标的提供的时间

自合同签订之日起1年。如因法律、法规、政策或主管部门（含上级体育彩票销售机构）相关规定调整，导致该项目不得继续实施或该项目运作模式、主体内容等发生重大变化时，采购人与该项目中标人所签订的相关合同、协议将无条件提前终止，费用按合同的实际履行期结算。如遇政策调整等不可预见的问题，使得本项目经费须调整或减少，双方应另行协商变更合同的相应条款，协商不成的，本合同终止。费用按合同的实际履行期结算。

标的提供的地点

韶关市，采购人指定地点。

付款方式

第1期为(按月结算)：支付比例100%，服务费按月结算（当月结算上月服务费）。中标人应当在每月考核结算后的5个工作日内开具增值税发票原件交采购人，采购人原则上在收到中标人发票的10个工作日内办理上月服务费的支付手续。如中标人提供服务不足一个月按日结算（如遇节假日或特殊情况，付款时间顺延）。 因采购人使用的是财政资金，采购人自收到发票后10个工作日内办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：由采购人组织，按技术要求标准和国家相关行业规范要求验收。 ①验收成果物：投标人须在项目结束后向采购人提供所服务专管员的有效薪酬发放记录、所服务办公场所照片及必需设备（手机）照片、一份验收报告及相应验收材料。 ②交付内容经采购人审核并签署审核单后确认验收完成。

履约保证金

收取比例：5%,说明：中标人须在领取中标通知书之日起 15个工作日内、签订合同前向采购人提交数额为中标价的 5% 的履约保证。履约保证的形式包括履约保证金、履约保证担保、履约保证保险三种，由中标人自主选择。合同终止后若中标人有意拖延、拒绝履行与本项目有关的涉及人、财、物、事等方面责任与义务或处理不力时，采购人有权动用履约保证金，解决前述相关事项问题，中标人不得有异议。若履约保证金不足以解决相关事项问题时，缺额资金仍由中标人负责，相关经济、法律责任由中标人承担。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

服务要求

1.中标人必须在签订合同后15天内配备满足开展服务的办公场所（含办公桌椅、宽带网络、电脑等配置）；实体店勘察用品、办公文具等，并承担相关费用，或由采购人指定使用场地。 2.服务合同签订后15天内，向采购人提交一份完整详尽的服务方案。 3.服务合同签订后15天内，向采购人备案所有关于人力资源保障的方案，包含但不限于：团队人员名单、通讯录、岗位分配情况、专管员岗位职责与执业规范、团队人员绩效考核方案、团队人员管理制度等。 4.服务合同签订后15天内，向采购人提交一份完整详尽的年度员工岗位培训方案。 5.根据考核办法，每月须向采购人提供佐证材料，用于每月服务费用的请款。 6.根据采购人制定的年度专管员考核方案，提供相应的佐证材料，用于年度考核和日常考核扣减费用的返还。 7.项目结束，中标人应向采购人提交一份专管员团队年度工作总结。

