采购需求

一、项目概况：

一、有关说明：

（一）投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

（二）采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。

（三）采购需求中标注“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

（四）本项目项目属性：服务类。

二、项目基本概况

（一）服务范围：白云区疫苗接收、储存、配送第三方托管服务

（二）服务要求：提供的服务须满足采购需求的要求、投标文件中的相关承诺及合同约定要求。

（三）服务时间（履行期限）：服务期限：2025年4月1日至2028年3月31日（共三年），合同一签三年。

（四）服务标准：符合采购需求规定的国家标准和行业规范。

（五）每年度预算拟安排数：各年度预算拟安排数均为93万元，第二年和第三年视当年度区财政采购预算批复情况来确定是否续签合同及确定合同总价。

三、项目概况:

（一）管理要求

冷链设备具有定期验证和带有温度自动监测系统。疫苗储运严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》《疫苗储存和运输管理规范》的标准和规定执行，从资质审核、收货、验收、储存、包装、发运、退货、设施设备的维保、温度监测管理等全过程有质量管理制度、程序、操作规程及管理标准，有完善的质量管理体系、冷链管理体系、应急管理体系等。

（二）项目内容及需求：(采购项目技术要求、需要落实的政府采购政策)

根据《中华人民共和国疫苗管理法》和相关文件要求，区级疾控中心承担辖区免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗的储存、配送工作，同时负责辖区预防接种单位所需非免疫规划疫苗的采购工作。现特向社会公开采购确定一家第三方疫苗冷链物流服务企业，负责为广州市白云区疾控中心进行疫苗的收货、验收、入库、储存、在库养护、配送、退货、回收等业务。投标人为委托疫苗产品提供温区为2℃-8℃及-20℃以下的储存温区，2℃-8℃的配送温区。目前白云区疫苗涉及收货单位93间（预防接种门诊30间，产科接种门诊19间，狂犬病暴露与预防处置门诊30间，成人接种门诊12间，集体单位接种门诊2间），因部分不同类型的接种门诊位于同一位点，实际配送点44个（数量将根据实际使用数量进行调整），每个接种单位每月常规配送频次约为1-2次（特殊需求情况除外），根据防病工作需要实行应急配送，投标人自行评估及承担带来的后果。投标人除疫苗储存配送外，还需附带疫苗稀释液、生物制品和相关纸质资料的配送。中标人接受药品监督管理部门、卫生健康主管部门等相关部门的监督管理。

四、预算金额：

人民币贰佰柒拾玖万元整（¥2790000.00元），最高投标限价：贰佰柒拾玖万元整（¥2790000.00元），采用全包干形式，即业务包干、经费包干的方式。

五、人员要求

现场服务人员年龄不得高于国家法定退休年龄。应具备合法的用工手续。中标人应选派个人素质较高的员工，服务人员要态度和蔼、用语文明。现场服务人员必须遵守采购人的规章制度，并按照行业规范及采购人的纪律从事相关服务。中标人须做好管理工作，现场服务人员发生偷盗、损坏采购人财产的，由中标人承担责任并赔偿相应的经济损失；因中标人的原因造成任何人身伤亡事件，由中标人负全部法律责任。

六、质量要求

1.储存范围

免疫规划疫苗，非免疫规划疫苗，疫苗稀释液及配附注射用水、疫苗配附物品（口服脊灰疫苗配附滴管、注射器等）以及相关配套纸质资料等。

2.配送范围

由仓库配送到广州市白云区内各接种单位，目前全区共有接种单位93间，因部分不同类型的接种门诊位于同一位点，实际配送点44个（数量根据实际使用数量进行调整）。

3.信息系统

以采购人为单一委托方，投标人须按采购人工作要求使用指定的信息系统，投标人使用的信息系统应能与广东省疫苗流通和接种管理信息系统（以下简称“省系统”）进行对接，实现储存、配送全过程的信息化管理和最小包装单位疫苗识别单位追踪（具有疫苗追溯功能）。

