采购单位

惠州市市政园林事务中心

项目编号

采购项目名称

市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）

采购项目类别

服务

采购预算/最高限价

包1：14,400,000.00元

采购方式

公开招标

评标办法

包1：综合评分法

专家人数

评委委员会总人数，7人；

评标专家人数，5人；

采购人代表人数，2人；

联系人

邱先生

联系电话

0752-2241446

现场勘探

否

中标（成交）供应商确定方式

采购人按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人

采购包1：

法定资格要求

具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供证明材料（投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或政府采购供应商资格信用承诺函（格式详见招标公告附件）。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经审计的2023或2024年度财务报告或提供基本开户行出具的资信证明（出具时间须在公告发布之后，如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附开户许可证或其他相关证明资料）或政府采购供应商资格信用承诺函（格式详见招标公告附件）。

履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函，格式自拟。

参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

落实政府采购政策需满足的资格要求

本采购包专门面向中小微企业采购，服务承接商应属于中型、小型或微型企业。须提交《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。（注：监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业。①中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，声明函中相关企业的所属行业应当与采购标的所属行业保持一致；②残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；③监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）

特定资格要求

供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为或严重失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供承诺函，格式自拟。

采购包1：

标的提供的时间

合同签订之日起至2026年12月31日止，以具体合同履约的为准。

标的提供的地点

惠州市。

投标有效期

从提交投标文件的截止之日起90日历天。

采购资金支付

1期：支付比例100%,

（1）首付款：中标人与采购人签订合同后并提供了36万元的银行履约保函，2025年度进场后支付2025年度合同金额的30%作为首付款（首付款按年度支付，如2025年度的合同金额为255万元，即每个中标人的首付款为76.5万元；2026年度合同金额为465万元，即每个中标人的首付款为139.5万元。

（2）进度款：本项目分多个子项工程实施，每个子项工程完工验收合格后，进度款按该子项工程预算的70%进行支付（每年度，子项工程按其预算金额的30%扣除当年度的预付款后，支付至子项工程预算金额的70%）。

（3）中标人根据有关规定报送每个子项工程的结算资料，采购人初步审查并由采购人委托的造价咨询单位（部门）完成审定和定案后，采购人向中标人拨付至其对应子项工程结算审定价的100%，缺陷责任期未满的，履约保函时间需延长至缺陷责任期满之日。

每年度支付给2名中标人的资金，合计不超过市财政局当年实际下达的预算资金（扣除设计、监理等费用后的预算金额），本项目存在预算减少的风险，投标人应自行考虑预算减少的风险，参与投标的供应商，视为该供应商愿意自行承担预算减少的风险，且不得以此为由降低服务质量。

（4）采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。

（5）投标人自行承担包含但不限于以下的风险：本项目存在投资减少，甚至市财政局不批准年度预算的情况。

验收要求

验收期次要求如下：

1期：中标人应按照《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82 - 2025）、《园林绿化养护标准》（CJJ/T287-2018）及《城市园林绿化养护管理规范》（DB4413/T 29 - 2022）等国家、省、市颁发的验收规范施工，随时接受采购人的检查，如施工与验收规范要求不相符时，须按采购人要求无条件返工、修改，并承担因自身原因导致返工、修改的费用。竣工验收按《惠州市市政园林事务中心市政基础设施工程完工及竣工验收操作规程》执行。

履约保证金

收取比例：5%,

说明：

本项目两名中标人，每个中标人需提供金额为36万元人民币的履约保证金（履约保函时间至2026年12月31日）。

若其中任何一名中标人在园林绿化升级改造实施期间违约（如改造工程实施质量不合格；未按要求准时进场，或中途退场，或无故拖延工期；未按要求对园林绿化进行正常养护；未承担应急抢险任务等）给采购人造成损失，采购人有权针对违约中标人解除与其签订的合同，并在该违约中标人的履约保函金额中扣除已确认的损失部分。

