标的提供的时间

本采购包自合同签订之日起 1 年，或结算金额累计达到采购预算金额时合同期结束，二者以先到者为准。

标的提供的地点

中山市

付款方式

第1期为(结算金额)：支付比例100%，因系统格式原因必须有支付比例及期数，本采购包实际按月结算，具体支付情况如下： 1、按月结算，本月结算上月服务金额。 2、中标结算价=各项目收费标准×标准折扣率×对应中标折扣率。 例如：A项目收费标准为100元/项（属于病理标本），病理标本标准折扣率为36%，中标折扣率为90%，则结算价=100元/项×36%×90%=32.4元/项。 3、每月的结算金额=Σ（采购服务数量×对应项目的单项目中标结算价）,中标人于每月5 日前提供上月送检数量结算明细清单交到给采购人处, 采购人收到资料审核无误后通知中标人开具发票，采购人收到发票后30个工作日内转账支付服务费用。 注：病理标本标准折扣率为36%，非病理标本标准折扣率为30%。。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：验收将根据有关国家、地区、行业所列标准及规范、规定、招标文件及合同等有关规定和有关条款进行。

履约保证金

不收取

其他

其他，（一）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为，其他未列明行业。 （二）关于贯彻落实《中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市人民政府金融工作局关于印发的通知》的告知，1、根据《中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市 人民政府金融工作局关于印发的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。2、截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下 ：政府采购质押融资业务的银行 机构联系人名单 序号 银行机构 经办部门 联系人 联系方式 1 中国农业发展银行中山市分行 客 户业务部 邹可仕 18802598981 信贷与风险管理部 陈小龙 15889891688 2 中国工商 银行中山分行 普惠金融事业部 陈炳菁 18928108782 普惠金融事业部 杨培鹏 1590008 5352 3 中国农业银行中山分行 普惠金融事业部 赖思韵 22644682 4 广发银行中山分行 普惠 金融部 林光宇 88862643 5 中国邮政储蓄银行中山市分行 小企业金融部 黄嘉霖 138247207 41 6 中山农村商业银行 总行公司业务部 杜保森 88884181 7 平安银行中山分行 普惠金融部 林晓冰 13823931817 8 兴业银行中山分行 企业金融部 刘中芳 0760-88368666-203172 9 招商银行中山分行 公司金融事业部 唐庆颖 13924998608 10 中国光大银行中山分行 公司业 务管理部 张梓颖 0760-88858067 11 广州银行中山分行 公司金融部 杨顺龙 88776919 12 中信银行中山分行 普惠金融部 陈廷忠 15113386853 普惠金融部 余超贤 1591829182 9 13 渤海银行中山分行 公司金融部 李建夏 13631124024、0760-87911816 分行营 业部 徐艺 13928142042、0760-87911808 14 华夏银行中山分行 营销管理部 叶怡 28137 855 15 东莞银行中山分行 业务部 赵荣耀 13042854636/86939959 16 东亚银行（中国）有 限公司中山支行 中山支行 王涛 89986282/18926998881 17 浦发银行中山分行 交易银行部 付涛 0760-89982303 2、中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址： www.crcrfsp.com）和广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（网址：https://finance.gzebsc.cn/）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。 3、招标人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。 4、中小微 企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由招标人牵头与中小微企业和银行机构三方签 署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在 融资银行机构开立的回款账号。 5、财政部门根据《政府采购法》等相关法规、规章规定，对 参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入广东省中小微企业信用信息和融资对接平台，供银行机构融资授信时审慎性参考。 （三） 需要落实的政府采购政策，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）；《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。 （四）评审补充说明，1、预算单位、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查、评审过程中，发现《中小企业声明函》存在明显笔误或者含义不明确的，按照政府采购相关规定要求供应商进行澄清、说明或补正。澄清、说明或补正后符合中小企业条件的供应商，可以享受中小企业扶持政策。2、在评审过程中（包括资格性审查、符合性审查），评标委员会（评审小组）对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论（持不同意见的评委可以在评审系统中填写意见或在报告上签署不同意见及理由）；同时，评委应在统一结论的情况下，配合完成评审系统的操作，确保评审流程顺利开展。 （五）本次采购服务的说明，本次采购服务（货物）必须是产自中华人民共和国境内的服务（货物）。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