4.储运要求

需具备两个或以上独立的冷库：普通冷库（2℃-8℃）至少配备1个，普通冷库面积不少于200平方米，低温冷库（-20℃以下）至少配备1个，低温冷库面积不少于50平方米，常规冷链配送车辆数量不少于3台，应急车辆不少于1台等。储存配送必须使用专用设备，不得同时储存运输与疫苗无关的物品。

储存运输过程中由于中标人原因导致疫苗报废或损耗的，中标人须承担相应的赔偿及法律责任。

5.业务量及发货频次

国家免疫规划疫苗年使用量约为80万剂次，到货频次约为1-2次/月，非免疫规划疫苗年使用量约为120万剂次，到货频次约为20次/月。疫苗使用总量可能存在5%-10%/年的递增。按照广州市白云区疾病预防控制中心的配送计划进行配送，常规配送频次约为2次/月/接种单位，至少1次/月/接种单位，应急接种、紧缺疫苗配送根据实际情况统筹开展。

6.运输与交接

疫苗装卸及打包由中标人负责。运输时，需按药品监督管理部门要求搭配符合要求的跟车人员。各级疫苗管理相关部门对疫苗配送过程有新的要求时，按新的要求执行配送委托。

七、项目技术要求

（一）投标人要求：

1.投标人的储运管理应当遵守《中华人民共和国疫苗管理法》《预防接种工作规范》《疫苗储存和运输管理规范》等相关法律法规要求。

★2.投标人须承诺：投标人具备疫苗储存和运输条件，并提供在药品监督管理部门的政务网站上的相关公示。（投标时提供承诺函，可参照采购公告附件中《承诺函》格式）

（二）硬件设施

1.冷库：

★（1）冷库的设计应符合国家、省相关标准要求；

▲（2）确保疫苗在收货、验收、储存、拣货、包装等作业环节操作空间的匹配，确保温湿度环境符合要求。配备完善的电力和制冷保障系统，确保冷库持续、无间断正常运转。

▲（3）配备温湿度监控系统，能自动监测、连续记录、自动调控及显示温度状况，温度异常能自动进行声光报警及通过电话或短信进行远程报警。

▲（4）普通冷库（温度2℃～8℃）设置疫苗储存区、作业区、缓冲区（装卸货区），作业区、缓冲区应采取相应设备措施保障疫苗全程实现冷链无缝连接，普通冷库能储存的疫苗至少200万支；低温冷库（温度-20℃以下）设置储存区和必要拣货区，低温冷库储存疫苗至少1万支。

（5）投标人具备符合疫苗储存要求的应急备用冷库（至少配备1个2～8℃的普通冷库和1个＜-20℃的低温冷库）。常规冷库到达备用应急冷库不超过100km。

2.冷藏车：

★（1）符合GSP管理要求，符合广州市交通运输管理部门的相关要求，满足本项目疫苗收货接种单位的日常配送需求。

▲（2）应具有防水、密闭、耐腐蚀等性能，配备高效稳定的制冷机组，能确保在多点运输、卸货情况下车厢内温度符合要求。配备地理信息定位系统和温度监控系统，能即时、准确地监测和记录车辆的地理位置和库内温度，发生异常即时报警。配备在途温度打印设备，能在配送现场打印可保存的在途温度数据提供给接种点。

▲（3）冷藏车配备的冷藏箱，能确保配送过程中箱内温度符合要求，能按照GSP管理要求配备温度监测设备，监测和记录箱内温度。冷藏箱使用的温度计应具有远程读取温度和温度异常远程报警功能，并可导出电子温度记录。

（4）投标人能提供上述硬件温度监测性能和监控准确性的验证材料。

3.温度监测

▲（1）温度监测器材按每个冷库3至5个，每台冷藏车1至2个，每个冷藏箱1个的标准配备。

★（2）冷库和冷藏车的自动温度监测系统至少每隔1分钟更新一次测点温度数据，至少每隔30分钟自动记录一次实时温度数据；当监测的温度值超出规定范围时，系统至少能每隔2分钟记录一次实时温度数据。（投标时提供承诺函，可参照采购公告附件中《承诺函》格式）