若该违约中标人给采购人造成的损失超过其履约保函保额时，由该违约中标人赔偿采购人超过保额部分的损失。

若两名中标人在服务期满均合格完成所有服务，且不存在违约行为，各自可向采购人提交退回履约保函申请，采购人在收到申请后的5个工作日内，向中标人退还各自的履约保函。

其他

参数

性质

编号

内容说明

1

1.报价方式

本项目采用下浮率进行报价，对已列入《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》中所有服务事项进行下浮率报价。已列入《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》的汇总单价为人民币349297.35元（最终以市财政局的审核意见或审定的服务清单进行签订合同）。（由于数量不固定，所以采用资格供应商招标且汇总单价的报价方式，最终费用按项目每年不超过市财政局安排的年度预算扣除设计、监理等费用）。项目采用综合单价包干计价方式，该清单综合单价为投标人在报价中承诺的每一个子项工程综合单价，材料、设备价格和施工机械台班单价在本项目合同执行期间发生涨落，价格不作调整，由中标人自行承担风险。

2

2.园林绿化改造结算费用按照投标人投标综合单价×按实际发生工程量+相关取费计算。该综合单价为《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》每一个子项工程综合单价×（1-中标下浮率）（该综合单价仅包括人材机、管理费及利润，未包含税金、措施费）

3

3.采购人委托有工程造价咨询资质的中介机构编制每个子项目的预算书，并作为支付每个子项目进度款依据。对于未列入《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》的单价，所涉及的实施内容无投标综合单价可套用的，按照工程量清单计价方式编制预算综合单价。预算综合单价中人工及材料单价采用施工图全套出具当期执行的惠州市及周边地区的信息价，无信息价的材料、苗木、设备等价格按照施工图出具当期市场询价情况确定。并以此预算综合单价作为每个子项目结算计价依据，子项目结算价按照预算综合单价（考虑中标下浮率）×按实际发生工程量+相关取费计算。

4

4.工程数量通过《施工现场签证记录表》进行确认，《施工现场签证记录表》作为工程数量结算依据。

5

5.由于本项目的应急性，实施内容同时包含《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》的内容以及未列入《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》的事项。本项目采用综合单价计价方式，该综合单价为《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》或未列入《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》的每一个子项工程综合单价×（1-中标下浮率）（该综合单价仅包括人材机、管理费及利润，未包含税金、措施费）。

6

6.未列入《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》的事项，预结算执行的计价文件和计价依据包括但不限于以下内容（相关行政主管部门有新颁布文件的，按最新颁布的文件执行）：

（1）建筑与装饰工程按清单计价办法执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(2018)》、粤建市〔2019〕6号、惠市住建函[2020]275 号、惠市住建函〔2019〕278号文等现行定额及有关计价规定。

（2）安装工程按清单计价办法执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省通用安装工程综合定额(2018)》、粤建市〔2019〕6号、惠市住建函[2020]275 号、惠市住建函〔2019〕278号等现行定额及有关计价规定。

（3）市政工程按清单计价办法执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省市政工程综合定额(2018)》、粤建市〔2019〕6号、惠市住建函[2020]275 号、惠市住建函〔2019〕278号等现行定额及有关计价规定。

（4）园林绿化工程按清单计价办法执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省园林绿化工程综合定额（2018）》、粤建市〔2019〕6号、惠市住建函[2020]275 号、惠市住建函〔2019〕278号等现行定额及有关计价规定。

（5）修缮部分按《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012）》等现行定额及有关计价规定。

在子项工程预算编制或结算审核阶段，如发现《市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）服务清单》内事项综合单价套价有误，由采购人委托造价单位依据上述相关规范及定额要求按实调整。

7

7.有效报价要求

无效的投标报价将作无效投标处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会审查投标人提供的书面说明及必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以将其作为无效投标处理。

