采购需求

一.项目概况

传统村落作为农耕文明的重要遗产，一直是中华儿女寄托乡愁的重要载体。丹阳，古称曲阿，是一座历史悠久、人文荟萃的文化之城。丹阳地处长江下游南岸，江苏省南部，东邻常州武进区，南与常州金坛区接壤，西北与镇江丹徒区交界，东北与扬中市隔江相望。丹阳位于太湖流域东侧，地势低洼，水网密布，百姓依水而居、城市因水而兴，孕育出5处中国传统村落，14处省级传统村落；现存121处文物保护单位；拥有各级非物质文化遗产代表性项目74项，其中国家级2项，省级8项，市级24项，区级40项。2024年9月，江苏省住房和城乡建设厅发布《关于2024年江苏省传统村落集中连片保护利用建设名单的公示》，公示根据《省住房和城乡建设厅 省财政厅关于组织申报2024年江苏省传统村落集中连片保护利用建设的通知》（苏建村〔2024〕108号）要求，经县（市、区）申报、设区市推荐、形式审查、专家评审、综合评议等程序，丹阳市入选2024年江苏省传统村落集中连片保护利用建设培育名单，下一步将根据国家、省的相关要求，完善并印发传统村落集中连片保护利用示范工作方案，编制并印发县域传统村落集中连片保护利用规划（以下简称保护利用规划）。保护利用规划要探索破解农村房屋流转、建设用地、融资等传统村落保护利用政策制度方面问题，提出传统民居宜居性改造、基础设施和公共服务完善提升、农事节气和乡风民俗等传统文化挖掘传承、传统村落保护利用数字化建设等方面的工作措施和技术路线，列出示范工作时间表、路线图、投资总额及投融资渠道

项目所属行业：其他未列明行业。

二.采购标的汇总表

（一） 采购标的

1.服务类标的

（二）本项目核心产品为：。

三.★ 服务内容和标准

指标按重要性分为“★”、“#”和;◇”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标无效。#代表重要指标，◇代表一般指标项。

1.全面摸排丹阳市传统村落资源

调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。

坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的实用性和质量。

2.建立健全保护体系及措施

2.1建立健全保护体系。对丹阳全市传统村落及集中连片示范涉及的各类历史文化资源明确层次和体系。

2.2明确保护措施。明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。

2.3提出规划实施建议。提出保障保护规划实施的各项建议。

2.4明确保护项目。明确3年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划。

3.提炼示范重点

3.1发展定位分析及建议。分析丹阳作为省级示范县培育对象的突出意义、代表作用和优势重点，提出发展定位及发展途径的建议。

3.2空间格局优化。构建市域传统村落集中连片示范的空间格局，聚焦重点区域、轴带，梳理特色组团，形成针对性发展方向。

3.3提出传统村落资源活化利用途径。对物质文化、非物质文化、村落格局、历史遗存、传统建筑等，在做好保护的基础上，提出活力利用途径。

3.4人居环境提升。改善居住条件，提出传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。完善道路交通，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。提升人居环境，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落基础设施改善、公共服务提升措施，安排防灾设施。

3.5体制机制完善。探索破解农村房屋流转、建设用地、融资等传统村落保护利用政策制度方面问题。

“证明材料”要求如有要求，投标人未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。

四.★技术内容和标准

1.《传统村落保护发展规划编制基本要求》（建村〔2013〕130号）；

2.《住房城乡建设部办公厅　财政部办公厅 关于做好2024年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》

3.《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》（建规〔2017〕212号

4.《江苏省传统村落保护办法》（省政府令第117号）；

5.《江苏省传统村落保护发展规划导则》；

6.丹阳市相关上位规划。

五.★商务部分

1.投标报价要求：供应商对本项目所提供的规划服务，应报出最具有竞争力的价格。本项目采用固定总价报价方式，供应商应根据磋商文件计算出投标报价（即首轮报价）。投标单位的投标报价包含所需的人工、调研费、差旅费、资料费、设计制作、专家咨询费和印刷费、税费等一切费用。

2.合同履行期限：180日历天

初步方案阶段(2025年2月下旬),根据现场调研和资料收集，形成规划初步方案。制作汇报文件，进行初步方案汇报。

中期方案阶段(2025年4月上旬):依据初步方案进行沟通、调整、确认，形成中期规划方案，充分征求部门和公众意见。

成果评审阶段(2025年6月下旬):修改完善规设计文件，完成论证成果，并召开专家评审会。

成果提交阶段(2025年7月底):根据评审意见，完善修改完成最终方案，提交最终方案。

3.最高限价：1800000.00元（报价超过招标控制价的为无效报价，按照无效响应处理）

4.付款方式

（1）合同签订后，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后10个工作日内，支付10%的规划设计费【合同签订时甲乙双方协商是否需要，“因乙方。。。的原因，自愿放弃预付款。”】；

（2）初步方案提交后，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后10个工作日内，支付50%的规划设计费；

（3）成果通过评审后，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后10个工作日内，支付30%的规划设计费；

（4）根据评审意见完善修改提交最终成果经甲方同意，且甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后10个工作日内付清余款。

5.磋商响应货币：磋商响应文件中的所有单价和总价采用人民币报价，以元为单位标注。

六.规划依据及验收要求

1.规划依据

1.1《传统村落保护发展规划编制基本要求》（建村〔2013〕130号）；

1.2《住房城乡建设部办公厅　财政部办公厅 关于做好2024年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》

1.3《住房城乡建设部关于加强历史建筑保护与利用工作的通知》（建规〔2017〕212号

1.4《江苏省传统村落保护办法》（省政府令第117号）；

1.5《江苏省传统村落保护发展规划导则》；

1.6丹阳市相关上位规划。

2.验收要求：《丹阳市传统村落集中连片保护利用规划》通过评审，提交最终方案。
七.其他要求

标注“★”实质性要求，必须响应，不允许负偏离，否则作为无效投标处理。