▲（3）当温度出现异常或供电中断时系统至少可通过手机APP、短信、电话的方式进行报警。

▲（4）冷藏箱使用的温度计应具有远程读取温度和温度异常远程报警功能，并可导出电子温度记录。

（5）投标人能提供上述冷链储存、运输设备设施的资质文件，以及温度监测设备性能、监控准确性的定期校验材料。

（三）信息系统

1.投标人须至少可使用广东省疫苗流通和接种管理信息系统（以下简称“省系统”），以实现本项目产品储存、配送全过程的信息化管理。至少包含①仓储管理功能、②运输管理功能、③冷链温湿度监控功能、④车辆行驶路线监控功能、⑤疫苗溯源追踪、⑥数据查询及统计功能、⑦具备与免疫规划信息系统对接能力、⑧具有可扩展（即新增功能）能力的有利于本项目具有智能管理功能的系统（平台）的相关软件。

▲2.投标人所使用的信息系统应逐步推进并实现以下功能：①自动生成每月应收（按医疗机构分类）、应付（按生产企业分类）往来疫苗款账本；②提供数据接口供生产企业上传发票到系统，并以附件形式自动关联绑定系统出入库记录；③完成疫苗出入库后，2个工作日内及时上传双方确认（签字或盖章）的出入库单据；④向接种单位提供电子版出入库单据，以电子签等形式电子签名并以附件形式自动关联绑定系统出入库记录；⑤提供电子出入库的单据供接种单位下载；⑥实现疫苗相关验收资料（至少包含《生物批签发合格证》《进口药品通关单》《药品检验报告》）云储存功能并提供各接种单位下载。

▲3.除省系统外，投标人所使用的信息系统应符合广东省疫苗流通和接种管理信息系统对接要求，达到三级或以上的安全保护等级。应具备完善的信息系统数据容灾储存和恢复的能力和方案。

4.可根据采购人的要求对信息系统进行开发和部署，具备扩展能力。

5.投标人负责完成疫苗全过程追溯系统的信息集成（除受种人员信息外，信息系统集成后所有权属于投标人），负责提供疫苗全过程追溯信息的标准数据接口，配合免疫规划信息系统集成方、冷链设备自动温控信息系统的对接，以及数据集成所需的相关事项，实现储存、运输全过程的信息化管理。

（四）内部管理与人员配置

▲1.投标人应建立符合项目内容和管理要求的质量管理文件。至少包含温控管理、出入库管理、人员管理、车辆管理、档案管理和信息系统管理制度。

2.投标人应结合本项目的工作要求和目标，建立完整的服务方案和质量管控方案。方案充分体现采购人在本项目实施过程中冷链控制、信息化管理、疫苗溯源性管理、人员管理、档案管理等方面的内容。

3.投标人须按照《中华人民共和国疫苗管理法》《预防接种工作规范》的要求进行疫苗出入库管理及定期检查。与本项目疫苗相关的纸质资料至少保存至疫苗失效后五年，支持随时查验。

4.投标人应承诺充足配备本项目正常运作的成员。质量管理人员、疫苗验收人员应有预防医学、药学、微生物学或医学等专业本科以上（含本科）学历及中级以上（含中级）技术职称，并具有3年以上从事疫苗管理或技术工作经历。随车配送人员应具备疫苗或冷链药品的配送经验。

5.中标人需指定专人与广州市白云区疾病预防控制中心对接，负责项目所有工作的协调, 在投标人所使用的信息系统（含可扩展功能）试运行调试阶段，需专职进驻（进驻时间由采购双方协商，一般为2周，最长不超过一个月）广州市白云区疾病预防控制中心。

（五）服务和质量管理控制

▲1、疫苗冷链设备管理规范要求

投标人应建立健全的疫苗冷链设备档案，定期对冷链设备进行检查、清洁、维护、校准、验证，并建立记录，冷链设备维护周期和使用年限参照《疫苗储存和运输管理规范》等法律法规及规范性文件要求执行。

2、疫苗储存管理要求

中标人按要求配合做好疫苗的报废和销毁工作，负责所有疫苗的接收、储存、运输、报废、销毁等相关资料的汇总和归档，并指定专人与采购人对接，充分沟通协调，方便采购人备份、调取上述资料。