技术测试和分析服务

中山市三乡医院病理标本、检验标本外送第三方公司检测服务项目（含病理标本）

项

1.00

800,000.00

800,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、委托检验服务范围
1、投标人必须全部响应以下99个检测项目组合。
委托检验项目服务清单（采购标的清单）如下：

2、委托检验服务特殊要求：
（1）为满足合同期内临床检验业务的新增需求，采购人可根据临床需求在现有清单基础上增加项目种类、数量。
（2）某些项目检测技术成熟及标本量达到可本地化开展后，采购人有权决定是否继续外送。
（3）相关收费标准物价部门作出调整的必须进行相应调整。
（4）对以上要求因存在不确定性，投标人需充分考虑经营风险。

2

二、商务要求
1.报价要求：
★投标人应按照《中山市公立医疗机构基本医疗服务价格》（以最新版本为准）乘以标准折扣率为基准（病理标本标准折扣率为36%，非病理标本标准折扣率为30%），对本项目所有检验内容提供统一的比率报价折扣，报价应包括各种人力成本、货物成本、资料费、服务费、税费、物流服务、标本采集试管、保存装置及合同实施过程中的所有费用。
2.报价方式：折扣率报价，报价上限为100%。
3.服务年限：本采购包自合同签订之日起 1 年，或结算金额累计达到采购预算金额时合同期结束，二者以先到者为准。
4.预算金额：80万元，以实际检测量按投标折扣进行结算。
5.服务地点：中山市三乡医院检验科、病理科。
6.付款和结算方式：
按月结算，本月结算上月服务金额。
中标结算价=各项目收费标准×标准折扣率×对应中标折扣率。
例如：A项目收费标准为100元/项（属于病理标本），病理标本标准折扣率为36%，中标折扣率为90%，则结算价=100元/项×36%×90%=32.4元/项。
每月的结算金额=Σ（采购服务数量×对应项目的单项目中标结算价）,中标人于每月5 日前提供上月送检数量结算明细清单交到给采购人处, 采购人收到资料审核无误后通知中标人开具发票，采购人收到发票后30个工作日内转账支付服务费用。

