项目需求

一、清单

1.清单

序号	名称	数量	单位	所属行业	标的类型	标的属性
1	森林防火监控管理平台成套服务	1.00	套	软件和信息技术服务业	主要采购标的	服务类
2	热成像双光谱云台机成套服务	7.00	套	软件和信息技术服务业	主要采购标的	服务类
3	AI摄像机成套服务	20.00	套	软件和信息技术服务业	主要采购标的	服务类
4	无人机成套服务	1.00	套	软件和信息技术服务业	主要采购标的	服务类
5	香山既有监控维护	80	个	软件和信息技术服务业	主要采购标的	服务类

 

注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

2.核心产品清单

无

3、节能、环境标志产品清单（请提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（若证书有附件（附录）的，附件（附录）须随证书一起提供））

节能产品政府采购品目清单：

无

环境标志产品政府采购品目清单:

无

二、技术要求

1、项目概况

1.1项目概况

为加强我市香山的防火管理，用现代化的技术手段实现各辖区的消防综合治理。现采购一套能实现多部门共用，并高效联动的森林防火系统系统，需同时为我市自然资源和规划局、应急管理局、公安局、消防救援局及所属街道提高日常巡视、管理与决策部署，在日常事务和管理权限上明确职责、共同防范，减少或消除管理盲区。

设计方案依据国家及省、市相关要求，系统要能充分利用信息化手段，加强预警监测、森林防火通信、信息指挥能力建设，构建森林防火信息化体系，大幅提升森林防火信息感知、信息传输、信息处理和信息应用四种能力，提高森林防火科技含量，全面提高我市的森林火灾综合防控能力，有效防范森林火灾风险，巩固生态文明建设成果。

1.2采购模式

本项目为整体服务采购模式，项目所涉软件平台及前端摄像机、服务器、计算机、无人机、传输网络、网络安全设备等均由投标人提供，产权均归投标人所有。项目所涉及机房建设运维、立杆、道路开挖、市政赔补等费用均包含在服务费内，山体范围内安装的设备由采购人无偿提供电力，山体以外部分的电力费用由投标人自行承担，采购人不再支付招标项目服务费以外的任何费用，投标人的服务器、交换机等网络设备的均由投标人自行安装调试并放置在符合条件的机房内，采购人不提供除现场应用设备以外的任何形式的存放、托管、代维服务。本招标文件提出的技术要求应视为保证项目（含平台、机房、传输、网络、供电、运输、立杆、设备箱、开挖、设施、税率等）运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则一旦中标，将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。

1.3功能清单

功能清单

序号	项目名称	设备、标准	主要参数	备注
1	技术规范	执行标准	见1.4技术规范要求
		编码要求	依据GB28181、GB35114标准执行
		地址规划	依据采购人指定地址进行实施
2	综合管理平台（软件平台）	基础架构	基于张家港市城市数字底座，统一鉴权，实现森林防火的一站式管理。
		应用需求	能在张家港市党政通、今日张家港APP、及张家港市公安视频网等多个部门使用。
		接入能力	需支持热成像双光谱云台机、AI摄像机、无人机、小型气象站、及既有摄像机的接入。
		监控一张图	能实现大屏的综合监测、资源展示、气象展示、报警展示、事件统计等功能。
		视频平台	支持国标、H.264、H.265、ONVIF视频接入协议，支持1000路视频及告警信息的接入
		火灾自动识别	能自动识别火情，精准过滤，开启流转工单，流程需闭环管理。
		火灾监测预警	能进行自动识别信息、火情研判、火情推送、实现画面弹窗推送
		火灾科学调度处置	能实现报警接收、救援推荐、辅助火情处置等功能
		资源管理	对山体管路、灭火器材、周边资源及风险源的综合管理。
		系统管理	实施整个系统的权限管理、分级管理、授权管理及部门岗位的设置。
3	网络安全体系要求	云机房	核心计算资源需安装在张家港政务云机房
		安全保护	国家信息安全等级保护三级认证
		前端摄像机网络。	前端采用裸纤或EPON（GPON）网络架构，每个摄像机点位上下行带宽不小于100M。
		前端摄像机位置。	双光谱云台摄像机要能覆盖85%以上的山体巡视。
		干线传输网。	确保为各协调单位提供1000M有效接入带宽
		防毒墙与IPS	实现对接链路进行双机、双活、双链路备份机制，单路链路速度不少于10Gbps。
4	无人机	系统支持无人机接口	系统需支持无人机接口，可采用专线、蜂窝网络、VPN将第三方国标无人机信号以国标推送到平台，并实现平台常规控制。
5	AI解析服务器	解析能力	大于等于64TOPS，并可扩展
		兼容性	对本次项目的摄像机全部进行AI后端分析及事件二次过滤。
		扩展能力	支持采购人系统内既有的400万像素以上的监控画面实现AI解析与事件生成。
		AI识别	火情时间误报率≤2%
6	机房 配置	应用数据	应用数据存储在张家港政务云机房
		云存储机房环境	依据项目需求，就进配置云存储机房
		机房管理制度	7*24动环监测

 

1.4技术规范要求

性能应满足相关产品国家、江苏省及苏州市现行标准和设计的要求。包括但不限于以下规范、规程要求：

1.4.1 《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004；

1.4.2 《视频安防监控系统技术要求》GA/T367-2001；

1.4.3 《森林防火视频监控系统技术规范》LY/T 2581-2016；

1.4.4 《森林防火视频监控系统技术规范》LY/T 2582-2016;

