招标内容与技术需求

项目背景：

在国家“十四五规划”、积极推进“新四化”的背景下，环卫服务市场正进入高速增长时期，随着城市化进程加快和物联网技术的迅速发展，环卫智能化成为趋势。

为提升环卫智能化水平，降低环卫运营成本，提高突发事件应急能力，提升居民生活品质，拟通过招投标招引具备“智慧环卫”项目相关技术和经验的第三方企业，通过对传统环卫作业模式的革新，实现新浦镇环卫保洁向智能化和数字化转型。

为有效破解城镇环境治理难题，解决美丽城镇环境建设痛点，加快环境管理体系、生活垃圾分类体系建设，切实提升垃圾分类实效，我镇拟以“环卫一体化”理念为抓手，打破原先各项块间的独立运行壁垒，拟招标慈溪市新浦镇“环卫一体化”建设服务采购项目，其中包括：智慧环卫管理中心+环卫保洁+垃圾收运、外运+中转站服务+商铺上门收集+垃圾分类运行。逐步实现环卫操作市场化、科技化、机械化对环卫作业流程进行优化提升，推进环卫业务“数据化、网络化、平台化、可视化、智能化”。

新浦镇人民政府对环境作业、垃圾收集、垃圾清运与处置进行全过程智能化监管，以数字化助推运营和监管模式，建设集中统一的监测服务平台，强化信息收集、共享、分析、评估及预警，逐步建立完善的环境基础设施智能管理体系。促进各类处理设施设备共用、资源能源共享、环境污染共治、责任风险共担，同时加强低价值可回收物回收，提高可回收物资利用率，真正实现垃圾减产减量。

通过环卫一体化模式，为新浦镇环卫建设指明方向，提升新浦镇环境卫生质量、实现垃圾“减量化、资源化、无害化”，以实现“减污降碳、协同增效”为总抓手，以改善“生态环境质量”为核心，以“精准治污、科学治污、依法治污”为工作方针，以更高标准打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以更高水平创造高品质生活，为助力“创新活力之城、美丽幸福慈溪”建设作出积极贡献。

第一节智慧环卫管理中心招标内容及服务要求

新浦镇目标通过智慧环卫管理中心控制，建立全程数字化监控平台，综合运用物联网、数据库、5G通信、专业模型和3S等一系列新技术，实现实时采集、传输、存储和管理信息，提供与环卫人员管理、车辆管理、各类生活垃圾收运统计指挥决策相关的信息层面和模型层面的决策支持，提高环卫指挥工作的正确性、实时性和有效性。环卫管理人员可以全面、实时、透明的掌握街道的环卫作业情况，随时掌握可能出现的问题，统筹调配作业资源，多级协同处理。针对突发事件快速反应，监查管理部门与作业人员的实时互动，最大限度的提高应急处理能力。

通过数字化管理系统，可实现实时掌握一线管理、作业部门的绩效情况，及时反应各部门的响应灵敏度和处理问题的效果，形成长效管理考核机制，使环卫管理更科学、合理、规范。

一、管理人员、场地、设备投入要求

（一）采购人提供场地。

（二）中标供应商负责完成管理中心采购需求功能的构建和投用。

（三）要求中标供应商负责完成管理中心相关的数字化硬件，管理中心系统控制大屏、操作台、电脑主机，与招标文件要求投用智慧环卫管理系统匹配的相应硬件设备费用。

（四）智慧环卫管理中心所有软件、服务器、平台、硬件投入、系统日常维护、数据储存等由中标供应商承担，投标报价按年服务费或年折旧费考虑。

（五）要求中标供应商投入以下智慧环卫管理系统：

（1）环卫员工健康智能管理系统：

对环卫员工每日进行健康信息采集，后台建立员工健康档案，进行健康监护。

（2）无人机自动巡查系统：

通过航点规划，在环卫作业道路上固定布点，实现无人值守定时精准巡检，检测道路、河道、夜间工业垃圾、生活污水的偷倒偷排等场景中出现的垃圾问题，根据识别反馈结果及时采取清理措施，巡查数据回传至智慧环卫管理中心。

