差旅费、资料费、人工、办公费（包括打印资料、电子存储设备购买、快递费、耗材等必要的办公费用等）、税费、相关部门验收等所有费用，以及投标供应商认为必要的其他货物、材料、工程、服务等费用。 （2）投标供应商应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必须但招标文件没有包含的所有设备、版权、专利等一切费用。

2

服务要求

（1）服务期：项目实施全过程配合采购人。 （2）因采购人要求或报批所需等各种原因引起的调整、修改工作由中标供应商按要求完成，不得另行收费。

3

保管及保险

（1）投入的设备在现场的保管及保险由中标供应商负责，直至项目验收完毕； （2）中标供应商负责其派出的现场服务人员人身意外保险及安全。

4

其他要求

投标供应商在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件（如有）。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他林业服务

广东省梅州市2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案编制

项

1.00

2,000,000.00

2,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）工作范围

梅州市全市范围，重点在于兴宁市、平远县、大埔县、丰顺县、五华县、蕉岭县、梅县区等发展油茶产业的林业大县。

（二）工作原则

1.坚持依法依规

方案必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及符合广东省和梅州市的上位规划。

2.坚持科学编制

在编制方案时，必须考虑到技术的科学性、经济性和可行性。方案编制人员需要充分调研梅州油茶基础设施条件和技术环境，充分考虑方案的成本和风险，确保方案的科学、可行。

3.坚持标准化管理、高质量发展

在编制方案时，必须考虑标准化管理，推动梅州油茶产业高质量发展。全面提升梅州茶油质量和品牌效应，坚持以销促产、以产带种的良性发展模式，拓展梅州油茶产品销售途径，稳步扩大梅州油茶品牌的影响力。

4.坚持绩效管理、注重实效

在编制方案时，必须考虑项目预算编制和绩效管理一体化，将绩效理念和方法深度融入项目申报、实施全过程。统筹考虑自然地理条件，按照问题与目标导向，合理确定建设内容及规模，加强过程管理，确保质量目标、产出目标和效益目标。

（三）工作内容

1、前期准备

第一阶段，主要内容有：

1）制定工作方案。起草编制工作方案、补充调查方案、技术方案，确定技术路线，收集基础资料，设定调研路线，制作工作底图。

2）成立项目工作组。根据工作内容，成立实施方案资料整理组、外业调查组、方案编制组、数据处理组和组织协调组，分工协作相互配合。

3）整理基础材料。对照《财政部办公厅国家林局办公室关于组织申报2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目的通知》（财办资环【2024】41号）的技术要求，列出基础资料和数据清单，并向有关单位获取准确、可靠并反映现状的基础资料和数据，开展资料与数据处理工作。

编制实施方案所需的基础资料和数据包括但不限于：种植现状、产业布局情况、遥感影像图、相关规划、水文资料、地质资料、动植物资源资料、社会经济基本情况、历史与文化、土地利用、道路交通、基础设施、梅州市现有油茶营造三区三线、自然保护地、天然林落界等数据库等。

2、补充调查

第二阶段，主要工作内容有：

（1）数据梳理

梳理梅州市油茶产业主要信息；核实全市各县区主要油茶种植、种植矢量数据、生产加工企业名单目录、产能规模等。

（2）补充调查

根据数据梳理情况，开展必要的补充调查，最终形成油茶产业发展的成功经验及发展中存在的主要问题，为高质量编制方案打下基础。

3、实施方案编制

第三阶段，依据基础材料和调研数据的统计、分析和评价，编制《广东省梅州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》，确定项目建设背景及必要性、建设范围和面积、项目定位及建设目标；明确全产业链建设内容和资金渠道，突出具体措施，任务分解落实，确保合理可行。

4、征求意见

第四阶段，征求各有关部门和林业主管部门的意见，根据各方意见修改完善，形成实施方案成果。

5、复核项目落地上图

第五阶段。

（1）根据筛选出的地块，叠加比对国土空间规划布局、自然保护地、生态保护红线等数据，逐一调出不符合管控要求的地块，处理调出后形成的细碎、狭长等不再适合建设的图斑，补充调查和补充上传符合要求的图斑，确保实施地块不涉及负面清单。

（2）协助各建设主体在中央林草任务和国土绿化落图系统完成落地上图。

6、专家评审

第六阶段，召开专家评审会，修改完善，形成《广东省梅州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》正式稿。

7、竞争性评审

第七阶段，项目如通过省级财政和林业主管部门推荐致财政部和国家林草局，需协助采购人完成财政部会同国家林草局联合共同开展的竞争性评审相关工作。

（四）技术要求

1、项目实施人员要求

1）为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，须在详细列明参与本项目的人员名单并附上其详细资料。

2）本项目需投入不少于7名具有与本项目相关（包含森林经理学、林学、经济林、信息管理与信息系统等专业）的服务人员。

2、后续跟踪服务要求

1）提供标准电话技术支持（5×8小时）。对采购人的服务通知，中标供应商在接报后30分钟内响应，8小时内到达现场处理。若8小时内仍未处理完毕，中标供应商必须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，技术处理时间不超过12小时。

2）售后服务：完成全部成果并审核通过后，配合采购人在审核中发现问题的修改工作。

3、质量要求

1）符合国家相关法律法规及现行标准等。

2）符合《财政部办公厅国家林局办公室关于组织申报2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目的通知》（财办资环【2024】41号）的要求。

（五）技术成果

实施方案：《广东省梅州市中央财政油茶产业发展示范奖补项目实施方案》；

（六）成果要求

1、《实施方案》必须符合《财政部办公厅国家林局办公室关于组织申报2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目的通知》（财办资环【2024】41号）等政策文件要求，按照国家及省、市有关技术规程、标准和要求来编制。

2、纸质版成果五套。电子文件刻盘一份（含WORD文本等电子文档）。

（七）知识产权归属

1、本项目的所有成果（包括电子数据、文本及相关资料）所有权归采购人所有。

2、中标供应商非经采购人书面同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可本项目的技术成果、技术资料和文件。如中标供应商违反本条的规定，除立即停止违约行为外，还应赔偿采购人的损失。

  3、中标供应商应保证提供的成果不侵犯任何第三方的知识产权。否则必须承担由此引起的全部法律责任。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。