1.4.5 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181-2016；

1.4.6 《森林防火应急指挥系统建设规范》DB/T3435-2018；

1.4.7 《计算机信息系统 安全保护等级划分准则》GB 17859-1999；

1.4.8 《系统接地的型式及安全技术要求》GB 14050-2008；

1.4.9 《建筑物防雷设计规范》GB 50057-2010；

1.4.10 《江苏省林业局关于大力推进森林火灾智能监测预警系统建设工作的通知》苏林安〔2024〕9号；

1.4.11 《江苏省森林防火现代化体系建设规划(2022-2030年)》；

1.4.12 《江苏省森林火灾监测预警平台建设评价办法(试行)》》；

1.4.13 《GA/T1400-2017 公安视频图像信息应用系统标准》

1.4.14 ISO27001 管理体系认证要求，或者 ANSI-TIA-942-2005《数据中心通信基础设施标准》

1.5 编码要求

1.5.1系统平台内摄像机编号需采用GB28181标准进行编码，与城市视频应用平台实施对接。

1.5.2 系统平台级联需采用GB28181编码对摄像机进行编码，且保证编码的唯一性与固定性，符合采购人给出的向上及横向级联要求。

1.5.3 系统支持同时向5个以上GB28181平台级联推送功能，支持国内主流监控平台兼容接入功能。

1.6 地址规划

1.6.1 摄像机网络地址规划要保证唯一性、合理性、科学性，网络地址规划和使用要遵照采购人分配的地址段进行合理分配与使用。

1.6.2摄像机安装地址要依据中标人给出的地址进行安装，选择合理的立杆、借塔、借杆、借墙安装方式，保证摄像机画面的完整与清晰。

1.6.3 摄像机编号要分区域进行合理划分，易于系统维护与地图定位。

2、综合管理平台

2.1综合管理平台基础架构

2.1.1构建森林防火监控体系，平台遵循标准规范体系（江苏省林业局《苏林办安【2023】13号》等）与网络安全体系，整个系统需取得国家信息安全等级保护三级认证。

2.1.2用户层为自然资源和规划局、应急管理局、公安局、消防救援局、网格巡护员、值班室、所属街道版块管理等为使用对象。

2.1.3展示层包括大屏、移动端、PC三个终端，其中大屏应用为指挥中心总体监控大屏展示，移动端为今日张家港APP与党政通，PC为各区域及值班监测后台应用、党政通后台应用。

2.1.4应用层包括森林防火监测一张图及森林火灾自动识别系统、森林火灾监测预警系统、森林火灾科学处置调度系统三个子系统。

2.1.5支撑层为利用基础设施、数据交互、共享接口的支撑底座的能力，统一进行平台的支撑及数据的管理、存储、应用与共享，其中设施支撑主要包括视频监控平台、AI算法模型、通信网络、计算存储与运维管理；数据支撑主要利用数据交互的共享服务，实现各类数据的清洗加工及同步共享；接口支撑主要实现本平台与省级平台、市级平台、各监管用户平台等平台的共享对接通道，通过通道接口进行共享信息的上报，同时可利用接口接收各区域的信息。

2.1.6接入层为接入硬件设备、视频信号及报警数据信息的规范与协议，其中视频信号接入依据国家标准、报警数据接入依据省林业局标准及本平台数据格式规范，硬件参数遵循省林业局规范。

2.1.7感知层为各类摄像头、传感器及信息采集应用，包括高空视频监测摄像头、地表火探测器、人工智能算法、智能语音播报、小气候环境探测器、网络巡护管理APP等。

2.2综合管理平台应用需求

▲2.2.1 统一用户权限

为自然资源和规划局、应急管理局、消防救援局、公安局及所属街道管理单位提供森林防火应用，满足张家港市统一权限体系，政府部门权限、接口应当与党政通深度融合，外部用户通过今日张家港实现相关功能与服务。

监控一张图：通过地图引擎综合展示所有视频监控信息、报警信息、巡检定位、资源信息、态势分析、图表统计等信息，是整个平台的大脑，目标是通过一张图实现综合监测、火情监控、灭火指挥及调度处置。

2.2.2 森林防火应用

利用地图应用实现所有火情的监测、可视化呈现、实时报警、研判、分析、处置、评估，是支撑“一张图”及实际业务的底座与基础，通过应用对火情发生后的灾前、灾中、灾后的全闭环管理，包括森林火灾自动识别、森林火灾监测预警、森林火灾科学处置调度。

2.2.3 森林火灾自动识别子系统

能够实现可见光烟火识别、红外火点识别、火情定位、抓拍识别的图片和视频、区域巡航、误报漏报率统计。

2.2.4 森林火灾监测预警子系统

能够实现自动报警、火情研判、火情推送、位置校准、火险等级预警、视频及报警信息上报至上级平台（通过标准API接口）、报警信息的统计分析。

2.2.5 森林火灾科学处置调度子系统

能够实现视频会商、火行为模拟、火场研判、扑救人员定位、路线规划、资源调度、救援力量推荐、预案管理、灾后评估等场景应用。

2.2.6 地图应用

基于地图引擎集成所有监测信息、预警信息、火情信息、资源信息等，并能通过地图实现全跟踪，主要场景有二维或三维地图、资源展示、视频监控、报警展示、无人机融合、值班记录、设备展示、接警展示及其他所需图层的叠加。

2.2.7 监测预警与消息推送

提供广播、语音、屏闪、短信等多端推送方式，实现分级推送、精准推送，让用户能够第一时间掌握火情及救援情况。

2.2.8 接口通道

平台需要建立视频接入与报警信息接入的接口，用于采集相关信息，提供与省市级监管平台、各管理机构监管平台、其他自主监管应用等对接的标准数据通道与服务。

2.3接入能力

各类与第三方平台、软硬件等对接的接口，包括信息接入、权限接入、与其他平台对接。系统需按国家标准和行业标准设计与开发，在与外部平台对接时，提供标准化接口。如遇第三方非标准接口或新规范标准，投标人应积极配合，按成本价收取二次开发费用。