（3）人员实时定位实时管理系统：

通过智慧环卫管理中心，可以随时查看环卫一线保洁的位置和轨迹、员工在岗情况、作业状态，实现人员的实时监控及回放。

（4）车辆作业轨迹、作业视频监控系统：

通过安装道路上作业车辆GPS车载模块，系统实时显示当前车辆作业轨迹。

（5）城镇垃圾量统计分析系统：

完成辖区内各类垃圾量的统计和对比，以月、年为单位显示厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾、有害垃圾的统计汇总，通过对历史数据的对比，精准掌握垃圾分类推进情况。

（6）环卫考核督查系统：

项目辖区内所有人员作业形象、作业设备、环卫保洁、垃圾清运、中转站、督导投诉、应急巡检等工作，由项目管理员每天巡查现场后，拍照上传，明确督查内容、对象、范围，严格完成工作安排，当日问题限时解决。

（7）商铺垃圾上门收集统计系统：

以每一个商铺为一个单位，专人专车进行上门回收垃圾，并做好数据统计。

（8）天气预警及智能应急预案管理系统：

能自动地进行灾害性天气预报、警报服务的体系。当出现积水、结冰、积雪、霜冻等状况时，能及时发出警示信息，提供对应应急预案，通过多种方式由环卫人员和驾驶员及时应对各种天气下的操作，以提高安全环卫水平。

（9）PM空气质量检测系统：

通过粉尘传感器采集周围环境空气中的PM2.5的浓度值，实现实时、远程、自动监控颗粒物浓度，规范环境检测工作，提高环境空气质量数据预报的准确度。

（六）要求中标供应商投入以下相应硬件设备：

1.环卫作业车辆实时视频监控设备（所有机动车）；

2.环卫人员定时定位管理设备（一线保洁人员）；

3.环卫员工健康管理设备1台；

4.环卫员工智能考勤管理设备1台；

5.无人机环境巡查设备1台（包含如下费用：系统平台云储存费用、电池、耗材、保险、设备维护、机场建设管理等费用）；

6.PM空气质量检测设备1台；

（七）要求中标供应商人员配置管理中心人员1人

1.管理中心操作人员1人；

管理中心包含人员工资、社保费、福利费、高温费、法定节假日加班费、年终考核奖、服装费、管理中心的水电费、网络费、相关系统软件服务费、硬件投入折旧费、管理费、利润、税金等基本费用。

二、智慧环卫管理中心运营工作要求

智慧环卫管理中心启用后，中标供应商应完成覆盖新浦镇辖区内人员、各类硬件设备投入，设备数据后台考核监督，符合相关规程作业，中标供应商定期报送相关数据报表，环卫管理涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理，合理设计规划管理模式，提升各项作业质量。

三、智慧环卫管理中心运营其它要求

智慧环卫管理中心的建筑物后期维修由采购人负责，装修、内部改造由中标供应商负责，中标供应商对管理中心进行必要的维护，使其处于良好的运行状态。因中标供应商的管理、使用、维护不当等原因造成采购人资产受损或对他人造成人身伤害，由中标供应商自行修复，赔偿相应的损失，承担相关责任。

中标供应商应依法开展经营活动，企业内部管理、劳动用工、安全生产、环保培训等必须符合法律法规和政府的相关规定要求，服务过程中发生的一切事故及纠纷，均由中标供应商自行承担相关经济责任及法律后果。

第二节环卫保洁招标内容及服务要求

一、项目概况

新浦镇道路保洁服务面积为1214757.5㎡（其中需要8小时保洁、12小时保洁），河道保洁服务面积为1143802㎡，公厕7只（其中三只需要专人保洁），工作范围：新浦镇道路保洁、河道保洁、公厕保洁、果壳箱保洁、绿化带白色垃圾捡拾、道路垃圾清运、牛皮癣清理等。

