采购需求

一、项目概况：

1.项目名称：城维计划-广州市道路环境提升前期咨询

2.项目概况：城维计划-广州市道路环境提升前期咨询主要工作是对广州市道路品质提升工作进行咨询服务。通过对市管高速公路、国、省道、区管道路现状调研分析，结合道路实际情况编制道路品质提升工作方案和技术指引，指导品质提升工作开展。在道路品质提升工作开展过程中提供技术支持，协助道路主管部门做好道路路域环境评估、项目实施进度督查、项目库查漏补缺、参与工程质量抽检和成果验收等工作，项目实施完成后有助于营造全市良好的道路通行环境。

3.需落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。

4.本项目属于服务类，对应中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

二、服务期限

自合同签订之日起至2025年12月31日，采购人有权根据项目实施情况调整。

三、项目预算

城维计划-广州市道路环境提升前期咨询总预算为1814491.68元，即最高限价。供应商的投标总报价不得超出本项目最高限价，否则按无效投标处理。

四、工作内容

广州市道路环境提升前期咨询主要工作内容包括但不限于以下方面：

（一）组织道路现场调研

对全运会赛事期间保障道路以及有必要提升的路段进行调研摸查并形成调查报告，掌握道路当前现状情况。

（二）编制道路环境提升专项工作方案

在现场调研摸查基础上，编制道路环境提升专项工作方案，对重要场馆周边交通提升、枢纽至场馆及驻地通道提升、重要门户交通提升、城市交通系统全面提升以及片区配套提升等五大板块的工作内容进行梳理，初步明确实施主体及项目实施对象和范围。

（三）编制道路环境提升工作技术标准

结合当前全市道路情况，针对道路提升标准进行研究，主要包含车行道、人行道及道路附属设施等相关指标要求及提升措施等方面，明确道路提升要求，指导后续提升方案编制以及具体实施工作开展。

（四）协助开展道路品质提升项目督导

在全市道路品质提升工作开展过程中，为道路品质提升工作提供专业技术支持，协助采购人做好路域环境评估、品质项目督导等专业技术服务工作，主要包含以下方面工作：

1.按照技术指引相关要求，协助采购人开展道路路域环境监督检查，评估各类道路设施品质是否满足要求。

2.根据实施项目清单，对项目实施范围及实施方案内容进行审查，审查道路提升方案是否符合技术指引相关要求，检查各单位项目方案有无缺项漏项。每月（具体按采购人要求执行）收集全市各单位道路品质提升项目开展情况（文字材料、工作照片和影像材料等），梳理全市道路品质项目工作进度，并形成相关成果文件提交给采购人；协助采购人对道路品质提升项目实施过程及成果进行抽检，对项目实施过程中施工质量、安全文明施工等方面开展施工过程检查，并对道路品质提升改造工程成果进行评估，提供相关技术问题解决建议，为采购人开展道路品质提升督导提供支持。

3.原则上每周安排4人次中级工程师到现场督导，每2周安排2人次高级工程师到现场督导，每个月安排项目负责人到现场督导，具体督导频次可根据品质提升项目具体进度、采购人工作安排调整。根据现场督导情况，每月协助采购人出版督导通知书，每月向采购人书面报送督导工作开展情况。

（五）专家评审费

准备阶段（实施方案）、实施过程中期、最终成果如需聘请具有副高及以上专业技术职称或同等专业水平的人员开展评审的，由中标供应商支付专家评审（咨询）费，且不因此增加合同价款。

五、人员配备要求

六、费用的计算、支付与结算

（一）支付原则

按广州市（含市辖区）、项目主管部门资金支付管理规定进行支付。

（二）咨询费用的计算

本合同咨询费用采用方式总价包干进行计算，包括但不限于：人工费、设备使用费、设备进出场费、报告编写费、各项管理费、利润、及所有应交纳的政府规费、税金、专家评审费（如需）等因履行本合同项下的所有作内容所需要的直接和间接的全部相关费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险。

（三）费用按以下节点支付

1.合同生效后，中标供应商向采购人提交以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式的履约保证金及进场人员名单等资料后，可根据项目情况向采购人申请预付款，最高不超过合同总价的30%；

2.在达到如下付款节点情况，中标供应商可向采购人申请进度款。

（1）中标供应商完成前期摸查、道路环境提升专项工作方案、道路环境提升工作技术指引编制服务，提交相应成果并经采购人审核通过后，可向采购人申请支付至签约合同价的50%（含预付款）；

（2）中标供应商完成合同所有约定工作，提交符合要求的成果材料并经采购人审核通过后，可向采购人申请支付至签约合同价的80%（含预付款）；

（3）完成所有合同内容并完成项目履约验收且验收合格后办理结算。结算前累计支付金额不超过签约合同价的80%，在完成项目结算审定后，按结算终审单位审定的金额支付尾款；

（4）以上分期支付中标供应商可视实际情况合并申请。中标供应商申请支付款项前应按照采购人财务管理制度办理相关请款手续并提供合法有效的可报销凭证。

（5）采购人有权于每次支付本合同款项前，先行扣除中标供应商应承担的违约金；

（6）因本项目款项的支付需经市财政部门审批，若采购人已在约定时间内办理申请财政支付手续，因财政审批造成支付延误的，或财政资金不足以全额支付已达支付条件的合同进度款，可在财政资金额度内支付部分合同进度款，余下部分待资金到位后再支付，以上情况均不视为采购人违约。

（四）费用结算

（1）服务期满，完成工作内容，服务验收合格后，中标供应商应按结算要求，将符合要求的结算资料报采购人送结算评审。本合同最终结算费用以采购人或结算终审单位按照合同约定审定的最终结算价为准。完成结算评审后，中标供应商可提出申请结清余款。

（2）若中标供应商按合同约定完成全部工作内容，且经采购人合同服务评价（详见《合同服务评价表》）得分在90分或以上的，本项目按最终结算价全额支付；合同服务评价得分在90分以下的，按最终结算价×[1-(90-项目服务评价得分)%]支付，最终以结算终审单位根据本合同约定审核后的终审价为准。

（3）若本项目被审计机关纳入审计的，则采购人及中标供应商双方同意以审计机关出具的审计报告作为最终结算依据；若审计机关出具的审计报告与双方的结算数额不一致的，双方应根据审计机关出具的审计报告进行多退少补。

合同服务评价表

说明：1.“其他不良行为”由合同实施部门、合同管理部门、财务管理部门或相关业务部门共同评价。2.如出现扣分情况，对应评价部门应提供相关佐证资料。3.采购人有权根据业务实施情况调整评价表。

采购包1（城维计划-广州市道路环境提升前期咨询）1.主要商务要求

2.技术标准与要求

附表一：城维计划-广州市道路环境提升前期咨询