2.3.1 信息接入

包括视频信号接入、设备资源接入、报警信息接入、气象信息接入、其他信息接入。

2.3.2 视频信号接入

根据国家标准规范接入摄像头、无人机相关的视频监控流。

2.3.3设备资源接入

接入所有森林防火涉及的摄像头、传感器、无人机、智能语音设备等。接入设备的电量、损坏状态等。

2.3.4报警信息接入

对接事件的结构化信息、图片、视频段等信息。

2.3.5 气象信息接入

对接气象相关的信息。

2.3.6 其他信息接入

预留其他信息接入的通道。

▲2.3.7权限接入

与党政通、今日张家港权限对接。（附件清单1）

对接用户权限体系，森林防火自主APP需接入今日张家港。

对接用户权限体系，森林防火自主应用需要接入党政通。

预留与上级平台、本地平台的视频与信息接入的通道，并能够兼容下级平台接入。

2.3.8 上级平台

预留与张家港市自然资源和规划局、张家港市应急管理局、张家港市消防救援局、张家港市公安局及省市对应部门平台对接的通道，实现将视频信号与告警信息推送到需求部门。

2.3.9本地平台

预留能够将视频信息接入本地其他监管系统，并能够将报警信息接入至其监管系统，包括公安与应急的平台。

能够拥有支撑接入下级系统的视频监控的能力。

预留与其他系统接入或上传的通道能力。

2.4视频管理系统

▲2.4.1 视频管理系统系统需支持1000路摄像机接入管理能力，并提供相对应的软件授权与服务期内的维保服务。

▲2.4.2 视频管理系统平台许提供WEB端登陆与PC客户端登陆两种模式，对Win7、Win10、Win11操作系统具有良好的兼容性。

▲2.4.3 视频管理系统对用户身份进行合法性认证，只有通过身份认证的用户才能访问管理平台；采用用户名密码登录方式，用户首次登陆或重置密码后登陆需强制修改密码，支持密码输入自动隐藏明文功能；系统支持自动锁定用户IP。当用户连续登录失败次数超过3次时，需要输入验证码；当用户连续登录失败次数超过5次时，用户将被暂时锁定。

2.4.4 视频管理系统支持用户将个人常用的应用菜单加入到快捷入口栏中，方便用户快速打开相关常用应用。

2.4.5 视频管理系统支持下载系统默认已进行初始化的客户端、批量配置工具、插件助手、Chrome浏览器等工具安装包；移动客户端支持扫描二维码下载。

2.4.6 视频管理系统支持创建新的收藏夹分组，并支持编辑、删除收藏夹分组，支持查看、编辑收藏夹内点位，支持针对收藏夹内点位进行查看详情、预览及回放；支持将创建的分组分享给其他用户并支持统计收藏夹被分享的用户数；支持查看其他用户共享的收藏夹分组；支持针对收藏夹进行区域广播。

2.4.7视频管理系统 支持创建公有预案及私有预案，可设置预案简介、分组类型、预案类型及轮巡时间，支持预案文档的上传、下载支持编辑、删除预案，并支持添加或删除预案内点位，支持调整点位顺序、设置预案点位的主子码流及关联预置点信息，支持预案轮巡预览。

2.4.8 视频管理系统支持根据关键字及拼音字母对收藏内点位进行模糊搜索，支持对检索点位进行定位到资源树。

2.4.9 视频管理系统支持切换查看基础目录及业务目录，资源以资源树形式展示，点击可查看下层资源及点位；支持点位周边搜索，在地图上自由选择当前等点位周边点位，并支持对所选点位进行预览、回放、收藏、定位到资源树及查看属性。

2.4.10 视频管理系统支持查看所选点位的地图标识、名称、编码、经纬度、IP地址、类型、离线/在线等信息，支持展示当前区域或分组下“在线点位数/点位总数”信息，支持针对点位进行预览、回放及收藏，支持选择点位回放时间段及存储位置（中心存储、设备存储）进行录像回放。

2.4.11 视频管理系统预览时支持画面抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、视频增强、音频播放、对讲，抓图时支持上传至暂存架。支持即时回放功能，即时回放过程中支持控制回放时间及画面，支持针对即时回放画面进行抓图、回放、视频增强、音频播放、对讲、录像保存、播放控制、单帧倒退及单帧前进支持多画面保存为预案，支持多画面同时抓图、同时录像、全部关闭、批量收藏等功能。

2.4.12视频管理系统平台支持多屏播放，支持切换画面为1、4、9、16、25、1+5、3+4、1+7、2+9、3+8、1+12、1+1+12、4+9、1+16及自定义屏幕分屏，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放

2.4.13 视频管理系统支持分享点位至指定用户，并支持设置点位分享有效时间。

2.4.14视频管理系统针对实时预览画面，支持右键进行抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、打开声音、打开对讲、切换主子码流、打开视频智能信息（支持查看监控点位的智能分析（快速移动、人员聚集、剧烈运动、人员倒地）规则）、一键上墙、点位分享、切换录像回放、关闭画面等功能。

2.4.15视频管理系统支持导入视频巡逻预案；支持设置录像回放时手动录像的保存模式（限制最长大小或录像分包）、录像包大小及保存路径；支持设置是否开启64位解码以及是否使用显卡解码；支持设置是否开启录像标签功能，即在录像回放过程中即可随时针对有用画面片段进行标签标注；支持设置画面数字水印，并调整显示内容。

▲2.4.16视频管理系统支持预览上墙、回放上墙、轮巡上墙、报警上墙，支持客户端所在PC机的系统桌面上墙功能；支持电视墙单窗口按1/2/4/6/8/9/12/16/25/36多画面分割显示。

2.4.17视频管理系统支持根据监控点名字、标签名字和报警名字模糊搜索点位录像，并支持以颜色区分录像类型；支持批量下载、锁定或解锁录像，录像被锁定时在存储设备中不会被覆盖；支持搜索、播放、下载标签录像，支持查看录像的标签内容、点位名称、录像开始时间及结束时间。

2.4.18视频管理系统支持打开/关闭视频实时报警功能，当打开该功能时，若有新报警产生，页面自动弹出报警联动画面；支持查询、删除视频报警记录信息，并根据不同颜色区分报警紧急程度，支持针对报警点位进行预览、回放及临时撤防。

2.4.19视频管理系统支持实时视频云台控制及水平扫描，可以在视频上直接控制，可八方向转动、可设置云台转动速度、可焦距放大缩小、可聚焦控制、可光圈扩大缩小、可一键对焦、可打开灯光、可打开雨刮器、可云台重置。

2.4.20 视频管理系统支持高权限用户抢占云台控制权限，并可云台锁定，可设置云台锁定时长；支持设置、修改及快速选择预置点；支持设置、修改及快速选择云台巡航；支持录制及调用云台轨迹。

2.4.21视频管理系统支持录像分段回放功能，可以将录像文件等分成多个片段同时回放，通过分割点的图像差异，快速确定回放关键录像时段；支持录像向前定位功能，自动跳转至录像前几秒位置进行播放；支持多画面同步播放，可针对多个画面进行统一的时间控制；也支持多画面异步播放，即多个画面播放时间不一致，可分别控制。