★（1）投标人接收疫苗时，应索取加盖疫苗上市许可持有人印章的批签发证明复印件或电子文件；接收进口疫苗的，还应索取加盖其印章的进口药品通关单复印件或电子文件。上述证明文件，应保存至疫苗有效期满后不少于5年备查。

★（2）投标人接收疫苗时，应索取本次运输、储存全过程温度监测记录或电子文档（从供货单位出库到收货单位入库），对采用冷藏箱（包）运送到接种单位的，要查看冰排状况或冷藏箱（包）内的温度计，并做好记录。对不能提供本次运输、储存全过程温度监测记录或温度控制不符合要求的，不得接收，并应立即向县级以上地方人民政府药品监督管理部门、疾控主管部门报告。上述温度记录资料，应保存至疫苗有效期满后不少于5年备查。

★（3）投标人应当根据疫苗出库、入库实际情况，在免疫规划信息系统中选择对应的出库类型和入库类型，保证出入库信息准确、规范。

★（4）疫苗应按品种、批号分类码放，摆放整齐。

①采用冷库存放疫苗时，疫苗应置于货架上，保证与冷库地面、库墙留有一定距离。放置的疫苗不能正对冷风机或高于冷风机的高度，以免影响制冷效果或导致疫苗冻结。搬运疫苗时，应随时关门。

②采用冰箱存放疫苗时，疫苗与箱壁之间至少留有1-2cm的空隙，疫苗不可放置在冰箱门内搁架上。

为保障疫苗质量，疫苗从疫苗上市许可持有人到接种单位，均在规定的温度条件下储存、运输和使用的全过程。中标人应遵守《疫苗储存和运输管理规范》的有关要求，保证储存运输过程中的疫苗质量。

（5）疫苗报废要求：

①识别受损疫苗：在疫苗管理过程中，应当严格按照规定要求进行疫苗质量检查。一旦发现疫苗存在质量问题或受损情况，应当及时将其识别出来，并进行报废处理。

②封存疫苗：在报废之前，需要将受损疫苗进行封存，以防止进一步扩散或误用。

③记录报废信息：在报废处理过程中，需要详细记录受损疫苗的相关信息，包括数量、批号、报废原因等。报废信息的记录是疫苗管理工作的重要依据，有助于后续追溯和分析原因。

④报废处理：一般情况下，报废疫苗可以选择销毁处理，具体的处理方式可参考疫苗销毁的要求。不同的是，在疫苗报废处理过程中，侧重对疫苗质量问题的追溯和分析。

⑤报废证明与记录：在完成报废处理后，需要出具相应的报废证明，并对报废过程进行详细记录。报废证明和记录是疫苗管理工作的要件，有助于质量控制和追责。

（6）疫苗销毁要求：

①制定销毁计划：在销毁之前，需要制定详细的销毁计划，明确销毁的时间、方法、责任人等。计划中应考虑相关法规、技术标准和安全要求，确保销毁过程符合规范和安全可控。

②封存疫苗：在销毁前，需要将失效或受损的疫苗进行封存，以防止进一步扩散或误用。

③选择销毁方法：根据疫苗的性质和实际情况，选择合适的销毁方法。在进行销毁过程中，应当严格遵守相关法规和安全操作要求，确保销毁过程安全无害。

④监督销毁过程：销毁过程需要由专业的人员进行监督和记录。通过监督销毁过程，可以确保销毁过程符合规范，有效地销毁失效疫苗。

⑤销毁证明与记录：销毁后，需要出具相应的销毁证明，并对销毁过程进行详细记录。销毁证明和记录是疫苗管理工作的重要部分，可以作为合规性和追责的依据。

3、疫苗配送要求

（1）建立完善的配送网络。包括确定配送路线、建立配送中心、制定配送计划等。在确定配送路线时，需要考虑到各地区的实际情况，避免出现配送盲区和交通拥堵等问题。配送中心的建立需要考虑到疫苗的储存条件和安全性，确保疫苗在配送过程中不受到污染和损坏。配送计划需要科学合理地安排各个地区的疫苗需求量，确保疫苗能够及时送达并得到有效利用。

