采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

采购包一

1、在项目地设置民政服务站，做好民政服务站内部建设工作，开展常态化民政领域事务工作。

2、为5个乡镇民政服务站配备至少6名全职工作人员，协助乡镇民政办开展社会救助、养老服务、儿童关爱保护、社区治理等方面工作。

3、对项目地开展常态化接访、寻访、信息登记等服务，了解项目地困难群众及边缘群众基本信息情况，建档500人，服务至少500人次。

4、后续如遇政策调整，以上级政策为准。

采购包二

1、在项目地设置民政服务站，做好民政服务站内部建设工作，开展常态化民政领域事务工作。

2、为4个乡镇民政服务站配备至少5名全职工作人员，协助乡镇民政办开展社会救助、养老服务、儿童关爱保护、社区治理等方面工作。

3、对项目地开展常态化接访、寻访、信息登记等服务，了解项目地困难群众及边缘群众基本信息情况，建档400人，服务至少400人次。

4、后续如遇政策调整，以上级政策为准。

二、技术要求

采购包一

1、社会救助服务。

（1）推动做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助经办过程中的对象排查、家计调查、政策宣传、绩效评价等工作，为社会救助对象开展照料护理辅导、康复训练、社会融入、能力提升、资源链接等服务。（评审项1）

（2）对低保、特困及三留守（困境）人员做好常态化接访、巡查、入户摸底、政策宣传等服务，以及时发现、及时疏导、及时救助，确保困难群众帮扶精准、及时、有效。（评审项2）

（3）对项目地开展常态化入户摸排建档立卡等服务工作外，组织开展政策宣导主题社区活动、社会融入小组活动、特殊低保对象个案服务。（评审项3）

2、为老养老服务。

（1）推动完善社区居家养老为基础的服务网络，开展留守、空巢、特困老年人巡访评估、生活照顾安排、家庭关系协调、社区参与等服务。（评审项4）

（2）建立留守、空巢、失独等特殊困难老年人信息台账，特殊问题老人社工介入等，全方位推行农村养老“四化”模式。（评审项5）

（3）对项目地开展常态化入户摸排建档立卡等服务工作外，组织开展老年人关爱保护政策宣传主题社区活动、老年人小组活动、特殊老人个案服务。（评审项6）

3、儿童关爱保护服务。

（1）推动开展困境儿童家庭随访和对象核查评估，对儿童家庭及监护人开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等工作。（评审项7）

（2）建立留守（困境）儿童信息档案，及时、主动发现边缘困境儿童，做到及时发现，及时上报，应保尽保。（评审项8）

（3）对项目地开展常态化入户摸排建档立卡等服务工作外，组织开展未成年人关爱保护政策宣传主题社区活动、留守（困境）儿童小组活动、特殊儿童个案服务、夏令营活动5天等。（评审项9）

4、社区治理服务。

（1）协助群众强化民主理念、掌握协商方法、合理表达诉求，推动构建党组织统一领导，政府依法履责，各类组织积极协同，群众广泛参与自治、法治、德治相结合的基层治理体系。（评审项10）

（2）关注农村社区弱势群体，协助解决困难。开展精神卫生服务，就业政策咨询，疾病预防讲座，营造健康的社区心理支持环境。推动环境卫生治理，预防社区突发事件，保障社区治安有序。（评审项11）

（3）在农村社区开展卫生保健、就业政策、心理健康等主题宣传活动，逢卫生城市创建等特殊节点，配合政府部门协调组织，共同推动环境卫生治理。（评审项12）

5、其他民政领域的社会工作服务。

（1）推动开展民政领域社会事务，如婚姻家庭服务、殡葬服务、残疾人服务等。（评审项13）

（2）组织开展婚姻家庭教育、残疾人关爱保护、文明殡葬等相关法律法规宣传，营造和谐、平等、尊重的社区文化氛围，配合民政部门相关专项治理整顿行动。（评审项14）

6、团队建设

（1）协助城乡社区支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，推动建立“五社联动”机制，发展、壮大志愿者队伍，推动志愿服务制度化常态化。促进基层慈善事业，发挥社会工作专业优势和职业特点，有效推动基层建立慈善捐赠、慈善资源、志愿服务供需对接机制，广泛发掘、吸纳社会力量、社会资源服务困难困境群体，形成可持续性的社会效益。（评审项15）

（2）培育稳定的、拥有丰富一线实务经验的队伍、组织开展团队建设、专业培训等活动。通过宣传、培训和专业服务等形式，提升社会工作的社会知晓率和认同感。同时，建设一支志愿者团队，开展志愿者增能培力等工作，推进志愿服务制度常态化发展。（评审项16）

（3）每个乡镇建立一支不少于15人的志愿者团队，以线上线下相结合的方式，进行专业督导、学习培训、志愿者团建培训。（评审项17）

7、根据实际情况，在以上服务内确定重点服务对象和重点服务内容，打造特色服务。（评审项18）

采购包二

1、社会救助服务。

（1）推动做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助经办过程中的对象排查、家计调查、政策宣传、绩效评价等工作，为社会救助对象开展照料护理辅导、康复训练、社会融入、能力提升、资源链接等服务。（评审项1）