8

8.采购项目违约责任

（1）中标人必须通过提供履约保函的方式为该中标项目提供履约担保，履约保函的具体数额为36万人民币，中标人在中标后签订合同前，必须将履约保函提交给采购人，否则采购人有权取消其中标资格，并将中标人的该行为报财政部门纳入不诚信行为进行处罚。

（2）若中标人在实施期间违约（如园林绿化改造质量不合格；未按要求准时进场，或中途退场，或无故拖延工期；在应急园林绿化改造中拖延、质量不符合要求等）给采购人造成损失，采购人有权解除合同，并在履约保函中扣除已确认的损失部分。

（3）若给采购人造成的损失超过保额时，由中标人赔偿采购人超过保额部分的损失。

9

9.分项工程实施过程中如发生变更，按惠州市市政园林事务中心规定执行，经变更联审小组审核后提交主任办公会议审议，最终以主任办公会议纪要为变更批复依据。

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

序号

品目

名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1-1

园林绿化管理服务

市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）

项

1

14400000.00

14400000.00

建筑业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术（参数）要求

★

1

1.投标人响应采购人特别要求的承诺书

2

2.工作内容及服务要求

（1）中标人应根据招标文件规定的内容和要求，在规定时间完成园林绿化升级改造等任务。若因不可抗力（如自然灾害等）或政府行政命令或其他合理且可证明的特殊原因（如重大设备故障、原材料供应中断等），经采购人书面批准后，可延迟完成时间。延迟申请应提前1个工作日提交，详细说明原因及预计延迟时长。

（2）园林绿化升级改造应符合国家颁发的有关质量标准，质量等级为合格。中标人在实施过程中如果质量不符合采购人要求和有关规定，采购人要求停工和返工时，中标人必须无条件立即执行，并承担由此产生的各种费用。

（3）中标人负责组织人员，对上月实施完毕的工程项目编制结算资料。

（4）园林绿化升级改造中的苗木养护期限自完工验收合格之日起计3个月（绿化部分可分项验收），具体以采购人的要求为准，期满验收合格后进行移交。竣工验收按《惠州市市政园林事务中心市政基础设施工程完工及竣工验收操作规程》执行。

（5）在合同期内，园林绿化升级改造资金需控制在市政财政安排的年度预算资金内。

（6）中标人应自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须无条件服从采购人以及有关部门组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成采购人所分配的工作。

（7）若中标人的服务水平、质量等不能满足采购人的要求，采购人有权单方面终止合同。

（8）中标人派出的服务人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉本项目所需施工技术指标、安装工艺以及园林绿化管养规范等，有足够能力完成园林绿化升级改造工作。

（9）中标人应承担园林绿化的应急抢险责任，储备一定数量的应急抢险苗木、物资等，建立稳定的应急抢险队伍，随时服从采购人指挥和调度，提高园林绿化改造的应急处置能力。

（10）中标人必须落实安全生产措施，且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，园林绿化升级改造作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统一的工作服和反光袖套，自行解决安全作业问题。在进行园林绿化升级改造作业时，现场一定要做好安全维护后才能进场施工，同时中标人必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与采购人无关。因施工引起的一切法律和经济责任，由中标人负责。

（11）中标人应按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续，为员工劳动购买保险手续和办理暂住证等手续，安排好下属人员的住宿和教育管理工作。

（12）中标人应严格遵守国家法律、法规，协助做好社会治安综合管理等工作，员工有违法乱纪的行为，中标人应承担一切经济责任和法律责任。

（13）施工过程中中标人必须根据承包合同及采购要求中的各项条款，履行各项职责。

（14）中标人应做好群众投诉处理工作，发现问题要及时记录和处理。若中标人没有经采购人审批就擅自开工的园林绿化改造项目，采购人有权不予确认。园林绿化改造地点处于交通繁忙要道或重要路段等的，应尽量避免在交通繁忙时段进行作业，作业时做好交通疏导工作，确保交通安全有序。