2.4.22 视频管理系统录像回放支持进度条缩放，可滚轮控制；支持在时间轴上切换画面播放时间，可控制时间轴收起与展开；支持鼠标悬停查看当前时间点回放录像缩略图；支持以不同颜色标记录像属性（移动录像、报警录像、计划录像、手动录像），并支持依照类型进行录像筛选。

2.4.23 视频管理系统支持针对一段录像进行标签标注，支持多画面同时抓图、同时录像、收藏、全部关闭功能。

2.4.24 视频管理系统支持单画面及多画面播放控制，支持画面倒放、逐帧倒放、逐帧前进，支持调整画面播放倍速，支持1倍、2倍、4倍、8倍、16倍快速播放，也支持1/2、1/4、1/8、1/16倍速慢放，支持高倍速回放的点位还支持32倍、64倍播放；支持多屏播放，支持切换画面为1、4、9、16分屏，支持画面以4:3或16:9展示，支持全屏播放；支持针对目标点位进行录像片段时间设置及查询，并支持快速打开录像进行回放；针对录像回放画面，支持右键进行抓图、录像、电子放大、打开声音、打开视频智能信息、切换实时预览、关闭画面等功能。

2.4.25视频管理系统支持设置是否开启回放时连续抓图，可设置连续抓图模式为按帧抓图或按秒抓图及抓图间隔，支持设置连续抓图张数，支持设置录像回放时抓图的保存格式为jpeg或bmp，支持设置保存路径；支持设置录像回放时手动录像的保存模式（限制最长大小或录像分包）、录像包大小及保存路径。

2.4.26 视频管理系统客户端支持设置是否开启64位解码以及是否使用显卡解码。

2.4.27 视频管理系统支持设置是否开启直连云存储高倍速回放，开启后点位可支持32倍、64倍高倍速播放，

2.4.28 视频管理系统平台支持级联管理，支持配置数据级联上下级域，并支持查看下级、本级及上级域的运行状态（在线状态及跨网域情况等）

2.4.29 视频管理系统支持资源级联共享，支持将本级域或下级域中的卡口、人脸点位、人体点位资源共享给选中的上级域；支持数据级联共享，支持将本级或下级域中的卡口、人脸、人体抓拍数据推送至上级域实现级联共享

2.4.30视频管理系统平台支持针对存储资源进行统一管理配置，包括存储设备接入管理、存储域及资源池管理、实时流录像计划管理及宕机负载均衡、存储设备及资源池运维。同时支持图表可视化展示系统存储资源概况，包括总容量、存储设备状况、存储磁盘状态、监控点情况及存储资源池详情。

2.4.31 视频管理系统平台支持按照用户名、IP和关键字查询用户操作日志；支持以组件和组件内服务的维度进行系统日志记录和查询，支持查看系统错误码，了解系统错误内容及解决建议；支持查看操作日志及系统日志中的调用链，以了解一次业务操中涉及到的所有组件之间的调用关系，以及这些组件的异常状况及其相关日志，快速定位异常问题的原因。

2.4.32 视频管理系统客户端支持查看系统及各应用当前CPU/内存消耗占比及当前网络传输情况。

▲2.4.33视频管理系统需采用GB28181与张家港市公安视频平台实施对接。投标文件中需提供原厂对接能力证明或采购人认可的对接能力证明。

2.5视频数据云存储系统

▲2.5.1本次项目视频数据采用分中心式云存储服务，原则上视频录像存储应就近存储在项目所在地乡镇或街道。云存储节点不少于3台云存储主机，每台主机不少于24盘位。

▲2.5.2 整个存储具有分布式存储和计算、数据分片机制、数据复制机制、集群负载均衡机制、故障转移机制、水平扩展机制、节点宕机保障机制、数据备份机制、基于数据总线的数据共享机制等。

▲2.5.3 存储容量应满足本期采购视频服务图像容量，采用 H.264 1080p 4M 码流格式存储或 H.265 1080p 2M 码流格式存储，存储31天。

