项目需求

项目属性：服务类项目

其他要求：

1.严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。

供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。

注:本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购交易系统“符合证明文件格式”中准确填写或上传。

本项目所属行业：其他未列明行业

一、采购需求

1、项目名称：扬州市农村公路路网规划研究（2025-2035年）技术服务

2、项目地点：扬州市

3、最高限价：本项目最高限价为108万元，最后报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。

4、合同履行期限：自合同签订之日起至提交各类规划研究成果并通过行业主管部门审查。

二、项目工作内容及要求

2023年12月，省政府正式批复《江苏省省道公路网规划（2023-2035年）》，国省道网服务对象和路网布局发生了较大调整，迫切需要现有农村公路网络作出相应调整，实现与国省道的顺畅衔接。《省交通运输厅关于印发全省推动“四好农村路”高质量发展2024年工作要点的通知》（苏交公路函〔2024〕24号）要求开展新一轮农村公路路网规划，指导地方科学编制县道、乡道和村道路网规划，提升路网总体效能。2025年全省交通运输工作会议以及《省交通运输厅关于印发2025年工作要点的通知》（苏交办〔2025〕4号）提出：印发农村公路网规划指导意见，指导各市县开展农村公路网规划新一轮修编工作，印发实施全省新一轮农村公路提升行动方案。此外，2023年扬州市政协办公室、研究室第45期社情民意——《关于加快推进淮江“1号公路”建设的建议》以及2024年政协扬州市委员会九届三次会议第288号提案提出，老淮江公路在道路改造升级、周边环境提升、生态廊道建设等方面做出了一些成效，但与打造一条高颜值的生态之路、高品位的文化之路、高质量的旅游之路、高效益的经济之路还有明显距离,并建议做好顶层设计。

主要内容：

（一）技术指导各县（市、区）、功能区开展这一轮农村公路网规划。参加招标人组织召开全市农村公路网规划研究编制启动会，编写规划编制导则，明确规划编制的相关要求。分析上一轮农村公路路网实施情况，根据省厅下发的县道公路网、乡道公路网和村道编制办法或指导意见，全过程参与各县（市、区）和功能区开展辖区范围内农村公路网规划研究工作。

（二）开展县级方案的汇总审核工作。一是加强对各县（市、区）、功能区提交规划方案、数据、图表的审核工作，提出修改意见。研究和审核过程中，重点关注市级、县际、镇际断头路的联通、循环线路的构建、用地指标突破情况、路网规模的控制、路网调整的必要性和可行性（含新增、删减和改线等）、安全专项内容、与其他基础设施、其他层级路网、其他交通方式衔接等内容；二是做好县级方案的汇总工作，形成市级方案，并做好迎接并通过省级审查工作，以及通过市政府审批。

（三）编制形成扬州市农村公路网（含县道、乡村道）规划研究报告及有关数据、图表。按照全过程规划、功能导向、融合衔接、智慧增效以及可持续发展等新规划思路，立足提高效率、精准供给、一体融合等规划重点，做好前期调研、现状分析、形势要求分析、思路目标研究、布局方案研究及汇总、近期实施方案研究、效果评价及保障措施研究等工作，编制形成《扬州市县道公路网规划研究报告》《扬州市乡道公路网及村道公路规划研究报告》。此外，汇总审核各县（市、区）、功能区县道、乡村道公路规划成果，形成扬州市县道、乡村道规划数据库（mdb格式文件）以及规划图表。

（四）对县道老淮江公路（含运河西侧道路）进行多功能规划研究。结合市县其他部门的功能规划，从生态、文化、旅游、经济等方面全方位开展调研工作，分析老淮江公路沿线资源禀赋特征，研究提出老淮江公路文化廊道布局规划方案和沿线整体打造实施方案和保障措施。基于以上研究，编制形成《扬州市老淮江公路（含运河西侧道路）多功能总体规划研究》报告和《扬州市老淮江公路（含运河西侧道路）相关创建实施方案》。

提交成果及形式：

（一）文本报告

1、《扬州市县道公路网规划》研究报告；

2、《扬州市乡村道公路网规划》研究报告；

3、《扬州市老淮江公路（含运河西侧道路）多功能总体规划》研究报告

4、《扬州市老淮江公路（含运河西侧道路）相关创建实施方案》

（二）图表成果

1、扬州市县道公路网现状布局图

2、扬州市县道公路网规划节点分布图

3、扬州市县道公路网规划布局图

4、扬州市县道公路网规划线路统计表（含明细表和汇总表）

5、扬州市乡村道公路网现状布局图

6、扬州市乡村道公路网规划节点分布图

7、扬州市乡村道公路网规划布局图

8、扬州市乡道公路网规划线路统计表（含明细表和汇总表）

9、扬州市村道公路网规划线路统计表（含明细表和汇总表）

（三）数据库成果

1、扬州市县道公路网规划方案基础数据库（e-Road）

2、扬州市乡村道公路网规划方案基础数据库（e-Road）

3、扬州市农村公路网规划方案基础数据库（e-Road）

成果验收要求：应符合国家标准、省级规定和本项目业主的要求，并通过业主及相关行政管理部门评审或批复。

三、其他

1、供应商如需对项目现场进行统一踏勘，相关费用由供应商自行承担。供应商在报价时应充分考虑现场实际情况，采购人不负担因供应商对项目现场情况考虑不周而产生的其他任何费用。

2、投标报价应包括所有的费用（含为完成采购文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用）：包括调研及差旅费用、人员研究费用（含成果审查、技术过程服务等费用）、印刷出版费用、专家咨询费用等）。