（15）合同终止时，中标人必须向采购人移交全部档案资料。

3

3.技术要求

技术要求如下，具体以采购人的要求及实际实施需要确定。

（1）乔木支撑选择

胸/地径6～15cm,选用木棒支撑；胸/地径15～25cm,选用钢管支撑；胸/地径>25cm,选用钢缆支撑，或混合支撑。

（2）种植穴、槽质量要求

栽植穴、槽挖掘前，应向有关单位了解地下管线和隐蔽物埋设情况。树木与地下管线外缘及树木与其他设施的最小水平距离，应符合相应的绿化规划与设计规范的规定。

栽植穴、槽的定点放线应符合下列规定：

①栽植穴、槽定点放线应符合设计图纸要求，位置应准确，标记明显。

②树木定点遇有障碍物时，应与采购人、监理单位进行适当调整。

③栽植穴、槽的直径应大于土球或裸根苗根系展幅40cm～60cm，穴深宜为穴径的3/4～4/5。

④穴、槽应垂直下挖，上下口底应相等。

⑤栽植穴、槽挖出的表层土和底土应分别堆放，底部应施入适量符合国家标准的基肥，并回填表土或改良土。

⑥栽植穴、槽底部遇有不透水层及重黏土层时，应进行疏松或采取排水措施。

⑦土壤干燥时应于栽植前灌水浸穴、槽。

⑧当土壤密实度大于1.35g/cm³或渗透系数小于10 cm/s时，应采取扩大树穴，疏松土壤等措施。

（3）草坪种植要点

①场地准备

土层厚度：草坪植物的根系的80%分布在40cm以上的土层中，而且50%以上是在地表以下20cm的范围内。为了使草坪保持优良的质量，减少管理费用，应尽可能使土层厚度达到40cm左右，最底不小于30cm。

土地的耕翻与粗平：首先清除杂草与杂物，便于土地平整与耕翻，更主要是消灭多年生杂草，必要时可使用符合国家标准的灭生性的内吸传导型除草剂，使用后2周可开始种草。然后初步平整场地，施基肥及翻耕。局部土质欠佳或杂土过多的地方应换土。最后进行再平整。为确保新铺草坪的平整，在换土或耕翻后应灌一次透水或滚压2遍，局部换填　的土壤应分层压实，使其自然沉降到表面稳定。土壤稳定后，相临硬质地面交接处的种植土应低于硬质地面3～5cm,栽植土与边口线基本平直回填土及地形造型的范围、厚度、标高、造型及坡度均应符合设计要求。

②草块或草卷铺设

铺草坪前先细平场地，使场地平整，坡度过渡自然，局部高差不超过3cm，局部大的土块不超过5cm，洒水保持土壤湿润；

铺沙5cm厚，扫帚找平，使用滚筒滚压平整；

满铺草块或草卷,铺设完成后淋水浇透，将草块或草卷拍实，用滚筒压实，使草坪和沙、土壤紧密结合。

③排水及灌溉：在场地最后平整前，应将喷灌管网埋设完毕。理想的缓坡草坪应中部稍高，逐渐向四周或边缘倾斜，草坪排水坡度为3%较适宜，最小不低于1%,最大坡度不超过45度。地形过于平坦的草坪或地下水位过高的草坪应设置暗管或明沟排水。

④植物养护

养护期：养护期从所有绿化种植全部完成、进行初检合格后起算,为3个月，具体以采购人的要求为准。

养护期内，应及时更新复壮受损苗木等，并能按设计意图，按植物生态特性：喜阳、喜阴、耐旱、耐湿等分别养护，且据植物生长不同阶段及时调整，保持丰富的层次和群落结构。在养护期内负责清杂物、浇水保持土壤湿润、追肥、修剪整形、抹不定芽、防风、防治病虫害（应选用符合国家标准的无公害农药）、除杂草、排渍除涝等，其中：