（2）对低保、特困及三留守（困境）人员做好常态化接访、巡查、入户摸底、政策宣传等服务，以及时发现、及时疏导、及时救助，确保困难群众帮扶精准、及时、有效。（评审项2）

（3）对项目地开展常态化入户摸排建档立卡等服务工作外，组织开展政策宣导主题社区活动、社会融入小组活动、特殊低保对象个案服务。（评审项3）

2、为老养老服务。

（1）推动完善社区居家养老为基础的服务网络，开展留守、空巢、特困老年人巡访评估、生活照顾安排、家庭关系协调、社区参与等服务。（评审项4）

（2）建立留守、空巢、失独等特殊困难老年人信息台账，特殊问题老人社工介入等，全方位推行农村养老“四化”模式。（评审项5）

（3）对项目地开展常态化入户摸排建档立卡等服务工作外，组织开展老年人关爱保护政策宣传主题社区活动、老年人小组活动、特殊老人个案服务。（评审项6）

3、儿童关爱保护服务。

（1）推动开展困境儿童家庭随访和对象核查评估，对儿童家庭及监护人开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等工作。（评审项7）

（2）建立留守（困境）儿童信息档案，及时、主动发现边缘困境儿童，做到及时发现，及时上报，应保尽保。（评审项8）

（3）对项目地开展常态化入户摸排建档立卡等服务工作外，组织开展未成年人关爱保护政策宣传主题社区活动、留守（困境）儿童小组活动、特殊儿童个案服务、夏令营活动5天等。（评审项9）

4、社区治理服务。

（1）协助群众强化民主理念、掌握协商方法、合理表达诉求，推动构建党组织统一领导，政府依法履责，各类组织积极协同，群众广泛参与自治、法治、德治相结合的基层治理体系。（评审项10）

（2）关注农村社区弱势群体，协助解决困难。开展精神卫生服务，就业政策咨询，疾病预防讲座，营造健康的社区心理支持环境。推动环境卫生治理，预防社区突发事件，保障社区治安有序。（评审项11）

（3）在农村社区开展卫生保健、就业政策、心理健康等主题宣传活动，逢卫生城市创建等特殊节点，配合政府部门协调组织，共同推动环境卫生治理。（评审项12）

5、其他民政领域的社会工作服务。

（1）推动开展民政领域社会事务，如婚姻家庭服务、殡葬服务、残疾人服务等。（评审项13）

（2）组织开展婚姻家庭教育、残疾人关爱保护、文明殡葬等相关法律法规宣传，营造和谐、平等、尊重的社区文化氛围，配合民政部门相关专项治理整顿行动。（评审项14）

6、团队建设

（1）协助城乡社区支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，推动建立“五社联动”机制，发展、壮大志愿者队伍，推动志愿服务制度化常态化。促进基层慈善事业，发挥社会工作专业优势和职业特点，有效推动基层建立慈善捐赠、慈善资源、志愿服务供需对接机制，广泛发掘、吸纳社会力量、社会资源服务困难困境群体，形成可持续性的社会效益。（评审项15）

（2）培育稳定的、拥有丰富一线实务经验的队伍、组织开展团队建设、专业培训等活动。通过宣传、培训和专业服务等形式，提升社会工作的社会知晓率和认同感。同时，建设一支志愿者团队，开展志愿者增能培力等工作，推进志愿服务制度常态化发展。（评审项16）

（3）每个乡镇建立一支不少于15人的志愿者团队，以线上线下相结合的方式，进行专业督导、学习、志愿者团建培训。（评审项17）

7、根据实际情况，在以上服务内确定重点服务对象和重点服务内容，打造特色服务。（评审项18）

三、商务条件

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	服务周期三年(周期内合同一年一签，一年服务期满，经第三方评估合格后续签下年度合同)，若遇特殊情况，合同签订时限以采购人要求为准。
2	★	交货地点	泰宁县南片区（杉城镇、下渠镇、梅口乡、开善乡、大龙乡）
3	★	交货条件	按招标文件要求及合同约定
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：详见其他商务要求
6	★	合同支付方式	1、签订合同后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00% 2、服务半年后，经评估验收合格，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00% 3、服务满一年，经第三方评估合格，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%
7	★	履约保证金	不缴纳

采购包2：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	服务周期三年(周期内合同一年一签，一年服务期满，经第三方评估合格后续签下年度合同)，若遇特殊情况，合同签订时限以采购人要求为准。
2	★	交货地点	泰宁县北片区（朱口镇、上青乡、新桥乡、大田乡）
3	★	交货条件	按招标文件要求及合同约定
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：详见其他商务要求
6	★	合同支付方式	1、合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00% 2、服务半年后，经评估验收合格，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00% 3、服务一年后，经第三方评估合格，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%
7	★	履约保证金	不缴纳