（2）制定配送标准和流程。配送标准包括疫苗的包装要求、运输温度要求、配送时间要求等，确保疫苗在配送过程中不受到影响。配送流程包括配送前的准备工作、配送中的监控和调度、配送后的反馈和总结等，确保整个配送过程有条不紊地进行。

（3）加强信息化建设。信息化建设可以提高配送效率，减少配送风险。通过信息化系统，可以实时监控疫苗的配送情况，及时调整配送计划，确保疫苗能够按时送达。另外，信息化系统还可以实现对疫苗的追溯管理，确保疫苗的来源可追溯、流向可控，提高疫苗的安全性和可靠性。

（4）规范人员管理及档案管理，加强档案的完整性、真实性和及时性。

（5）加强人员培训和管理。配送人员需要接受专业的培训，了解疫苗的特性和配送流程，提高其配送能力和应急处理能力。配送人员的管理也至关重要，需要建立健全的配送人员管理制度，加强对配送人员的监督和考核，确保配送工作的高效、安全进行。

（6）中标人对疫苗运输过程进行温度监测并记录。运输时间超过6小时的，须记录途中温度，记录时间间隔不超过6小时。采用自动温度监测设备记录温度的可代替人工记录。

（7）加强疫苗溯源性管理，建立起一个严密的疫苗运输和储存追溯管理体系，记录资料内容包括疫苗运输工具、疫苗冷藏方式、疫苗名称、疫苗上市许可持有人、规格、批号、有效期、数量、疫苗属性、启运和到达时间、启运和到达时的疫苗储存温度和环境温度、起运至到达行驶里程、送/收疫苗单位、送/收疫苗人员签名等。

（六）冷链疫苗储运管理应急预案

为加强冷链疫苗运输管理，制定疫苗储运应急预案，对特殊情况（如停电、储运设备故障、异常天气影响、交通事故）下的突发事件，能够采取合理的应对措施。具备免疫规划疫苗、应急水痘疫苗、人用狂犬病疫苗在24小时内完成应急配送的能力。

（1）储存应急管理

①在正常上班时间和非工作时间，都应安排专人负责监测冷库运行情况和负责应急预案的实施，并做好每轮交接班的移交工作。

②冷库配置有双制冷机组，当一台制冷机发生故障时，系统自动切换到另一台制冷机，保证制冷机的正常运行。

③如突发停电，冷库切换到备用发电机组，保证冷库正常运行。

④若发电机发生故障，立即进行抢修，严密监测冷库温度，普通冷库的库温一旦高于8℃，低温冷库的库温高于-20℃，而发电机障碍尚未排除时，应有相应急措施。

（2）运输应急管理

①制订并严格执行疫苗运输的操作规程，组建配送应急小组，负责处理突发事件。

②冷藏、冷冻疫苗在运输途中如发生设备故障突发事件，跟车人员应作出快速反应，在运输车里事先预备冷藏箱或者保温箱，以便及时将疫苗从故障车中取出放进备用的冷藏箱或者保温箱内；如发生停电等情况，应将车内的发电机及时启动，防止因设备故障影响疫苗质量。

③冷藏、冷冻疫苗在运输途中如发生异常天气影响及交通拥堵等突发事件，运输司机应时时查看疫苗的贮存温度，并应及时与采购人联系，做好延时接货的准备工作。运输员要及时报告中标人的应急小组成员发生的时间、地点、主要情况及经过，可能发展事态和初步处理措施，及时留取现场证据和记录等。

④中标人做好事故处理记录，报采购人审核并存档。

（3）疫苗召回配送应急制度的架构与运作

①疫苗召回配送应急制度的架构

组建疫苗召回配送应急制度的架构，一旦发现疫苗质量问题，应及时启动召回程序并通知相关生产企业和采购人。

②疫苗召回配送应急制度的运作

疫苗召回配送应急制度的运作主要分为三个阶段：发现阶段、召回通知阶段和执行阶段。同时配合政府监管部门对疫苗质量问题的调查和处理。

（七）安全管理和应急能力

投标人应当充分考虑项目实施过程中可能存在的各类风险，包括但不限于冷库故障、冷藏车故障和应急配送等，并制定相应的应急处置预案，以充分体现企业的应急能力。应急事件的响应时间在2个小时内。