追肥：主要追施氮肥和复合肥,草地追肥以氮肥为主，结合种植土实际情况施用基肥，在个月管养期内（工程移交前）至少按要求施追肥一次,施工时的具体用量可按施工方案依实际情况确定。

浇水：根据植物生长特点和需要及时浇透水，保证乔、灌木叶面舒展、有光泽，无缩水现象。

修剪：绿篱、整形植物：凡有整形要求的植物应在嫩枝抽出15CM内进行修剪，绿篱修剪应确保平整，轮廓清晰，层次分明。乔木每年修剪一次，常绿树种在春季修剪、落叶树种在秋季修剪，枯枝、病虫枝及时修剪，保持树形整齐优美，冠形丰满。

病虫害：病虫害以预防为主，春夏季注意病虫害的多发期。发现病虫害及时喷药以防止病害虫扩大蔓延，不得影响观瞻和景观效果。

抹不定芽及保主枝：对行道树，如为截干乔木，成活后萌芽很不规则，这时应该在设计枝下高以下将全部不定芽抹掉，在枝下高以上选3～5个生长健壮、长势良好、有利于形成均匀冠幅的新芽保留，将其余的抹掉。其余乔灌木依造景需要去新芽，以利于形成优美树型为准。

草坪应适时修剪,清杂保持其整体性。

树木加强支撑、绑扎及裹干措施，做好防强风、干热、洪涝、越冬防寒等工作。

4

4.服务团队的需求

投标人需要安排项目负责人1名和3名专业技术人员共同组成本项目服务团队。具体如下：

（1）项目负责人

投标人派出1名为其已经购买了社保，且获得由人社部门颁发的园林类工程师或以上职称证书的人员作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。响应采购人要求并提供为本项目负责人员缴纳近1个月的社保记录、职称证书、职称证书网上查询截图及证书查询网址。

（2）拟派出人员

投标人需拟派项目已为其购买社保的专业技术人员3人，其中：

①具有建设部门或人社部门或相关行业学会（或协会）等颁发的《职业资格证书》或《职业技能岗位证书》的高级养护工1名。

②具有建设部门或人社部门或相关行业学会（或协会）等颁发的《职业资格证书》或《职业技能岗位证书》的高级绿化工或花卉工1名。

③具有建设部门或人社部门或林业部门或相关行业学会（或协会）等颁发的《职业资格证书》或《职业技能岗位证书》的高级森林病虫害防治员或林业有害生物防治员或有害生物防制员1名。

需提供为本项目服务人员缴纳近1个月的社保记录和证书（封面及有效页面）的扫描件。

采购人关于拟派服务团队的情况说明：本市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）需要在现有道路、公园、景区等开放式区域进行，技术复杂程度及管理复杂程度均要求高，管理工作繁重。根据现场情况，拟配备现场项目负责人1人外，还需其他园林技术人员3人加强现场管理；根据项目施工内容，同时需对苗木进行保存管理、临时养护、病虫害防治及提供技术指导、验收等方面工作，配备相应专业技术人员；根据项目规模及技术复杂程度，配备相应等级的现场主要管理人员与园林技术人员。

5

5.业绩因素的需求

投标人在投标文件提供承接过的同类业绩情况，具体如下：

2020年3月1日至今（以合同签订日期为准）投标人承担过的园林绿化或园林景观同类项目业绩情况。

同类业绩证明文件是指合同的关键页面。

采购人关于本项目同类业绩的情况说明：

投标人具有园林绿化或园林景观同类项目的经验，将有利于提高优质的园林绿化升级改造服务。

6

6.技术方案及技术能力需求

本项目方案的需求（格式自拟，应控制在200页以内）具体内容包括但不限于以下内容：

（1）对项目的总体认识程度：包括但不限于项目目标、项目理解、对周边环境的关系以及对城市生态和景观影响的认识。能清晰明确地阐述项目目标；对项目的整体架构、流程、技术要求、资源需求等方面有全面且深入的理解；能深入分析项目与周边环境的相互关系，准确识别项目对周边环境的影响以及周边环境对项目的制约和支持因素，提出合理的应对策略；全面、深入地认识到项目对城市生态和景观的影响，包括对生物多样性、景观美学等方面的影响，提出切实可行的生态保护和景观优化措施。