二、人员管理配置要求（总人数不少于92人）

（一）本项目管理人员配置不得少于4人

其中项目经理要求大专及以上学历，从事环卫保洁管理工作3年及以上。

注：其他管理人员由中标供应商自行配置。

（二）保洁人员配置不得少于80人（由中标供应商自行配置）

包括道路清扫保洁员（分为8小时制、12小时制）、河道保洁、公厕保洁、粪尿中心管理员、牛皮癣清理员、垃圾收集员、路段巡检巡查专员等统称保洁员，不含驾驶员。

注：具体人员数量由中标供应商根据保洁范围及车辆作业路线自行配置。

（三）机械设备驾驶员配置不得少于8人（具体人员数量由中标供应商根据保洁范围及车辆作业路线自行配置）。

三、车辆设备配置要求

中标方车辆设备配置

道路清扫车：2辆

道路洒水车：2辆

河道垃圾运输车：2辆

道路垃圾运输车：3辆

河道保洁船：不少于15艘

保洁人力车：不少于50辆

流动保洁车：不少于8辆

高压清洗车：1辆

雾炮车：1辆

新能源小扫车：1辆（≥0.5T）

四、其他报价说明要求

（一）费用包括：

1、人员工资、社保费、商业险、福利费、高温费、法定节假日加班费、年终考核奖、服装费等费用。

2、中标供应商配置的设备，由供应商自行购置或租赁，按年折旧报价，并承担车辆年检、维修保养、保险（含采购人提供的车辆）（包括商业保险和强制保险，其中第三者责任险不得低于200万元）、油耗等费用。

3、办公场地由招标方提供，办公水电由中标方承担。

4、其他费用：保洁工具（道路、河道、公厕）、扫地车扫把更换、水草、浮萍等植物清理、管理费、利润、税金等费用。

5、应急费用额外支出，中标方按实际结算。

（二）中标方人员年龄要求：

1、14人，男性60周岁以下，女性50周岁以下；

2、其他人员年龄不超过70周岁。

（四）中标方应规范用工，按实际运作进行报价，根据人员年龄段，按国家规定缴纳社保。

（五）招标方将对中标方报价中包含的人员社保费用和国家规定年龄段应缴社保的人员进行核查。

（六）身体健康，敬岗爱业，服从管理，无不良嗜好。

五、保洁范围及车辆作业范围

保洁范围及车辆作业路线

（一）新浦镇主要道路保洁一览表

1、镇级道路保洁一览表

序号	道路名称	起止地段	长度	宽度	面积	保洁要求
			约（m）	约（m）	约（m2）
1	樟新路	橹钩梢—七塘	10600	15.05	159530	12小时巡回保洁
2	新新路	四塘江—新闸	4570	9.7	44329	12小时巡回保洁
3	四塘横路	新浦江—洋浦	1600	7	11200	8小时巡回保洁
4	五塘江路	洋浦—樟新路	2800	7.5	21000	8小时巡回保洁
5	建附线	三灶江-洋浦江	8295	23.03	205471.5	12小时巡回保洁
6	老街路	新新路—水云浦	1430	7.18	10274	12小时巡回保洁
7	镇东直路	五塘江—北环路	1090	9	9810	8小时巡回保洁
8	客运中心		430	13	5590	12小时巡回保洁
9	工业路	镇东直路-廿四丁路	1405	9	12645	8小时巡回保洁
10	工一路	镇东直路—环镇东路	250	9	2250	8小时巡回保洁
11	新浦江东沿街	大街路—建附线	300	8.6	2580	12小时巡回保洁
12	神马路	四百弓塘河-五塘江路	730	9.5	6935	12小时巡回保洁
13	心连心路	樟新路-神马路东200米	1450	14.4	20880	8小时巡回保洁
14	戚家路	五塘江-六塘江	1280	12.5	16000	8小时巡回保洁
15	环镇北路	茂生路-镇东直路	1040	18.55	19296	8小时巡回保洁
16	环镇东路	心连心路--新胜公路	320	16	5120	8小时巡回保洁
17	茅洋殿路	新胜路—五塘江路	310	7	2170	8小时巡回保洁
18	三十丁路	五塘江—心连心路	620	10	6200	8小时巡回保洁
19	老浦江路	老公房南侧-环城南路	1050	8	8400	8小时巡回保洁
20	环城南路	半掘浦-仁丁路	1920	7.04	13528	8小时巡回保洁
21	环镇东路	中横路-环镇南路	300	7.4	2220	8小时巡回保洁
22	市场北路	樟新路-三十丁路以东	300	10.3	3090	8小时巡回保洁
23	X101西龙线	水云浦桥-下洋浦桥	6131	13	79703	8小时巡回保洁
24	X119胜新线	建附线与胜新线-六塘江	1775	54	95850	8小时巡回保洁
25	四塘江西路	樟新路--老阮家丁桥	1315	7.5	9862.5	8小时巡回保洁
26	马潭路	泥牛塘—六塘南	2900	7.3	21170	8小时巡回保洁
27	茂生路	建附线—六塘江	1000	15	15000	12小时巡回保洁
28	园丁路	樟新路---廿四丁路	550	20.4	11220	12小时巡回保洁
29	廿四丁路	新胜公路—工业路	580	11	6380	8小时巡回保洁
30	中心大道	新胜公路—六塘江	1300	24	31200	8小时巡回保洁
31	中心横路	中心大道—马潭路	810	21	17010	8小时巡回保洁
32	纬三路	马潭路—规划水云浦	1000	14.4	14400	8小时巡回保洁
33	纬二路	马潭路-赛亿厂区	230	8.1	1863	8小时巡回保洁
34	纬二路	中心大道-经一路	280	14.4	4032	8小时巡回保洁
35	经一路	建附线-纬四路	1070	14.4	15408	8小时巡回保洁
36	纬四路	中心大道-经一路	290	13.2	3828	8小时巡回保洁
37	环镇北路	中心大道-兴海卫浴	180	11.6	2088	8小时巡回保洁
38	工业路东延	镇东直路-农田	237	9	2133	8小时巡回保洁
39	环镇西路	建附线-老街路	444	16	7104	8小时巡回保洁
40	园丁路西延	廿四丁路-晶萃四季 T字路口	245	15	3675	12小时巡回保洁
41	建附副路		3680	30	110400	8小时巡回保洁
合计					1040845