（八）服务经验

投标人具有疫苗、生物制品冷链储存经验。

（九）服务承诺（投标时提供承诺函，可参照采购公告附件《承诺函》格式）。

★1.投标人承诺对本项目疫苗流通数据保密，不得将数据披露给第三方。

★2.投标人承诺承担因储运不当造成的疫苗损耗（含脱离冷链要求或导致疫苗失效、外包装破损等）的经济损失。服务期间，中标人不得转让委托或分包本项目；如服务期间国家、省有关部门出台政策文件停止采购人的疫苗相关储运工作，将终止本合同，费用按已完成工作量比例结算。

3.投标承诺遇突发事件，能在24小时内进行疫苗紧急配送。

★4.投标人承诺，在服务期内由于自身的设备、操作、安保措施等原因造成疫苗失效报废，发生盗窃事件等，须向采购人赔偿所有经济损失并承担相关部门的处罚。

5.中标人每月负责疫苗冷库盘点工作，接受采购人现场监督；并随时接受药品监督管理部门、卫生健康主管部门的监督管理。

八、项目商务要求

（一）服务期限：2025年4月1日至2028年3月31日（共三年）

（二）付款方式：

服务期三年，合同一签三年，第一年的合同总价为中标价的三分之一；第二年和第三年视当年度区财政采购预算批复情况来确定是否续签合同及确定合同总价。合同服务费每季度结算一次，支付方式：每季度最后一个月初5个工作日内凭中标人等额的正式发票办理支付手续，支付本季度费用。因中标人未达到上一季度考核标准，须扣罚该季度费用的，在下一季度扣除；最后一季度未达到考核标准，须扣罚该季度费用的，在最后一季度扣除。如中标人提供服务不足一个季度时按月及日平均服务费和实际服务天数计算。结算金额根据上一季度中标人季度工作考核情况，按实际发生及采购人财政状况结算支付。

因采购人使用的是财政性资金，如因办理财政支付手续所需时间导致的延误，不视为采购人逾期，采购人无需承担相关责任。同时，如果财政调整下一年度的财政预算低于上一年的财政预算，造成采购人无法完成支付的情况，采购人不承担一切法律责任，但中标人可以申请解除合同。

付款方式：采用支票、银行汇票、电汇、银行转账等形式。

（三）项目验收标准

1、履约验收主体：采购人

2、履约验收时间：采购人收到供应商项目验收建议之日起7日内按照合同的约定对履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。

3、履约验收方式：由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。

4、履约验收程序：①由采购人对当次服务质量及其他进行检验。如发现质量等任何一项与采购要求规定不符，采购人有权拒绝接受。②验收合格后，采购人、中标人双方在验收合格单上签字确认。

5、履约验收内容及标准（验收内容最终以投标人投标响应情况为准）

（1）投标人结合本项目的工作要求和目标，提供完整的服务方案和质量管控方案。包括不限于冷链控制、信息化管理、疫苗溯源性管理、人员管理、档案管理、应急处置预案等方面的内容。

（2）投标人可提供采购人常规冷链配送车辆数量不少于3台，应急车辆不少于1台，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（包括冷链车辆介绍、外观图片、内部空间图片、冷藏车厢具备的自动调控温度功能介绍、冷藏车厢内配备的温湿度自动监测系统介绍）。同时，冷藏车应配备制冷机组，温度监控系统，地理信息定位系统，在途温度打印设备，非热敏纸打印。

（3）投标人可提供符合GSP要求的两个或以上独立冷库为采购人专用冷库，其中普通冷库（2℃-8℃，至少一个）面积不少于200平方米，低温冷库（-20℃以下，至少一个），低温冷库面积不少于50平方米。在常规冷库100Km范围内还具备符合GSP要求的150平方米以上应急备用冷库。所有冷库均应配备温湿度监控系统，电力保障系统。

（4）提供具体质量管理人员和疫苗验收人员名单、学历、职称、从业经历，以及拟安排的工作职位。同时，需指定专人与广州市白云区疾病预防控制中心对接，负责项目所有工作的协调，如遇到系统调整调试阶段需专职进驻广州市白云区疾病预防控制中心。