3

三、技术服务要求
1.技术要求
(1)投标人实验室符合国家卫计委《医疗机构临床实验室管理办法》等法律法规要求；
(2)投标人保证按国家检测规范进行操作，并对标本的检测报告承担相应的责任；
(3)投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的ISO20000信息技术服务管理体系认证和ISO27001信息安全管理体系认证；
(4)▲投标人实验室必须具有临床检验中心颁发的临床基因扩增检验实验室技术审核验收合格证书；
(5)▲投标人实验室须拥有完善的技术平台，包括定性PCR、定量PCR、荧光原位杂交、一代测序、二代测序等相关技术平台；
(6)投标人检验实验室需拥有专业的检验技术人员，可提供专业的医学检验服务；
(7)★投标人信息系统可与医院的LIS对接（对接费用由投标人负责），实现检验项目结果传输，方便检验项目的统一管理；
(8)▲投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发认证证书，认证范围包括临床检验、病理诊断的管理；
2.投标人实验室的质量要求：
（1）考核要求：
采购人每季度对投标人的服务质量进行季度考核，违反下列考核标准中的一条扣200元，两条扣400元，三条扣600元，如此类推，考核标准如下：
（1.1）误验例数：每季度不高于1 例；
（1.2）漏检例数：每季度少于1 例缺项；
（1.3）及时率：每季度大于99.5%；
（1.4）误报率：每季度不高于1例；
（1.5）检测标本丢失、运送错误：每季度不高于1例；
（1.6）危急值报告率和及时率达到100%；
(2）投标人对采购人送检的合格样本结果进行负责，对于按照投标人取材要求进行取材的合格样本，若因投标人原因导致检测结果存在质量问题，由投标人承担相关责任。
（3）投标人按日或检测批次对采购人委托项目进行室内质控，按季度提供室内质量控制报表，其内容包括质控检测数据、控制标准、质控分析、失控报告，可以随时接受并妥善安排采购人查阅项目检测、质量控制等情况。投标人需向采购人提供委托检测需求中所涉及的检测目原始数据以便采购人作质控检查。
（4）投标人参加国家卫健委或省卫健委委室间质评，每半年提供委托项目的能力验证活动报告，没有能力验证的检验项目应提供与采购人认可的实验室结果一致性的证据。
（5）投标人有专人负责采购人业务及质量、技术、培训等工作。
（6）对于样本周转时间（TAT）的要求：
（6.1）有明确的样本送检和报告发布时间服务承诺。检测报告需按照投标人提供的《检验项目总汇》规定的出报告时间出具。
（6.2）样本周转时间起点为委托检测单位接收样本，终点为我院检验科收到检验报告。
（6.3）出现特殊情况，如恶劣天气、设备故障等突发情况，导致不能按时发出报告，须通知采购人实验室负责人。
（7）提供电话查询服务，危急值专人电话跟进，确保患者检测信息与临床医生的畅通。
3.病理服务要求
（1）采购人提供科室所需的医疗用房、病理业务常规设备，办公场所装修及水、电的安装。
（2）投标人负责完善更新专业病理图文报告系统，满足采购人的组织病理，细胞学和快速冰冻病理诊断需求，确保投标人在医院现场进行组织病理，细胞学和快速冰冻病理诊断。
（3）投标人根据采购人实际情况，结合同级医院病理科设备的标准化配置，补充采购人病理科设备不足的情况，并承担补充设备合作期间的维修费用。
（4）投标人负责完善“病理科”的医疗指导、质控管理、人员聘用、管理制度等。
（5）临床支持：投标人负责解决临床需求的组织病理、细胞病理、免疫组化、术中冰冻、病理会诊、肿瘤分子病理等新技术的开展。
（6）质控管理：投标人应确保病理诊断质量的不断提高，保证病理诊断结果。
（7）投标人对所发放的病理报告单永久负责。合作期间，“病理科”若发生医疗纠纷或医疗事故，采购人应及时通知投标人，由双方人员出面按医院的相关程序进行调解和处理，事件造成的经济损失由责任划分相应赔付。
（8）投标人协助医院通过等级评审，保证科室建设和规范达到医院的考核要求。
（9）投标人负责聘请中、高级专业技术人员或专家，负责管理与沟通工作。
（10）投标人安排1名临床专业病理技术人员或者1名病理医师在医院工作，工资待遇由投标人负责，并向采购人提供身份证、执业证、职称证的复印件等材料，由采购人审核并备案。该人员按照医院的规定时间上班，服从科室主任的工作安排。
（11）投标人安排1名副主任职称或以上病理科主任、专家与采购人病理科主任或组长对接，负责病理科日常运作，包括查房、质控把关、临床互动沟通及指导等。
（12）投标人所需的信息传输网络服务费用由投标人负责。
（13）实验室实验过程中产生的实验室废液，由投标人负责处理，如投标人另请第三方处理，费用由投标人负责，采购人负责配合处理。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

本采购包自合同签订之日起 1 年，或结算金额累计达到采购预算金额时合同期结束，二者以先到者为准。

标的提供的地点

中山市

付款方式

第1期为(结算金额)：支付比例100%，因系统格式原因必须有支付比例及期数，本采购包实际按月结算，具体支付情况如下： 1、按月结算，本月结算上月服务金额。 2、中标结算价=各项目收费标准×对应中标折扣率。 例如：A项目收费标准为100元/项（属于病理标本），中标折扣率为24%，则结算价=100元/项×24%=24元/项。 3、每月的结算金额=Σ（采购服务数量×对应项目的单项目中标结算价）,中标人于每月5 日前提供上月送检数量结算明细清单交到给采购人处, 采购人收到资料审核无误后通知中标人开具发票，采购人收到发票后30个工作日内转账支付服务费用。。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：验收将根据有关国家、地区、行业所列标准及规范、规定、招标文件及合同等有关规定和有关条款进行。