备注：包括保洁道路中所有两侧袋装垃圾收集及绿化带中白色物等垃圾；所有镇级果壳箱清理；道路两侧5米内的牛皮癣；道路中的所有过桥管道及埠头。

2、镇级人行道保洁一览表

序号	道路名称	起止地段	长度	宽度	面积	保洁要求
			约（m）	约（m）	约（m2）
1	樟新路	四塘江—六塘	6200	4	24800	12小时巡回保洁
2	建附线	洋浦-马潭路	5820	3.94	22960	12小时巡回保洁
3	镇东直路	五塘江—北环路	1090	7	7630	8小时巡回保洁
4	工业路	廿四丁路-镇东直路	1405	6.19	8707	8小时巡回保洁
5	心连心路	樟新路-茅洋殿路	1450	5.7	8265	8小时巡回保洁
6	戚家路	五塘江-六塘江	1280	6	7680	8小时巡回保洁
7	环镇北路	茂生路-镇东直路	1040	4.86	5056	8小时巡回保洁
8	环城东路	心连心路--新胜公路	280	5.2	1456	8小时巡回保洁
9	三十丁路	五塘江—建附线	290	4.6	1334	8小时巡回保洁
10	市场北路	樟新路-三十丁路	215	5.5	1182.5	8小时巡回保洁
11	茂生路	建附线—六塘江	1000	7	7000	12小时巡回保洁
12	园丁路	樟新路---廿四丁路	550	7.5	4125	12小时巡回保洁
13	廿四丁路	新胜公路—工业路	580	5.7	3306	8小时巡回保洁
14	中心大道	新胜公路—六塘江	1300	5.2	6760	8小时巡回保洁
15	中心横路	中心大道—马潭路	810	7.9	6399	8小时巡回保洁
16	纬三路	马潭路—规划水云浦	1000	7	7000	8小时巡回保洁
17	纬二路	赛亿厂区--马潭路	230	6.5	1495	8小时巡回保洁
18	经一路	建附线-纬四路	1070	6.9	7383	8小时巡回保洁
19	纬四路	中心大道-经一路	290	7	2030	8小时巡回保洁
20	环镇西路		160	24	3840	8小时巡回保洁
合计					138408.5

