商务、技术要求

一、商务要求

（一）合同履行期限：自合同签订之日起一年。

（二）服务地点：采购人指定地点。

（三）款项支付方式：合同签订后甲方收到乙方提供的正规发票后，由甲方履行内部流程，向乙方支付合同总价的40%作为首期款；乙方提供服务满半年后，甲方收到乙方提供的正规发票后由甲方履行内部流程向乙方支付至合同总价的80%；合同服务期满，按照甲方对乙方的考核结果，考核结果合格及以上支付剩余全部服务费，甲方收到乙方提供的正规发票后，乙方出具全部成果后，支付至合同总价的100%。

二、技术要求

为深入贯彻落实省委省政府和市委市政府关于燃气安全生产工作要求，进一步加强燃气安全风险隐患排查治理，保障综改区内生产安全，拟采购燃气领域第三方服务机构，为建设与公用事业管理部燃气安全相关工作提供专业技术支撑。

（一）服务内容：

1、燃气安全日常巡查评价相关工作

对涉及综改区行政区域内的燃气设施进行日常巡查，做好巡查记录并对发现的问题及时上报。按月形成检查记录，并督促相关单位对问题进行整改。同时接受各级行政主管部门对燃气安全重点生产企业的检查。节假日前开展重点企业安全生产巡查，帮助企业排除隐患，确保节假日期间能安全生产。

1.1巡查范围与记录

（1）巡查范围

重点针对综改区行政区域内的燃气设施展开日常巡查工作。这包括但不限于燃气管道、阀门、调压站等各类设施。这些设施分布在综改区的不同区域，可能涉及居民区、商业区、工业区等不同类型的区域，需要抽查以确保燃气安全。

（2）巡查记录

在巡查过程中，要记录每个燃气用户的基本信息、隐患等。对于发现的任何异常情况，都要准确记录。这些巡查记录将作为后续评估和整改工作的重要依据。

1.2问题上报

一旦在巡查中发现问题，必须及时上报。上报的渠道要明确，上报内容应包含问题的详细描述、发现的地点、可能造成的危害等信息。

1.3接受行政主管部门检查

（1）检查准备

各级行政主管部门会对燃气安全重点生产企业进行检查，作为燃气安全巡查工作的一部分，要做好接受检查的准备工作。这包括整理相关的巡查记录、问题整改报告等资料，确保资料的完整性和准确性。同时，要保证燃气设施的现场状况良好，对之前发现的问题已采取相应的整改措施或者有合理的解释。

（2）检查配合

在接受检查过程中，积极配合行政主管部门的工作。按照要求提供相关资料，回答检查人员的问题。对于检查中提出的意见和建议，要虚心接受，并及时落实到后续的工作中。

1.4节假日前的重点巡查

（1）巡查重点

节假日前，要对重点企业开展安全生产巡查。重点关注企业的燃气使用设备、储存设施等关键部位。检查设备是否正常运行，储存设施是否符合安全标准等。

（2）隐患排除

在巡查过程中，帮助企业排除隐患。对于发现的隐患，要与企业共同制定解决方案。如果是一些紧急的安全隐患，要立即采取措施进行处理，如临时停止部分设备的运行，确保在节假日期间企业能够安全生产。

2、燃气安全培训相关工作

组织辖区内涉及燃气使用的单位参加燃气安全生产培训，普及燃气安全使用知识并宣贯国家、省、市及行业最新标准。帮助企业提高风险防控能力，帮助企业提升技防和物防水平，依靠科技力量，做到早预警、早处置。

2.1培训组织工作

（1）培训通知

制定详细的培训通知，明确培训的时间、地点、培训内容以及参加培训的要求等信息。利用多种渠道发布通知，确保所有涉及燃气使用的单位都能收到培训通知。

（2）培训对象确定

对辖区内的企业进行全面梳理，确定涉及燃气使用的单位范围。根据企业规模、燃气使用量等因素对培训对象进行分类，以便在培训过程中能够更有针对性地开展教学。

（3）培训场地与设备准备

选择合适的培训场地，场地要足够宽敞，能够容纳预计的参加人数，并且配备良好的视听设备，如投影仪、音响等，以确保培训过程中多媒体资料的正常展示。准备与燃气安全相关的演示设备，方便在培训过程中进行直观的演示和讲解。

2.2培训内容开展

（1）燃气安全使用知识普及燃气的基本性质讲解，包括燃气的成分、燃烧特性、爆炸极限等。

（2）国家、省、市及行业最新标准宣贯

解读国家层面关于燃气安全的法律法规，如《城镇燃气管理条例》中的重点条款，让企业明确在燃气使用和管理方面的法律责任。介绍省、市出台的关于燃气安全的具体政策和标准，行业内最新的燃气安全标准，如燃气管道的安装标准、燃气储存设施的安全标准等，使企业在更新设备或进行设施建设时能够遵循最新的规范。

2.3企业帮扶工作

（1）提高风险防控能力

风险识别培训，帮助企业识别燃气使用过程中的各种风险因素，如人为操作失误风险、设备老化风险、外部环境影响风险（如地震对燃气管道的影响）等。风险评估方法传授，指导企业如何根据自身的燃气使用情况对识别出的风险进行评估，确定风险的等级，风险应对策略制定，根据风险评估结果，帮助企业制定相应的风险应对策略，如对于高风险的设备老化问题，制定设备更新计划；对于人为操作失误风险，加强员工培训和制定操作规范制度等。