▲2.5.4 系统的容灾备份，在单个云存储节点离线的情况下，管理平台能自动将离线节点的录像任务，自动分配到其它节点。

2.5.5云存储池采用千兆或以上专线与核心服务器连接，推荐使用环路保护机制。

2.6软件应用模块

子系统	模块	事项	子项	详细介绍
火灾自动识别	识别事件	事件详情	信息记录	接收硬件设备采集的数据，包括设备ID、事件类型、事件发生时间、地点、详情等。
			事件查询	提供识别事件信息的查询功能，可以通过时间、设备、区域、类型等进行查询。
			事件状态	跟踪与记录当前捕获事件的状态，如已接收、已报警、已处理、具体处理结果。
		事件图片	图片存储	接收硬件设备在识别出相关事件时捕获的实时图片，用于后续跟踪，可多张。
		事件视频	视频存储	接收硬件设备在识别出相关事件时捕获的实时视频，用于后续跟踪，可多段。
	识别分析	识别统计	识别量统计	从识别的次数进行统计，并统计出周期内同比、环比、累计等情况。
		错误分析	误报率分析	从误报情况进行统计分析，并通过事件类型、天气等因素分析误报率。
			漏报率分析	从漏报情况进行统计分析，并通过事件类型、天气等因素分析漏报率。
火灾监测预警	火情研判	事件确认	信息确认	对识别的事件进行自动归类，可以进行调整，如设备故障、火灾、重复、误报等。
			确认报警	当识别事件确认为火灾时，系统确认为报警信息，用于后续火情定级及推送。
		火情等级	等级维护	维护火情等级及等级对应的定级详细描述，如：特大、重大、严重、一般。
			确认等级	根据报警详情，对照火情等级定级描述，确认发生火情报警的等级。
		位置校准	相对位置	根据识别产生的报警信息，能从多个参照物描述发生火情的位置。
			经纬度	根据识别产生的报警信息，自动修正与校准基于平台地图的经纬度信息。
	火情推送	分级推送	报警推送	日常推送至科长及以下人员，根据实际管理要求，并确认是否需要高等级推送确认。
			分级确认	对于需要高等级的推送，由各层级确认是否需要推送，及是否继续往上推送。
		推送终端	方式维护	维护可以推送的方式，如推送至广播、大屏、监控台、短信、微信、AI通话等。
			选择方式	根据实际指挥与设置情况，能够满足选择多端进行火情信息的消息推送。
	实时监控	视频画面	视频监控	系统接入并显示所有监控画面，包括各下级或其他平台接入的实时视频画面。
			无人机接入	系统预留可以接入无人机航拍画面的接口，并能够实时查看拍摄画面。
		识别信息	捕获信息	展示火情报警详细信息，并能够关联查看发生火情点的实时视频画面。
			流程信息	展示火情事件捕获、火情研判、报警推送及火情处置的所有状态及详情。
火灾科学调度处置	报警接收	火情详情	文字信息	能够查看识别事件捕获时的流程及报警研判过程中的所有信息。
			画面查看	可以查看发生火情捕获的图片、视频等信息。
				可以查看此时火情位置的实时视频画面信息。
		火情位置	地图经纬度	能够直观显示火情发生的地图上具体的位置。
			图文信息	通过图文描述火情位置的详细地点，附近参照点及其他辅助找寻示意图等。
	救援推荐	救援帮助	路径选择	根据推荐顺序高低情况，选择合适的路径。
			资源推荐	动态关联火情位置周边的队伍、水资源等。
			敏感源分析	显示火情周边敏感源，并展示注意事项。
	火情处置	辅助查看	报警信息	查看报警相关的信息，包括火情发生的位置、事件图片、视频段等。
			画面信息	能够查看当前火情发生的实时视频画面。
			推荐信息	能够查看计算分析出来的所有推荐信息。
		处置反馈	反馈填写	根据实际处置情况，填写任务反馈信息。
			处置跟踪	可跟踪与查询任务的所有流程调度信息。
		日常线索	火情上报	当日常发现火情后，将信息上传至平台。
		灾损评估	灾损填报	能够实现救灾完毕后的灾损情况的填报。
			灾损查询	可根据时间、地点等查询历史灾损的信息。
监控一张图	综合监测	地图引擎	2D地图	加载资规局2D地图并基于地图实现二次开发。
			主控制面板	通过控制面板可实现所有信息的展示、隐藏、操控，能够实现对摄像头的操作，包括调整视频的变焦、放大、拉伸、缩区、转动等。
		信息展示	资源展示	展示维护的所有资源信息及图层信息，包括水源、消防栓、救援路线、物资、敏感源等。
			气象展示	展示采集的所有气象信息及图层信息，包括温度、湿度、风力、风向等。
		报警展示	图层显示	根据火情类型、火情等级、影响范围、处理情况等标识出不同报警图层。
			详细信息	展示报警事件的所有信息，包括识别、研判、调度、处置及图片视频等。
		视频监控	实时摄像头监控	在监控一张图中集成所有厂商的实时视频监控的画面，预留无人机查看画面。
		图表统计	年月日统计	统计出年月日累计及趋势报警事件情况。
			处置情况	统计出各阶段处置时长、处置人员等情况。
	火情监控	地图位置	实际位置	通过坐标点在地图中标识出实际位置点。
			相对位置	在地图上标识出火情附近标志性地点。
		报警详情	画面信息	在地图上展示火情发生点实时监控画面。
			图文信息	在地图上展示火情报警的所有图文信息。
		火情研判	确认操作	可直接在地图上进行火情确认操作。
		火情推送	确认操作	可直接在地图上进行火情推送操作。
	灭火指挥	救援推荐	结果获取展示	在地图中自动调取出后台计算的结果，并且展示出所有推荐的救援信息。
		推荐标绘	地图实时展示	通过图层的方式实时展示出救援推荐信息。
	火情档案	详细情况	档案列表	在地图中可以展示所有发生火情档案信息。
			查看详情	查看所有火情的研判、调度、处置等信息。
		灾损评估	评估报告	能够查询各类事件的灾损评估报告。
			历史查询	在一张图中能够查询历史灾损情况。
系统管理	权限管理	角色管理	角色维护	维护系统中涉及的角色信息，可分组或组合。
			权限菜单	根据系统中菜单信息，绑定维护角色权限。
		用户管理	部门管理	维护所有用户涉及的机构、部门、岗位等。
			账号管理	维护所属部门的用户的信息、账号信息等。
			分配角色	为每个用户的账号分配维护的角色权限信息。
			重置密码	能够重置或修改用户的密码，并检查强弱。
		菜单管理	菜单维护	维护系统中涉及的内外所有的功能菜单信息。
	资源管理	救灾资源维护	资源类型	维护监控点、水源地、物质地点、消防栓、救灾队伍、救援路线等类型的资源。
			资源信息	维护各类资源具体的位置信息和经纬度。
		敏感源维护	敏感源类型	维护学校、木材加工厂、污水厂、危货存放地、景区人员集散地等类型的敏感源。
			敏感源信息	维护各类敏感源具体的位置信息和经纬度。
			注意事项	维护各类敏感源的注意事项及救援指南等。
		资料维护	预案维护	维护各类火情及不同等级下的预案信息。
			专家维护	维护各救援专家或负责人的通讯录等信息。
		其他信息管理	信息维护	维护如信号塔、景区等位置信息和经纬度。
	综合分析	态势分析	图表分析	提供各维度的火情情况的图表分析。
		统计报表	列表导出	提供各阶段的统计列表及导出功能。
		综合查询	列表查询	提供各类火情信息及处置的综合查询。
	信息推送	推送分级	分级管理	根据报警级别，选定需要推送的层级，并由后续分管领导再次进行消息确认，并由分管领导实现是否需要继续推送上报局长等领导。
			推送人员	选定分级管理下的待推送人员，基层处置人员直接接收，科长接收后需要确认是否由本级别再次进行推送，并允许逐层上报推送。
		消息确认	事件确定	各层级可确定待发送任务是否需要继续推送。
			报警定级	根据实际情况负责人需要对报警级别进行二次定级，避免因事件升级而推送错误。
		推送方式	方式维护	维护未来需要推送至相关终端的方式，如短信、微信、广播、屏显，并绑定通道。
			方式选择	选择推送的方式，可选择多种方式进行推送。
	基础管理	参数管理	数据字典	维护系统中的各类基础数据字典及数据信息。
			参数设置	维护系统中的各类基础参数及相关配置信息。
		日志管理	操作日志	记录系统中各类关键性操作的日志及查询。
			交换日志	记录数据交换过程中的各类日志及查询。
			流程日志	记录系统中涉及到调度处理流程中的日志。
			登录日志	记录各用户登录的日志，包括IP、时间等。
		基础资料	通知公告	通过系统，可实现通知公告的发布、浏览。
			其他信息	维护其他一些支撑本系统运行的基本信息。
系统对接	信息接入	视频信号接入	摄像头	根据国家视频监控标准规范接入视频流。
			无人机
		设备资源接入	资源管理	接入所有森林防火涉及的摄像头、传感器、无人机、智能语音设备等硬件资源。
			状态管理	接入所有硬件设备的电量、损坏状态等信息。
		报警信息接入	报警事件	接入所有厂商硬件识别事件的结构化信息。
			图文信息	接入硬件识别事件的图片、视频段等信息。
		气象信息接入		预留可以接入气象站或其他气象设备的信息。
		其他信息接入		预留可以接入其他设备或平台信息的通道。
	权限接入	今日张家港	用户体系	系统涉外的用户权限需要对接用户权限体系。
			APP接入	森林防火自主移动应用需接入今日张家港。
		党政通	用户体系	系统涉及政务用户需要对接用户权限体系。
			应用接入	森林防火自主应用需要接入党政通。
	平台对接	上级平台	视频监控	根据上级需求能够上传所有视频监控画面。
			报警信息	根据上级需求及接口规范上传报警信息。
		本地平台	监管单位	能够将视频监控信号接入本地其他监管系统，如公安、应急等部门，预留能够将报警信息接入至其监管系统的通道，如应急局。
			下级系统	能够接入下级系统的视频监控与报警信息。
			其他系统	预留与其他系统接入或上传信息的通道能力。