2、建成区公共附属区块保洁一览表

序号	保洁地点	起止地段	长度	宽度	面积
			约（m）	约（m）	约（m2）
1	新一江超市前操场		140	15	2100
2	新浦公房				4600
3	群英中心周边				1700
4	市场区块		108	29	3132
5	老市场区块		55	45	2475
6	新浦商会前面操场	西街村路口—中国银行	165	15	2475
7	中学大门前操场		125	14	1750
8	小学大门前操场		117	12	1404
9	振兴公园		45	52	2340
10	新浦公园		178	76	13528
合计					35504

4、镇级河道保洁一览表

序号	河道名称	起止地段	长度	宽度	面积
			约（m）	约（m）	约（m2）
1	半掘浦江	八塘横江-胜山塘江	6970	34	236980
2	新浦江	四塘前200米至八塘	5970	12	71640
3	五塘江	洋浦江至三灶	8530	11.67	99560
4	四塘江	洋浦江-老阮家丁桥	3337	12.88	43006
5	六塘江	半掘浦至三灶	7550	18.46	139390
6	腰塘江	半掘浦至樟新路东	2120	16.5	34980
7	七塘江	下洋浦节制闸-樟新公路	6000	12	72000
8	洋浦江	四塘江至八塘江南节制闸（自村南节制闸到七塘公路）	5700	14	79800
9	四百弓塘河	半掘浦-新浦江	1510	5	7550
10	老半掘浦（运盐路江）	五塘江以南20米至腰塘	2450	14	34300
11	老八塘江	半掘浦江以东800米	800	15	12000
12	水云浦江	四塘至八塘	5663	41	232183
13	马潭路江	四塘至六塘后500米	3436	13	44668
14	腰塘江	樟新公路西至水云浦	1400	11.6	16240
15	大甲江	五塘后约300米	300	6	1800
16	经一路江	建附线至六塘	1310	9.8	12838
17	茂生路江	建附线至六塘江	1000	4	4000
18	振兴公园西河	振兴公园西侧至北河	58	2.7	156.6
19	新浦公园东河	建附线至园丁路	222	3.2	710.4
合计					1143802
附：河道保洁包含河岸建筑垃圾清理，河岸绿化保洁，篼网清理。

5、机关企事业单位垃圾收集及装运

对东、西工业区及镇北工业区的所有企业设置240升垃圾桶并每日清运垃圾，对所有保洁道路两侧企事业单位产生的置于240升垃圾桶外的垃圾开展收集并每日清运。

序号	单位名	序号	单位名
1	新浦成教	6	新浦镇人民政府
2	新浦中学	7	地税
3	中心小学、水云浦小学	8	国税
4	胜北小学	9	消防站
5	第一实验幼儿园	10	新浦卫生院

对东工业区6、建成区公厕保洁一览表

地段	公厕数量	保洁次数
老汽车站	1只	一日三扫
原农贸市场	1只	一日三扫
振兴公园	1只	专人保洁
新浦公园	1只	专人保洁
高桥市场（樟新公路西侧）	1只	一日三扫
马潭路公厕	1只	一日三扫
荣誉公厕	1只	二级公厕，专人保洁
合计	7只

六、保洁服务工作内容

（一）道路（人行道、公共附属区块等）保洁职责及要求

1、以智慧环卫实现对保洁人员信息管理、健康管理，路面保洁、环卫作业数字化的监管，可通过无人机等巡查设备及流动检查对镇级环卫保洁情况进行督查与考核，实现对新浦镇环卫清扫保洁作业情况的监管，通过安装环卫车辆专用-体机设备与车载视频监控设备，对车辆实时位置、作业状态、作业轨迹、作业里程、违规情况、作业质量、作业等信息进行综合监控。

2、道路每天巡回保洁8小时、12小时，每天清扫不少于一次，中标方应确保人员、工具到位，保洁人员作业时应着制式荧光保洁服、头戴安全帽，并对所列机关企事业单位的生活袋（桶）装垃圾进行收集、清理，并运到指定处理点，建城区范围内保持8小时以上全日制动态保洁。