（2）市区园林绿化升级改造项目（2025-2026）实施方案：包括但不限于园林绿化升级改造涉及的关键施工技术，如植物栽植技术、土壤改良技术等；关键工艺；深入分析项目实施过程中可能遇到的重点难点，如确保植物成活率、满足景观设计要求等，施工场地狭窄导致机械作业困难、施工期间对周边居民和游客的影响等，并针对重点、难点问题提供切实可行的解决方案：详细阐述了植物栽植从选苗、起苗、运输到定植的全过程，针对不同植物种类有差异化的栽植要点说明，充分考虑了植物习性与本地气候、土壤条件的适配性，对提高植物成活率的措施阐述具体且科学合理；准确分析了现有土壤状况，针对土壤存在的酸碱度失衡、肥力不足、透气性差等问题，提出了全面且科学的改良方案，包括土壤检测方法、改良材料的选择与配比、施工工艺等，具有很强的可操作性。根据项目场地和植物分布情况，设计了合理的灌溉系统方案，详细介绍了管材选择、管道铺设、喷头安装、控制系统调试等安装工艺，对灌溉系统的水压平衡、水质处理、防堵塞等问题有针对性措施，确保灌溉效果均匀且高效。全面且深入地分析了项目实施过程中的重点难点问题，不仅涵盖常见的植物成活率、景观设计要求满足等方面，还充分考虑到施工场地狭窄、对周边居民和游客影响等特殊情况，对每个问题的分析细致入微，准确把握问题的本质和影响范围；针对每个重点难点问题，都提出了切实可行、具体详细且具有创新性的解决方案，充分考虑了资源利用、成本控制、施工安全等因素，方案具有很强的可操作性和有效性。

（3）质量控制保证措施：包括但不限于质量目标、质量控制流程、责任人及时间节点等：质量目标明确、具体；质量控制流程完整，涵盖项目全生命周期，包括质量计划制定、实施、检查、改进等环节，且各环节逻辑清晰、合理，具有很强的可操作性；责任人明确，对每个质量控制环节都指定了具体的负责人，且责任人职责清晰、权限明确；时间节点明确、合理，与项目进度计划相匹配，能够有效保障质量控制措施的按时实施

（4）项目安全生产措施：包括但不限于安全管理制度、安全防护措施、安全教育培训计划：安全管理制度符合国家法律法规、行业标准以及项目实际情况，明确制度执行的责任主体、监督机制，有具体的落实措施和时间节点；针对项目各施工阶段、各作业区域和各类设备设施，制定了相应的安全防护措施，涵盖高处作业、电气安全、消防安全、机械安全等关键方面；安全教育培训内容紧密结合项目特点和岗位需求，涵盖安全法规、操作规程、事故案例分析，培训计划安排合理，培训时间、地点等资源有保障。

（5）项目应急措施：包括但不限于自然灾害（台风、暴雨等）、施工事故等突发事件制定相应预案：应急措施应包括明确的应急响应流程，突发事件报告程序、应急指挥体系等；充足的应急资源储备，应急抢险设备、物资清单及存放地点等，确保能够迅速、有效地应对各类突发事件

（6）服务便利性：在接到采购人通知后2小时内响应为采购人提供突发事件处理、应急响应以及项目实施情况反馈等服务的便捷程度。

7

7.价格分的需求

采购人设置本项目价格分的情况说明：根据《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部第87号令）第五十五条综合评分法“服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%”的规定，本项目属于服务采购项目，为避免恶性价格竞争，影响园林绿化升级改造服务，因此投标价格得分设置为10分。

说明

对于不允许偏离的实质性要求和条件，以“★”的方式标明。