 

3、硬件架构体系要求

3.1云机房服务

▲3.1.1本次项目所使用的数据交换服务器、应用服务器、数据库服务器、文件服务器等涉及核心与保密数据的服务器需安装在张家港政务云机房内。

3.1.2机房满足 ISO27001 管理体系认证要求，或者 ANSI-TIA-942-2005《数据中心通信基础设施标准》Tier 2 级及以上的机房建设标准要求。

3.1.3机房不得在居住场所或对外经营性场所楼内，所提供机房需为相对独立空间。

3.1.4机房空间满足本项目要求，并具备平滑扩容能力。实际使用机柜数量可根据项目扩展要求提供，每机柜提供双路不间断供电，电力总功率每机柜不低于3KW。

▲3.1.5提供的机房可以按照采购人的要求对资源进行物理或逻辑隔离，且需要在机房内划分独立区域，满足政务云平台独立资源区域划分要求。

▲3.1.6机房的全年服务可用性≥99.99%。

▲3.1.7云平台需要按照最新的信息安全等级保护要求，配套提供万兆防火墙、云堡垒机等云安全设备，建立健全的云安全防护体系，以保障云平台安全运行。

▲3.1.8动力保障

机房采用双路市电回路接入、油机供电、双路 UPS 电源供电；所有设备机架供电应由两套不同 UPS 提供，UPS 电池满负荷放电时间不少于 30 分钟；配备后备发电机组；配置发电机作为后备电源，可在满载情况下持续运行 8 小时以上。

3.1.9空调系统

机房应设置机房专用的精密空调系统，应采取 N+1 冗余备份方式设置，避免出现单点故障。

▲3.1.10机房安防

机柜区域配备专用门禁和 24 小时监控系统。投标人需开放相应的接口或者服务提供采购人监控服务，机房监控录像保存时间大于 2 个月。

 

3.2热成像双光谱云台机

▲3.2.1 云台机热成像镜头分辨率 不低于 384×288

▲3.2.2 台机可见光分辨率 不低于 2688×1520，400 万实时高清，图像传感器靶面不小于1/1.8 inch

▲3.2.3 热成像焦距 监测范围 0-3km，焦距不小于 75mm，

3.2.4可见光透雾 支持光学透雾和算法透雾

▲3.2.5前端智能：集成智能火点算法和可见光深度学习火点误报过滤算法设置选项，实现烟火检测、 区域入侵、人员聚集等智能应用。 火点最远报警距离（以2米*2米为准）≥3000m ，烟雾最远报警距离（以5米* 5米为准）≥3000m；内置烟火检测算法。

3.2.6可见光防抖 支持光学防抖或陀螺仪电子防抖

3.2.7水平范围 360°连续旋转，垂直键控速度：0.1°/s~100°/s

3.2.8垂直范围 +40°~-90°，垂直键控速度：0.1°/s~40°/s

3.2.9镜头支持热成像镜头反馈系统

3.2.10控制系统 MCU 独立控制系统

3.2.11网络接口：内置RJ45网口，支持10M/100M/1000M网络数据

3.2.12可查询样机的经纬度、方位角信息显示，支持光学倍率、视场角、镜头朝向和地面夹角、sensor尺寸大小等信息查询，支持实时上报给管理平台。

3.3 AI摄像机

▲3.3.1 AI摄像机与智能音柱成套使用，实现AI识别告警事件的多媒体输出及语音宣传。

▲3.3.2 摄像机内置1个CPU、GPU、NPU—体化芯片；传感器靶面≥1/1.8"，支持电动变焦，最大焦距≥32mm。

▲3.3.3最低照度，彩色：≤0.001lux，黑白：≤0.0001lux；传感器分辨率≥2560×1440；内置补光灯，柔光补光距离≥30m

3.3.4.支持H.265/H.264/MJPEG编码格式；支持GB/T28181、GA/T1400和Onvif协议，确保兼容性

▲3.3.5采用开放架构，支持快速集成智能算法或应用APP，智能算法或APP可以独立升级；支持智能算法模块动态加载，加载过程中，视频业务不中断。

▲3.3.6支持自动识别背光、运动速度、雾（雨）天、正常等场景，并能在＜1s的时间内快速自适应调整相应的图像参数，内置烟火检测算法。

▲3.3.7具有网卡混杂模式检查、系统敏感文件检查、非法超级账户检测、僵尸网络检测、Rootkit检测、程序白名单、挖矿恶意进程检测等设置选项

3.3.8具有1个RJ45 10M/100M自适应以太网口、1个半双工RS485接口、2路报警输入，1路报警输出、1路音频输入，1路音频输出、1个MicroSD卡插槽、1个复位键

