采购需求

一、 项目名称：

长治市上党区荫城古镇保护发展系列规划编制项目

二、 项目编号：

1404042025CCS00002

三、 合同履行期限：

签订合同后360日历天内完成。

四、 服务标准：

整体符合相关行业规定及主管部门要求，同时满足属地要求。分项任务满足以下要求：

4.1《荫城历史文化名镇保护规划》

规划编制内容深度须达到《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年)《城乡历史文化保护利用项目规范》(2023年)《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)》(2012年)等国家相关规定与要求。并遵循《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》、《历史文化名城和街区等保护提升项目建设指南（试行）》、《文化保护传承利用工程实施方案》等文件对规划的侧重要求。

4.2《荫城古镇旅游发展策划及实施计划》

参考《旅游规划通则（GB/T18971－2003）》相关编制要求，并充分响应属地主体的文旅发展需求，包含策划及实施计划2个工作板块。

4.3《荫城镇镇区更新专项规划及城市设计》

及时贯彻2025年1月中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席全国城市更新工作部署会议的讲话精神。强化更新专项规划引领作用。坚持一张蓝图绘到底、干到底，做到资金和要素跟着项目走，项目跟着规划走。要讲究策略方法，要落实项目资金平衡责任，要坚持不动则已、动则必快、动则必成，按期高质量完成项目建设。

五、 服务内容及要求

长治市上党区荫城古镇保护发展系列规划编制项目主要包含《荫城历史文化名镇保护规划》、《荫城古镇旅游发展策划及实施计划》、《荫城镇镇区更新专项规划及城市设计》3项工作任务。分项说明如下：

5.1《荫城历史文化名镇保护规划》

规划范围涉及3个圈层，圈层一为镇域范围（行政区域面积），约74平方公里；圈层二为镇区建设用地区域，约1.13平方公里；圈层三为明镇保护范围区域（包含核心保护范围和建控地带），约47.6公顷。规划应响应两办印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》精神，贯彻新时期名城名镇名村保护新路径，补位编制荫城历史文化名镇保护规划。通过保护规划的编制和获批公布，为名镇近期和中远期发展提供一个路线正确、标准清晰、措施适应、兼顾更新和发展的法定依据，健全名镇保护管理机制，明确名镇保护发展的目标定位及刚性底线，同时为名镇生业发展提供指引。同时，以最终通过获批为目标，为名镇保护更新及文旅发展奠定法定规划基础。

5.2《荫城古镇旅游发展策划及实施计划》

与《荫城历史文化名镇保护规划》规划研究范围一致，从运营逻辑和市场思维角度明确项目业态布局、构建空间骨架、营建特色节点、提升景观风貌、组织游览交通等，实现各类型历史文化资源的整合和特色发挥。具体包含：资源分析、市场研究、定位分析、功能业态引导、游憩方式设计、商业模式设计、运营实施计划等专题内容。

5.3《荫城镇镇区更新专项规划及城市设计》

针对镇区非古镇片区开展更新专项规划，补充空间更新城市设计指引，并统筹考虑古镇保护与新镇区更新提质，通过系统规划构建新老共生，古今辉映的荫城镇整体发展框架与愿景。参考《国土空间城市更新规划编制指南》（征求意见稿）等文件要求，工作核心内容包括：①镇区整体更新目标定位；②功能更新路径；③更新单元划分及更新指标设定；④镇区基础设施、公共服务设施、交通组织系统更新规划；⑤策划5年更新项目，制定更新实施计划。最后，针对近期更新项目，进行城市设计推敲，明确空间更新指引。