履约保证金

不收取

其他

其他，（一）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为，其他未列明行业。 （二）关于贯彻落实《中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市人民政府金融工作局关于印发的通知》的告知，1、根据《中国人民银行中山市中心支行 中山市财政局 中山市经济和信息化局 中山市 人民政府金融工作局关于印发的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。2、截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下 ：政府采购质押融资业务的银行 机构联系人名单 序号 银行机构 经办部门 联系人 联系方式 1 中国农业发展银行中山市分行 客 户业务部 邹可仕 18802598981 信贷与风险管理部 陈小龙 15889891688 2 中国工商 银行中山分行 普惠金融事业部 陈炳菁 18928108782 普惠金融事业部 杨培鹏 1590008 5352 3 中国农业银行中山分行 普惠金融事业部 赖思韵 22644682 4 广发银行中山分行 普惠 金融部 林光宇 88862643 5 中国邮政储蓄银行中山市分行 小企业金融部 黄嘉霖 138247207 41 6 中山农村商业银行 总行公司业务部 杜保森 88884181 7 平安银行中山分行 普惠金融部 林晓冰 13823931817 8 兴业银行中山分行 企业金融部 刘中芳 0760-88368666-203172 9 招商银行中山分行 公司金融事业部 唐庆颖 13924998608 10 中国光大银行中山分行 公司业 务管理部 张梓颖 0760-88858067 11 广州银行中山分行 公司金融部 杨顺龙 88776919 12 中信银行中山分行 普惠金融部 陈廷忠 15113386853 普惠金融部 余超贤 1591829182 9 13 渤海银行中山分行 公司金融部 李建夏 13631124024、0760-87911816 分行营 业部 徐艺 13928142042、0760-87911808 14 华夏银行中山分行 营销管理部 叶怡 28137 855 15 东莞银行中山分行 业务部 赵荣耀 13042854636/86939959 16 东亚银行（中国）有 限公司中山支行 中山支行 王涛 89986282/18926998881 17 浦发银行中山分行 交易银行部 付涛 0760-89982303 2、中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址： www.crcrfsp.com）和广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（网址：https://finance.gzebsc.cn/）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。 3、招标人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。 4、中小微 企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由招标人牵头与中小微企业和银行机构三方签 署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在 融资银行机构开立的回款账号。 5、财政部门根据《政府采购法》等相关法规、规章规定，对 参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入广东省中小微企业信用信息和融资对接平台，供银行机构融资授信时审慎性参考。 （三） 需要落实的政府采购政策，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）；《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。 （四）评审补充说明，1、预算单位、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查、评审过程中，发现《中小企业声明函》存在明显笔误或者含义不明确的，按照政府采购相关规定要求供应商进行澄清、说明或补正。澄清、说明或补正后符合中小企业条件的供应商，可以享受中小企业扶持政策。2、在评审过程中（包括资格性审查、符合性审查），评标委员会（评审小组）对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论（持不同意见的评委可以在评审系统中填写意见或在报告上签署不同意见及理由）；同时，评委应在统一结论的情况下，配合完成评审系统的操作，确保评审流程顺利开展。 （五）本次采购服务的说明，本次采购服务（货物）必须是产自中华人民共和国境内的服务（货物）。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

 权重%

所属行业

技术要求

1

技术测试和分析服务

中山市三乡医院病理标本、检验标本外送第三方公司检测服务项目

项

1.00

600,000.00

600,000.00

100.0

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、委托检验服务范围
1、投标人必须全部响应以下16个检测项目组合。
委托检验项目服务清单（采购标的清单）如下：

2、委托检验服务特殊要求：
（1）为满足合同期内临床检验业务的新增需求，采购人可根据临床需求在现有清单基础上增加项目种类、数量。
（2）某些项目检测技术成熟及标本量达到可本地化开展后，采购人有权决定是否继续外送。
（3）相关收费标准物价部门作出调整的必须进行相应调整。
（4）对以上要求因存在不确定性，投标人需充分考虑经营风险。

