采购内容与技术要求

一、项目概况

1、项目名称：保定市生态环境局减污降碳协同国家试点 2024 年度技术支撑服务项目

2、采购预算价：952440 元

3、服务期限：自签订合同之日起，至 2025 年 11 月底前。

4、服务标准：符合相关政策要求和相关行业标准规范

二、项目背景

2023 年 12 月 22 日，《生态环境部关于印送第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单的函》（环办综合函〔2023〕432 号），确定保定市为第一批减污降碳协同创新试点城市。根据国家、河北省对于减污降碳协同创新试点城市的有关要求，拟开展保定市生态环境局减污降碳协同国家试点 2024 年度技术支撑服务项目，包括建立保定市减污降碳协同评价指标体系、开展减污降碳协同成效评价、试点联建路径创新和制度创新、梳理减污降碳协同典型案例并形成典型案例集等，以有效支撑保定市减污降碳协同创新试点创建，确保试点相关工作有序推进。

三、服务内容

1、编制保定市减污降碳协同评价指标体系

基于减污降碳相关政策、评价指标研究进展和减污降碳典型案例，充分立足保定市发展实际和产业特色，开展减污降碳协同评价指标体系研究，明确指标体系构建原则，确定采纳的评价指标，采用层次分析法、专家打分法等设置指标权重，构建协同度计算方法，并结合历史年度协同度试算结果，优化调整评价指标，编制形成《保定市减污降碳协同评价指标体系研究报告》，为保定市减污降碳协同成效年度评价提供依据。

2、研究高阳县经济开发区（东区）绿色低碳园区创建

以高阳经济开发区（东区）为依托，以印染企业搬迁入园为契机，开展绿色低碳园区创建路径及制度创新研究，全面了解高阳经济开发区（东区）建设在政策机制、环境效益、减污降碳等方面的结合点和试点联建的重难点，明确创建目标、任务举措、实施步骤、保障措施等，并对减污降碳协同增效的可行性进行详细分析论证，以园区为抓手探索减污降碳协同治理模式，编制形成《高阳县经济开发区（东区）绿色低碳园区创建研究报告》，推进减污降碳示范园区创建。

3、梳理减污降碳协同典型案例

基于保定市产业优势和未来发展规划，结合试点创建任务清单和工作方案要求， 拟定典型案例方向（如可再生能源、被动式超低能耗建筑、新能源汽车、固废资源化利用等），收集项目建设、政策机制创新、管理协同等方面的相关资料，梳理保定市在试点建设过程中的实践成果和亮点做法，编制形成《保定市减污降碳协同典型案例及创建经验总结报告》，为生态环境部“两微”等平台展示提供优质素材，发挥保定试点的示范引领作用。

4、开展减污降碳协同成效年度评价

根据建立的保定市减污降碳协同评价指标体系，收集相关数据和文件资料，开展减污降碳协同度计算，并对计算结果进行深入剖析，分析减污降碳效果、关键任务举措、协同管理的进展情况，识别减污降碳工作的重点领域和薄弱环节，实现对减污降碳工作成效的量化跟踪、准确评估和及时反馈，编制形成《保定市 2024 年度减污降碳协同成效评价报告》，为持续完善试点创建相关工作提供决策指引。

5、编制试点年度工作总结报告

按照生态环境部和省厅要求，梳理试点目标、试点任务、试点工程项目的年度完成情况，总结试点工作取得的减污、降碳、协同、增效实际效果，围绕试点推进中的薄弱环节和突出问题，提出下一步意见建议，编制形成《保定市减污降碳协同创新试点 2024 年度工作总结报告》和《保定市减污降碳协同创新试点 2025 年度工作总结报告》。

四、成果要求

1、《保定市减污降碳协同评价指标体系研究报告》；

2、《高阳县经济开发区（东区）绿色低碳园区创建研究报告》；

3、《保定市减污降碳协同典型案例及创建经验总结报告》；

4、《保定市 2024 年度减污降碳协同成效评价报告》；

5、《保定市减污降碳协同创新试点 2024 年度工作总结报告》；

6、《保定市减污降碳协同创新试点 2025 年度工作总结报告》。

五、验收标准和方式

完成技术服务全部工作内容，成果质量应满足国家、河北省生态环境主管部门的相关工作要求，经甲方审查确认或通过生态环境局组织的专家审查，视为验收合格。