3.3.9供电方式：DC12V、POE；防护等级：IP67；工作温度-30~55℃。

3.4智能音柱

▲3.4.1智能音柱采用网络音频解码、高性能D类功放及扬声器三合一，中低音和高音分频设计 ；

3.4.2 采用≥双核芯片，内置NOR Flash+EMMC双存储，支持系统双备份；

3.4.3 支持安全启动、用户登录锁定机制及密码复杂度提示，支持安全审计日志事后可追溯；

3.4.4 支持通过IP网络（局域网/公网），远程平台批量统一管理+本地WEB单机灵活配置，同时支持本地音频采集播放；

3.4.5 支持实时和定时任务播放，支持本地保存≥60个定时任务，内置≥1GB存储空间最多支持≥1000个wav、mp3音频素材库管理；

3.4.6 支持NTP自动校时，系统时间与服务器自动同步，确保多设备播放同步和定时任务准时执行；

3.4.7 集成DRC和AEC、ANS、AGC音频算法，支持播放MP3、WAV格式音频文件，支持≥ 48kHz采样率，≥ 16bit数字音频码流解码 ；

3.4.8 支持DC24V/POE等多种供电方式，可根据供电方式需要选择不同的设备版本；

3.4.9 设备独立支持报警输入、布防计划及语音联动，支持TTS语音合成和文本广播，自然流畅的标准男女双声可选 ；

3.4.10 支持网络广播及本地输入混音、优先级可配置 ；

▲3.4.11 可脱离平台独立联动IPC事件报警，如人员聚集报警、异常事件检测等，针对不同报警事件播报不同内容；

3.4.12 支持离线广播功能，下发音频文件、定时广播任务和报警触发任务后，终端在断网后可继续播放；

3.4.13 支持广播平台设置断点续播功能，每日同时段的循环播放具备断点记忆，被打断恢复后，可自动从下一个音频文件开始播放 ；

▲3.4.14 内置阵列麦克风，支持平台端对现场的监听与对讲；

3.4.15 物理接口：≥2路报警输入 、≥ 2 路音频输入；

3.4.16智能音柱系统需有定时自动播出无人值守的功能，支持公益宣传，外观式样美观大方，确保5-25米范围内能听清；依据现场环境调整后，抵达居民住宅时白天不超过55分贝，夜间不超过50分贝。

3.5前端传输网络

▲3.5.1前端传输网络用于实现热成像双光谱云台机、AI摄像机、智能音柱及无人机数据的实时传输。

3.5.2前端传输网络系统应按照基于EPON(GPON)架构或裸纤组建的IP传输技术组建监控视频专网，与公共传输网络形成物理隔离。

▲3.5.3摄像机监控点单元有效传输上行对等带宽不小于100M，点位数据终端应提供不少于2个端口的数据通道接口。在大流量、突发性数据流冲击带宽时，视频运作平稳，不影响画质网络延时小于等于10ms。

3.5.4前端OLT传输系统通过多级别保护措施需实现单个设备失电、板卡失效、光缆中断紧急状况业务安全保障，满足MTTF 99.99%的要求，单路光纤链路MTTR 4 小时。

3.6AI摄像机分布与设置

▲3.6.1 AI摄像机与智能音柱配组合使用，实现违规事件的自动识别与提醒语音自动输出，可远程控制播放音频及离线自动定时、触发播放音频。

3.6.2 AI摄像机与智能音柱用于监测出入口、山体小路、防控重点区域的环境。要依据周边山体及树木实际情况，科学设置，确保视线开阔。每个AI摄像机监控点位配套设立1根监控立杆，设备成套安装在监控立杆上，在具备借墙、借杆安装位置，可安装在墙体或电线杆上（由投标人协调产权人，并承担相应费用）。

3.6.3监控立杆参数要求如下：监控杆材料采用Q235优质钢板、壁厚≥3mm、管直径≥76mm、表层热镀锌厚度≥70um、喷塑厚度≥100um、总高度为2.5米—6米可选（高度须经采购人依据现场情况确认）、横臂臂长为0.5-0.7米,管直径≥60mm、立杆底盘法兰厚度为12mm；每个点位需配备1台防雨、防尘、防盗室外不锈钢设备箱（规格：尺寸不小于400*400*200mm、壁厚≥1.5mm、箱体底部距离地面≥1.8米。

▲3.6.4立杆基础，立杆应做灌注基础（3.5米以下做400*400*800mm钢筋笼基础，3.5米以上做600*600*800mm），采用C35或以上混凝土振捣浇筑，混凝土需搅拌均匀，填充结实，无露筋、杂物、空洞等现象；21天回弹仪检测强度不低于C35标准；基础表面应光滑平整，基础上表面低于周边地面50mm米，基础螺丝需采用镀锌材料并用黄油进行封闭防锈；验收完毕进行填土覆盖。

3.6.5每台摄像机旁需悬挂20mm*80mm铝合金或不锈钢标识牌，采用耐候反光材料标识6位数设备编号，使用期内不得出现脱落、变色、翘皮现象。

3.6.6安装在采购人山体管理范围内的摄像机及设备的电力由采购人无偿提供，并给予必要的便利；在采购人管理范围以外所设置的点位，由投标人负责工程的协调，支付全部的场地或铁塔服务费用，由于项目运行所产生的电费，由投标人纳入报价中，采购人不再支付。

3.6.7摄像机支架及抱箍需为304不锈钢材质，易于调整与紧固设计。

3.7双光谱云台机安装

▲3.7.1 双光谱云台机用于监测山体态势及周边环境，要能覆盖山体85%以上面积，依据需求，安装在手机信号塔、高层建筑楼顶及周边合理位置（详见3.11清单表）。

▲3.7.2 双光谱云台机需做好抗风防护，设置有安全防护装置。12级及以下风况，设备安装不出现异常；在14级及以上风况下不出现跌落情况。

▲3.7.3双光谱云台机安装。在铁塔挂靠安装状况下，挂高高度不低于30米，需安装牢固，无明显晃动；在借墙或立杆方式安装时，需安装牢固，无明显晃动；摄像机支架及抱箍需为304不锈钢材质，易于调整与紧固设计。