3、应达到路面整洁，做到五无五净（无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无堆积物、无痰迹烟蒂，路面干净、道路绿地树圈干净、窨井沟槽畅通、边角侧石干净、果壳箱等环卫设施整齐干净），道路绿化带干净整洁，发现窨井破损、缺少，及时上报镇环卫站，滞留垃圾不得超过40分钟。以桶换桶围档必须每天清扫一次。新浦公园、振兴公园的墙面、门窗目视无积灰和污迹。

4、保洁道路两侧范围内所有企事业单位的工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾必须及时清理干净（包括可视线范围内的垃圾），做到道路两侧无垃圾滞留。

5、道路清扫每天清扫2次，早上、中午各1次，做到路面干净整洁；洒水车根据季节及气候情况调整洒水次数及时间：5月--10月每天3次，11月--次年4月每天2次，除特殊情况，雨雪天或气温低于2度时等不适合洒水的天气外。

6、保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到或溅到行人身上，禁止将垃圾堆入或留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，不得焚烧垃圾，必须运到镇垃圾中转站。

7、保洁道路及保洁公共区域周边的果壳箱必须每天清理一次，果壳箱内的垃圾清理出运到镇垃圾中转站，并每天清洗果壳箱外表，清洁完毕及时上锁。如有损坏、缺少及时汇报。

8、保洁道路及保洁公共区域周边的垃圾桶旁散落垃圾及时清理干净，并每周清洗垃圾桶围栏外表，清洁完毕及时上锁上插销。如有损坏、缺少及时汇报。

9、保洁车辆应保持外观整洁，防止跑、冒、滴、漏、溢等现象；随时接受招标方的监督和管理，镇级政府有其他突击性工作时，要服从管理单位的突击性安排。

10、积极开展、合理安排各类机械清扫作业，车辆外观整洁。

（二）河道保洁职责及要求

1、镇级河道实行全日制保洁，配足保洁人员，涉及农村居住、商贸、工业重点地段要增加人力，做到河坡、河面、河岸及河岸外1米范围内无垃圾（包括工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾），河面基本无漂浮物（包括杂草、水葫芦、浮萍、福寿螺等），对泥斑及油污等做到及时打捞。

2、打捞垃圾应由中标供应商及时清运到镇垃圾中转站，不能随意倾倒，若有临时堆放，清理时间不得超过6小时。清理出来的油污不得泼洒，须用容器装运处理。

3、保洁船只船容船貌应保持整洁，安全救生用具齐全。

4、及时清理河道篼网，发现河道沉船和水质有明显变化，应及时上报镇水治办。发生阻拦清理篼网的情况要及时向镇农办汇报。

5、所有河道实施8小时动态保洁。

6、因涉河工程建设筑坝影响船只运输时，投标方应迅速落实垃圾临时运转机制，及时清除在建河道垃圾。

（三）绿化带保洁职责及要求

1、绿化带（含所有道路绿化带保洁）内无生活垃圾及建筑垃圾、无散落树枝和影响道路整洁美观的其他物品堆放等。

2、严禁在绿化带放置垃圾桶、垃圾袋。

3、保洁时间同道路保洁。

（四）牛皮癣清理职责及要求

1、保洁道路二侧建筑物外墙及各类电线杆上的乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂，对过时破损标语及非法广告应及时涂刷（涂刷时颜色大致与后墙体相同），清理时尽可能不破坏原基础，达到美观的效果。

2、加强巡回保洁，一旦发现有人非法乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂，先要拍照取证，再进行劝阻并及时通报镇城管中队进行处置。

（五）公厕保洁职责及要求

1、公厕要有固定保洁人员，要有卫生管理制度。其中新浦公园公厕、振兴公园公厕、荣誉公厕须落实专人保洁。其他公厕每天第一次保洁必须在上午8时前完成，按照一天三打扫要求，要求每日上午8点,11点,下午3点前打扫一遍，其余时间为巡回保洁（实行全日制巡回保洁）。

2、厕内环境：上下四壁、门窗、挡板等设施无积水、垃圾、蛛网、积灰、污渍、三乱；小便器（槽）无锈水、无尿垢，大便器无积粪、无便渍；厕所内无牛皮癣；洗手台上无积水、杂物；厕内无明显臭味，无蚊蝇蛆；无障碍间按规定开放。