（5）投标人在仓储配送试运行后能够按照《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《预防接种工作规范》和《疫苗储存和运输管理规范》的要求进行储运，并保证疫苗储存、配送全过程的温度均应符合GSP及产品说明书的要求。

（6）投标人负责完成疫苗全过程追溯系统的信息集成（除受种人员信息外），负责提供疫苗全过程追溯信息的标准数据接口，配合免疫规划信息系统集成方、冷链设备自动温控信息系统的对接，以及数据集成所需的相关事项，实现储存、运输全过程的信息化管理，并承诺在合同服务期间不额外加收其它信息升级维护等相关费用。

（四）质量考核验收标准及违约金

1.质量考核验收标准

（1）中标人认真按照药品行业的标准、规范，以及合同发出的指令进行仓储、配送，随时接受招标方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。

（2）采购人可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核。因服务不当造成的疫苗损坏由中标人赔偿。

2.违约

（1）每季度服务工作未能按照采购人考核标准要求完成，第一次给予警告，并在24小时内完成整改，第二次扣罚当季度服务费的5%并在24小时内完成整改，否则采购人有权终止合同。

（2）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》相关规定作处理。

3.作业质量考核标准（每季度考核一次）

考核项目	项目说明	计算公式	指标值
验收准确率	以客户投诉记录计	1-当月验收差错订单行/当月验收订单行	≥99%
入库及时率	按约定时间对已验收商品入库，特殊备注情况除外	当月入库及时订单行/当月入库订单行	≥99%
帐货相符率	以实际盘点为准	1-账货差异订单行/盘点总订单行	100%
配送及时率	按约定时间配送到接种点	配送及时完成订单行/配送总订单行	≥99%
货物完好率	由于投标人原因造成的破损、变形、污染、短少、超温等	1-当月货损涉及数量/当月在库及出库数量	≥99%
签收回单完整率	以系统出库订单数作为统计依据	返回单订单行/出库总订单行	100%
客户投诉率	以客户书面投诉经客服人员核实后的有效投诉作为统计依据	当月有效投诉订单行/当月出入库订单行	≤0.4%
客户满意度	由采购人所做的有效客户满意度调查结果作为统计依据	当期客户满意份数/当期有效客户调查份数	≥90%

以上8个考核指标均要求达到。

 

附件：《投标人资格声明函》参考格式

投标人资格声明函

采联国际招标采购集团有限公司：

关于贵公司 年 月 日发布白云区疫苗接收、储存、配送第三方托管服务采购项目项目（项目编号：CLF0125GZ00ZC62）的采购公告，本单位愿意参加投标，并声明：

一、本单位具备以下条件：

（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）本单位（如前三年内有名称变更的，含变更前名称）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

二、本单位没有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

三、我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形，同意按投标无效处理。

本单位承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。

特此声明！

说明：本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。

投标人名称（单位盖公章）：

单位地址：

日期：

采购包1（白云区疫苗接收、储存、配送第三方托管服务采购项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	2025年4月1日至2028年3月31日（共三年）
标的提供的地点	采购人指定地点
付款方式	第1期为(进度款)：支付比例100%，详见上文“（二）付款方式” （1）每次按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致； （2）付款方式：采用支票、银行汇票、电汇、银行转账等形式。。
如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。
验收要求	1期：详见上文“（三）项目验收标准”
履约保证金	不收取
其他	1、其他：，（1）供应商提供承诺函、第三方书面声明、检测报告、资质证件、业绩成果等采购文件要求提供的材料作为响应文件组成部分的，供应商应保证资料内容书写正确、真实有效、完整一致。 （2）按照相关规定可通过官方网站查询的资质证件，供应商应确保资质证件真实有效、线上可查。如采购文件要求提供检测报告的，供应商应当确保检测机构资质符合项目要求，检测报告内容、检测委托合同、相关发票等材料主体及信息一致。采购人有权要求供应商如实配合提供相关文件和材料原件做核对。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他服务	白云区疫苗接收、储存、配送第三方托管服务	项	1.00	2,790,000.00	2,790,000.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：白云区疫苗接收、储存、配送第三方托管服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见上文“三、项目概况”至“七、项目技术要求”
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。