（2）提升技防和物防水平

技防方面：介绍先进的燃气安全监测技术。推广智能燃气阀门的使用。

物防方面：指导企业选择合适的燃气防护设备，如高质量的燃气泄漏报警器、防火材料包裹的燃气管道等。对企业现有的物防设施进行评估，提出改进建议。

3、技术服务

根据燃气相关项目评审需求，组织专家参加评审会议。

根据会议记录，组织人员对专家的评审意见进行整理和汇总，形成评审报告。评审报告应包括项目的总体评价、存在的问题、改进建议等内容。对评审报告进行审核和校对，确保报告的准确性和规范性。将评审报告及时反馈给各设计单位及主管部。跟踪项目相关方对评审报告的采纳情况，对于需要进一步落实的建议和措施，进行持续的跟进和监督，确保燃气项目能够按照评审意见进行改进和完善。

4、省、市涉气事务及其他工作

配合省住建厅、太原市城管局及相关单位做好涉气事务相关工作；处理涉气事项投诉及疑难问题；编制涉气相关方案技术文件；组织涉气事务培训等相关工作；梳理管辖范围内的职责范围。明确管理企业名录。

（二）服务人员要求

本项目成交单位需配备硕士学历，高级职称工作人员1名，具备十年以上燃气工作经验，具备协调沟通能力，统筹安排项目各项日常工作;硕士学历工作人员2名，具备5年以上燃气事务相关工作经验;同时根据燃气相关项目评审需求，组织专家开展安全检查工作、咨询工作、培训工作。提供服务承诺、项目管理组织架构及管理制度方案。

成交人须应自行配备履行合同所需的办公用品、设备。

（三）服务要求

1、协助采购人贯彻国家安全生产法律法规，落实上级安全生产要求;

2、协助采购人对采购人辖区内城镇燃气经营企业安全进行检查，检查内容主要包括以下两方面:

(1)资料方面:燃气经营许可证、人员岗位证、特种设备使用证、充装许可证;安全管理制度(主要包括:安全生产责任制度，设施设备(含用户设施)安全巡检、检测制度，燃气质量检测制度，岗位操作规程，燃气生产安全事故应急预案管理制度，燃气安全宣传制度等)，职工宣传教育制度、应急预案及演练、日常巡查检查记录、安全管理人员配备、应急人员及装备等。

(2)场站燃气设施安全方面:压力容器、压缩机、工艺管道、调压设备(设施)、压力阀门(自动切断阀门)、压力表、流量计、液位计、电子称(加气机)、放散(排空)设施、排水设施、废液(排污)设施、防泄漏设施、卸气设施、防高温设施、防雷设施、防静电设施、防火设施(设备)、视频监控系统等。

3、跟踪企业落实针对燃气隐患的整改情况;

4、定期对管理人员、一线作业人员进行燃气安全知识、有限空间作业等安全知识进行培训；

5、对检查过程中发现的问题进行汇总，及时向采购人提供书面的问题清单和整改建议，保证安全检查落到实处，确保检查效果；

6、接受采购人的监督，满足采购人合理合法要求，维护采购人的合法权益。

7、提供保障措施

（四）服务形式及频次

1、服务形式:成交人自服务期起始之日，派驻两位有一定专业能力的文员，全日制配合甲方燃气安全日常管理工作。

根据采购人安排，燃气专家进行安全技术咨询、日常风险排查专项检查、重点抽查、重大节假日检查。

2、服务频次:成交人确保每月检查2次，每月确定检查时间后应提前与采购人沟通，每次委派3名燃气专家，向采购人提交书面问题清单及整改建议；每月开展咨询工作3次，咨询工作每次安排专家3人/天；全年度开展培训工作3次，培训工作每次安排专家1人/天，全年累计3人次

（五）考核办法

1、考核周期：合同周期内自合同签订之日起每半年考核一次。

2、考核内容：详见附表

（六）保密要求

合同履行过程中至成交人正式向采购人交付技术文档资料时止，成交人必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密。制定保密方案及措施。

考核办法：

序号	考核内容	考核结果
1	指定专人日常与综改区建管部沟通协调工作，积极征求甲方意见，不断提高服务质量。
2	收集整理综改区辖区内燃气供气企业和各燃气企业的用户一般信息，并及时更新。
3	做好综改区燃气专班的活动服务工作，落实专班办公室的多部门联合行动计划，做好信息收集整理。
4	协助甲方贯彻国家安全生产法律法规，落实上级安全生产要求。
5	协助甲方对甲方辖区内城镇燃气经营企业运营安全进行检查，并向甲方提交安全隐患书面清单。
6	提出隐患整改要求，跟踪企业落实针对燃气隐患的整改情况。
7	定期对管理人员、一线作业人员进行燃气安全知识、有限空间作业等安全知识进行培训。
8	按时完成燃气专项整治办公室和建管部安排协议内容的其他工作。

注：若每项考核内容均为“合格、“良好”或“优秀”，则考核结果应为“合格”；3.任何一项考核内容为“不合格”，则考核结果应为“不合格”