2

二、商务要求
1.报价要求：
★投标人应按照《中山市公立医疗机构基本医疗服务价格》（以最新版本为准），对本项目所有检验内容提供统一的比率报价折扣，报价应包括各种人力成本、货物成本、资料费、服务费、税费、物流服务、标本采集试管、保存装置及合同实施过程中的所有费用。
2.报价方式：折扣率报价，报价上限为25%。
3.服务年限：本采购包自合同签订之日起 1 年，或结算金额累计达到采购预算金额时合同期结束，二者以先到者为准。
4.预算金额：60万元，以实际检测量按投标折扣进行结算。
5.服务地点：中山市三乡医院检验科。
6.付款和结算方式：
按月结算，本月结算上月服务金额。
中标结算价=各项目收费标准×对应中标折扣率。
例如：A项目收费标准为100元/项（属于病理标本），中标折扣率为24%，则结算价=100元/项×24%=24元/项。
每月的结算金额=Σ（采购服务数量×对应项目的单项目中标结算价）,中标人于每月5 日前提供上月送检数量结算明细清单交到给采购人处, 采购人收到资料审核无误后通知中标人开具发票，采购人收到发票后30个工作日内转账支付服务费用。

3

三、技术服务要求
1.技术要求
(1)投标人实验室符合国家卫计委《医疗机构临床实验室管理办法》等法律法规要求；
(2)投标人保证按国家检测规范进行操作，并对标本的检测报告承担相应的责任；
(3)投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的ISO20000信息技术服务管理体系认证和ISO27001信息安全管理体系认证；
(4)▲投标人实验室必须具有临床检验中心颁发的临床基因扩增检验实验室技术审核验收合格证书；
(5)▲投标人实验室须拥有完善的技术平台，包括定性PCR、定量PCR、荧光原位杂交、一代测序、二代测序等相关技术平台；
(6)投标人检验实验室需拥有专业的检验技术人员，可提供专业的医学检验服务；
(7)★投标人信息系统可与医院的LIS对接（对接费用由投标人负责），实现检验项目结果传输，方便检验项目的统一管理；
(8)▲投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发认证证书，认证范围包括临床检验管理；
2.投标人实验室的质量要求：
（1）考核要求：
采购人每季度对投标人的服务质量进行季度考核，违反下列考核标准中的一条扣200元，两条扣400元，三条扣600元，如此类推，考核标准如下：
（1.1）误验例数：每季度不高于1 例；
（1.2）漏检例数：每季度少于1 例缺项；
（1.3）及时率：每季度大于99.5%；
（1.4）误报率：每季度不高于1例；
（1.5）检测标本丢失、运送错误：每季度不高于1例；
（1.6）危急值报告率和及时率达到100%；
(2）投标人对采购人送检的合格样本结果进行负责，对于按照投标人取材要求进行取材的合格样本，若因投标人原因导致检测结果存在质量问题，由投标人承担相关责任。
（3）投标人按日或检测批次对采购人委托项目进行室内质控，按季度提供室内质量控制报表，其内容包括质控检测数据、控制标准、质控分析、失控报告，可以随时接受并妥善安排采购人查阅项目检测、质量控制等情况。投标人需向采购人提供委托检测需求中所涉及的检测目原始数据以便采购人作质控检查。
（4）投标人参加国家卫健委或省卫健委委室间质评，每半年提供委托项目的能力验证活动报告，没有能力验证的检验项目应提供与采购人认可的实验室结果一致性的证据。
（5）投标人有专人负责采购人业务及质量、技术、培训等工作。
（6）对于样本周转时间（TAT）的要求：
（6.1）有明确的样本送检和报告发布时间服务承诺。检测报告需按照投标人提供的《检验项目总汇》规定的出报告时间出具。
（6.2）样本周转时间起点为委托检测单位接收样本，终点为我院检验科收到检验报告。
（6.3）出现特殊情况，如恶劣天气、设备故障等突发情况，导致不能按时发出报告，须通知采购人实验室负责人。
（7）提供电话查询服务，危急值专人电话跟进，确保患者检测信息与临床医生的畅通。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。