采购需求

一、项目背景

“十五五”时期，是我国全面推进中国式现代化建设的重要历史时期，也是事关能否顺利实现2035远景目标和第二个百年奋斗目标的关键时期，研究和编制好“十五五”规划纲要，对金昌市经济社会高质量发展有十分重要的积极作用。按照省委省政府和市委市政府工作部署，准确把握金昌在“十五五”时期发展的阶段性特征，立足“一带一路”倡议，新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、新型城镇化建设、乡村全面振兴等战略部署，积极破解关系全局和长远发展的矛盾和问题，勇当西部地区高质量发展的排头兵和先行者，推动金昌市打造“五城”，建设全省新型工业化示范区、城乡融合发展示范区、共同富裕先行区等重点工作取得积极进展。

认真贯彻党的二十届三中全会精神，深化重点领域和关键环节改革，科学研判数字化转型、绿色低碳转型背景下，金昌市有色金属新材料、化工循环产业等传统产业面临的重大变革，培育壮大新能源和新能源电池、数字经济等战略性新兴产业，加快培育新质生产力，抢抓新范式赋能、新赛道开辟机遇，深入研究战略性、全局性问题，系统完善转型跨越高质量发展举措，研究提出具有前瞻性、针对性和可操作性改革措施，形成具有金昌特色、多方联动、协同共享的良好发展环境。

二、项目的基本内容

1、规划编制服务

（1）研究、编制《金昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

2、技术咨询服务

（1）科学总结评估“十四五”规划实施情况

（2）研究、编制“十五五”规划纲要，准备各阶段汇报材料、PPT等

三、技术要求

1、全面梳理总结“十四五”时期金昌市经济社会发展情况，对“十四五”规划实施情况进行全面总结评估，围绕规划实施情况、存在的主要问题和薄弱环节，分析查找原因，并提出针对性的建议和改进措施，为“十五五”规划编制打牢基础。

2、深入分析国内外宏观形势，研判金昌市“十五五”发展的阶段性特征，科学设定“十五五”时期目标任务、指标体系，深入谋划“三个重大”，储备一批支撑性强的重大项目。根据“十五五”时期的阶段性任务，设置抓重点、补短板、强弱项的指标，确保“十五五”规划指标能够体现高质量发展要求，引领经济转型升级。

3、立足金昌市发展实际，围绕金昌市聚力打造“新型工业化的现代之城、创新开放的活力之城、美丽宜居的生态之城、共同富裕的幸福之城、和合善治的文明之城”的使命任务，建设全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区，巩固提升全国文明城市创建水平等重点工作，明确金昌资源型城市转型跨越高质量发展的重大任务和路径举措，找出制约金昌现代化能力提升的深层次问题和矛盾，做好“补短板、强弱项、提质量”工作。

4、围绕金昌市创新发展面临的重点、难点、热点问题，从发展思路转变、体制机制创新、政策手段完善等多个维度进行深度分析和积极探索，实现定点聚焦突破。围绕超前谋划和切实推动金昌市“十五五”时期重点工作，以第三方新视角开展新评价，研究新思路，提出新措施。

5、围绕确保规划编制取得实效，为金昌市“十五五”时期经济社会高质量发展做好顶层设计，要做到现状梳理既系统全面又纲举目张，问题分析既符合实际又切中要害，对策建议既超前谋划又切实可行，突出规划的前瞻性、针对性、指导性和可操作性。

6、坚持开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，严格按照“十五五”规划编制程序和要求，组织开展专家咨询论证、风险评估等工作。规划文本应内容全面、观点鲜明、数据真实、文字准确简练等，确保与上位规划及相关规划相衔接。

四、其他相关要求

1、供应商提供的服务包括“十五五”规划编制（含基本思路研究文本）、专家咨询论证、风险评估、修改完善、文本编印等。规划编制服务时间自合同签订之日起至“十五五”规划印发（具体时间根据采购人具体通知或签订合同要求确定）。

2、供应商应充分了解金昌市经济社会发展现状、发展规划和产业布局，充分听取项目委托单位意见及建议，根据项目委托单位意见和建议及时调整方案。

3、成果知识产权归金昌市发展和改革委员会所有，供应商在执行合同过程中需采购人提供的资料、信息及档案材料，未经采购人同意，供应商不能向第三方提供，也不能在相关刊物、媒体发布发表，否则引起的知识产权纠纷及保密责任，由供应商负责。

五、成果提交形式

成果内容《金昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，提交相应纸质版及电子文件U盘（具体数量按采购方要求执行）。