3、厕外环境：公厕外（有绿化带的，以绿化带外围为界限；无绿化带的，外墙起3米范围内）无可见垃圾，无乱吊挂、杂物堆放、无牛皮癣；保洁用具晾晒隐蔽，及时放入工具间。

4、公厕设施设备无破损缺失，使用正常，标识标牌规范。

5、公厕外门前5米道路范围内保持干净、通畅，雨雪天无积水、无积雪。

6、公厕的维修、抢修，各投标单位在投标时，此项费用按5万元/年作为暂定价进行报价，年终结算按第三方审核价支付给中标单位。

七、其他工作要求：

1、中标方必须组织一支有实力，且能经得起市、镇级两级明查暗访考核的道路保洁队伍。主要管理人员要亲自抓、叫得应，并具有保洁操作养护管理能力水平，经常组织环卫工人业务知识培训，安全生产教育和指导。

2、招标方下达的市级迎检任务作为中标方中心工作，中标方应无条件积极配合完成。

3、中标方要认真细致、经常性地对照招投标文件的承诺内容自觉操作执行，发现有程序操作不规范，环卫工人不到位，多次检查得不到大多数老百姓满意；镇级相关部门多次提出整改意见都不到位的，终止合同，并没收履约保证金。

4、及时配合做好市级以上部门对镇级考核的相关资料。

5、中标供应商要正确对待《劳动法》的有关规定，用工形式可按企业自招自聘，劳务输送派遣等方式，以合法合规模式进行，给予劳动者有关保险和业务培训，各配置人员名单在合同签订后一周内上报采购人。

第三节垃圾收运、外运招标内容及服务要求

一、基本概况

新浦镇换桶工作，中标方需配置29辆以桶换桶车（其中2辆为备用），共计布桶3687只，须在1个中转站配置洗桶工和拉桶工，其余所需设施由中标方视情况自行配足，确保“以桶换桶”日产日清。

负责新浦镇樟新公路以东的区域开展以桶换桶保洁服务，新浦镇樟新公路以西的以桶换桶保洁服务，做好环镇北路垃圾桶收集冲洗场地管理维护、西工业区垃圾桶收集冲洗场地管理维护工作。

洗桶工应及时清洗垃圾桶及清理散落的垃圾，清洗好的垃圾桶应码放整齐以方便装车。做好清洗场地的保洁工作，节约用水用电，创造文明清洁的工作环境。

完成新浦镇厨余垃圾、生活垃圾的压缩中转，中标方需配置4辆压缩车、2辆不滴洒厨余车（1辆备用），每日完成垃圾的压缩转运。

二、人员管理配置要求（总人数不得少于51人）

1、管理人员：1人。

2、驾驶员：不得少于31人，其中以桶换桶车驾驶员27人、压缩车驾驶员4人、以桶换桶车驾驶员1人兼职厨余车驾驶员。

3、辅助工及其他人员：不得少于19人，其中协助卸桶、拉桶工4人、洗桶工13人、压缩车操作人员2人。

注：驾驶员须有与车型相适应的准驾驾驶证。所有人员身体健康，服务意识强，敬岗爱业，服从管理。

三、车辆设备配置要求

中标方车辆设备配置

以桶换桶车：29辆

压缩车（总质量≥12吨）：4辆

不滴洒厨余车：2辆

垃圾桶清洗设备：4套

新换垃圾桶投放：2000只

四、其他报价说明要求

（一）费用包括：

1、人员工资、社保费、商业险、福利费、高温费、法定节假日加班费、年终考核奖、服装费等费用。

2、中标供应商配置的设备，由供应商自行购置或租赁，按年折旧报价，承担车辆年检、维修保养、保险（含采购人提供的车辆）（包括商业保险和强制保险，其中商业第三者责任险不得低于200万元）、油耗等费用。

3、其他费用：清洁剂、保洁工具、管理费、利润、税金等费用。

（二）中标供应商人员年龄要求：

1、10人，男性60周岁以下，女性50周岁以下；

2、其他人员年龄不超过70周岁。

（三）中标放应规范用工，按实际运作进行报价，根据人员年龄段，按国家规定缴纳社保。

（四）身体健康，敬岗爱业，服从管理，无不良嗜好。

*详情请见招标文件