3.7.4双光谱云台机安装所涉及的登高作业、电焊施工、电力施工、光缆熔接等安装调试工作所需的特种作业人员（可外聘）需持有相匹配的特种作业证书且保证在有效范围内，在工序实施前，向采购人提供书面证明材料，活动书面许可后方可施工。

3.7.5每台摄像机下方需悬挂20mm*80mm铝合金或不锈钢标识牌，采用耐候反光材料标识6位数设备编号，使用期内不得出现脱落、变色、翘皮现象。

3.7.7安装在采购人山体管理范围内的摄像机及设备的电力由采购人无偿提供，并给予必要的便利；在采购人管理范围以外所设置的点位，由投标人负责工程的协调，支付全部的场地或铁塔服务费用，由于项目运行所产生的电费，由投标人纳入报价中，采购人不再支付。

 

3.8干线传输网

▲3.8.1投标人需建立山体到云存储机房，云存储机房到政务云机房，政务云机房到自然资源规划局、应急管理局、公安局、消防救援局、党政通网站等各应用单位的干线传输网络。

3.8.2 汇聚交换机、中心交换机性能应能满足1000路（2Mbps带宽）视频图像并发访问。

▲3.8.3 核心交换机需采用双机热备容灾配置。

3.8.4干线需使用裸纤专线连接，速率不低于1000Mbps，不得采用VPN、EPON、GPON等复用网络。

 

3.9网络安全与防护

▲3.9.1对接可靠性：为保证视频接入的可靠性和数据实时性，防火墙需支持反病毒检测功能，支持500万种以上病毒检测；防火墙吞吐率不小于40Gbps；支持Web攻击识别与防护，如跨站脚本攻击、SQL注入攻击；支持虚拟化。

▲3.9.2投标人需采用高可靠性、高性能防火墙与采购人实现对接链路进行双机、双活、双链路备份机制，单路链路速度不少于10Gbps，正常状态下链路带宽不小于20Gbps，可依据需求扩展到40Gbps，支持跨板卡端口捆绑。

▲3.9.3系统需按照国家“信息安全等级保护三级防护要求设计与配置。按照《网络安全等级保护测评要求》定期进行测评工作，并在第一次服务费结算与第三次服务费结算时提供系统服务期内有效的第三方评估证明文件。

3.10 AI解析服务器（算力服务器）

▲3.10.1 需为国内自研处理器，arm架构，≥24物理核心，主频≥2.6GHz/3.0GHz；

▲3.10.2 CPU计算能力，单台计算节点，SPEC INT不低于1000，SPEC FLOAT值不读于700；

3.10.2 内存：≥16插槽，标配不少于32GB DDR4 内 存；

3.10.3 硬 盘 ： ≥ 1块 960GB SSD 硬 盘，≥ 1块 8000GB-SATA 硬 盘；

3.10.4 AI加速卡。单芯片内存：≥32GB LPDDR4X；支持64 路FHD视频解码，并最大支持4* 256 FPS @1080P JPEG图片硬件解码。整卡提供64T INT8 |32T FLOPS AI算力

▲3.10.5支持ubuntu，CentOS ， SLES操作系统；支持统信UOS，中标麒麟，银河麒麟等国产化操作系统。

3.10.6软件功能：提供算法识别、算法管理等功能， 针对具备烟火检测能力的前端设备，通过获取告警视频，可对设备产生的告警数据进行二次过滤，将误报告警精准过滤。

3.10.7电源：≥2 个电源。

3.10.8温度范围：0℃ ~ 55℃

 

3.11摄像机分布表

3.11.1香山摄像机点位分布表（依据现场情况二次调整、AI摄像机结合既有点位，另行指定位置）

序号	区域	摄像机类型	位置	经度	维度	安装方式
1	香山	双光谱云台机	聆风塔	120.394347	31.930702	借墙
2	香山	双光谱云台机	聆风塔	120.394347	31.930702	借墙
3	香山	双光谱云台机	聆风塔	120.394347	31.930702	借墙
4	香山	双光谱云台机	聆风塔	120.394347	31.930702	借墙
5	香山	双光谱云台机	长江村委楼顶	120.377798	31.949882	借墙
6	香山	双光谱云台机	铁塔	120.391973	31.917286	铁塔
7	香山	双光谱云台机	金南花园	120.403739	31.920344	借墙
8	香山	AI视频摄像机	樱花园	120.400056	31.931978	立杆
9	香山	AI视频摄像机	洛丽塔花园	120.398972	31.932155	立杆
10	香山	AI视频摄像机	品香亭	120.394999	31.928405	立杆
11	香山	AI视频摄像机	烽火台	120.387100	31.931338	立杆
12	香山	AI视频摄像机	藕香斋	120.389065	31.930848	立杆
13	香山	AI视频摄像机	梦香轩	120.399662	31.928272	立杆
14	香山	AI视频摄像机	三生石	120.390523	31.931070	立杆
15	香山	AI视频摄像机	大王庙	120.382431	31.924378	立杆
16	香山	AI视频摄像机	香山前湾	120.386862	31.925459	立杆
17	香山	AI视频摄像机	西侧山1	120.388540	31.936911	立杆
18	香山	AI视频摄像机	西侧山2	120.385011	31.939230	立杆
19	香山	AI视频摄像机	西侧山3	120.381941	31.940011	立杆
20	香山	AI视频摄像机	步道1	120.398399	31.930760	立杆
21	香山	AI视频摄像机	步道2	120.397349	31.930487	立杆
22	香山	AI视频摄像机	步道3	120.395604	31.930851	立杆
23	香山	AI视频摄像机	步道4	120.390682	31.929035	立杆
24	香山	AI视频摄像机	步道5	120.390459	31.927864	立杆
25	香山	AI视频摄像机	步道6	120.391569	31.927452	立杆
26	香山	AI视频摄像机	步道7	120.392184	31.928620	立杆
27	香山	AI视频摄像机	步道8	120.391609	31.929768	立杆

具体见招标文件