2

考核办法及退出机制

1.考核方式 （1）销量任务考核：考核专管员负责区域网点销量任务完成情况。 （2）专管员工作考核：考核专管员负责区域当月网点管理与基础工作完成情况。 （3）实体店巡查考核：专管员通过专管员管理系统对所管辖每个网点完成每月不少于1次巡查总量。 （4）年终，结合月度考评得分、专营实体店数量、星级网点数量、销售基本任务、日常基础工作情况（渠道开发、实体店管理、工作执行力、出勤情况等）及年终考核报告，综合评定奖励等次。 2.考核办法服务费用构成与考核 每月应支付费用分成两部分进行考核：基本费用和绩效费用。 计算公式：每月考核支付服务费用=当月基本费用+当月绩效费用-当月其它违规罚款 （1）基本费用 基本费用占每月应支付金额的50%，主要考核团队的人员配置数量。费用支付时，服务商应提供团队所有人员名册、工资发放表。人员配置如若出现不符合项，则按照缺失部分数量在所占比例的基本费用中按比例扣减。缺失时间不满一个月的，将按照实际缺失服务天数进行扣费（其中，每天的费用按照每月30日的标准平均计算，计算公式：每月应支付服务费用*50%/10人/30天*缺失天数）。计算公式：基本费用：每月应支付服务费用*50%-人员配置扣罚款。 （2）绩效费用 绩效费用占每月应支付金额的50%，考核包括：巡检服务、专项检查服务、安全合规经营指导服务、培训及数据服务4个部分，具体考核如下： 计算公式：绩效费用=巡检服务考评费用+专项检查服务考评费用+安全合规经营考评费用+培训及数据服务考评费用。 （具体的考评表详见技术要求 附表1） 3.禁止行为 服务团队及其所属人员不准有以下行为： 1）严禁岗位人员在任职期内在其管辖服务区内开设体育彩票实体店，或变相以他人名义在其管辖服务区内开设体育彩票实体店。 2）向实体店代销者、销售员等收取“红包”、有价证券或任何形式的劳务费用。 3）虚报岗位名额或在岗位数量达不到职数配置要求时，未按规定补足。 4）执行政策不严、简单粗暴管理。 5）片面追求销量，放任非理性购彩。 6）无视实体店销售私彩或涉赌行为。 7）放任擅自利用互联网售彩等行为。 8）纵容代销者组织合买、计划跟单。 9）放任实体店进行夸大或虚假宣传。 10）发生以权谋私、吃拿卡要等行为。 11）服务商发生有损体育彩票声誉、名誉的行为。 12）服务商向其他单位（法人）或个人转包服务。 注：如发生上述1）-11）的违规行为，每次扣罚服务费1000元；发生上述11）和12）的违规行为，每次扣罚服务费3000元，情节严重解除合同。 （4）退出机制 1）对中标人进行定期考核。在一年内出现两次巡检服务考核不合格的，予以警告；有以下情况之一的，采购人将与之解除合同：1.中标人一年内出现三次巡检服务考核低于60分或连续三次考核不合格且不能在指定期限整改的；2.严重违反体育彩票管理机构规章制度；3.被依法追究刑事责任、被列入失信被执行人名录或被吊销营业执照。 2）管理片区多次出现安全问题的，暂停团队运营，待调查核实、分清责任后再作进一步处理，经确认主要责任在承接团队的，解除合同、予以清退，并追究其相应责任。 3）专管员考核及中标人退出机制的具体由采购人拟定，经采购人领导班子审议通过后实施，如与上级部门相关规定冲突的，按上级部门相关规定执行。采购人将书面通知中标人解除合同，并注明合同解除时间（最长不超过3个月），合同解除前中标人须继续按相关要求为采购人提供服务，由通知解除合同当月至合同正式解除月期间的服务费正常结算。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

韶关市体育彩票渠道经营水平提升服务项目

项

1.00

1,000,000.00

1,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1.服务总要求

（1）为满足项目服务需要，中标人必须在签订合同后15天内配备满足开展服务的办公场所（含办公桌椅、宽带网络、电脑等配置）；实体店勘察用品、办公文具等，并承担相关费用，或由采购人指定使用场地。

（2）中标人负责服务团队人员的工资、福利、劳动保险、工伤等所有责任，并须在劳动合同中注明，劳动合同须报采购人备案。

（3）根据体彩实体店业务管理专业化服务的要求，结合当地实体店区域分布特殊性以及经营性质的不同，项目服务团队管理分区，由中标人根据实际经营情况制定，交采购人审批通过后开展工作。如实体店数量调整，则须在两个月内按比例相应调整团队人员数量。

（4）本项目中标人在服务合同期内，除提供实体店业务管理服务外，还需提供相关咨询服务，以促进体育彩票事业的发展和提升体育彩票的销量。

（5）中标人必须承担一切与项目相关的费用。

（6）中标人应配备管理人员每人1台能满足国家、省中心各系统要求的拍摄及定位等必需设备(手机)，并承担相关费用。

★（7）韶关市现有体彩专营实体店约275个，兼营实体店约50个（最终服务实体店数量以服务期间中标人统计为准）；中标人在服务期内须保证专营实体店数量不能低于275个，基础任务为专营实体店数量达到320个，目标任务为专营实体店数量达到335个。（在投标文件中提供书面承诺并加盖投标人公章，格式自拟。）

（8）现有星级网点数量为82个，中标人在服务期内，必须保证星级网点数量有所增加。

★（9）投标人须自合同签订之日起至2025年12月31日止，销售基本任务达到4.8亿元，目标任务为5亿元；2026年1月1日起至合同期满销售基本任务达到1亿元，目标任务为1.2亿元（如遇台风等自然灾害、不可抗力或政策性因素影响，中标人未完成销售基本任务的，采购人不追究其责任。如无正当理由未达到销售基本任务，采购人有权按比例扣除其履约保证金。情节严重者，采购人有权向中标人索取赔偿）。（在投标文件中提供书面承诺并加盖投标人公章，格式自拟。）

（10）本次项目中标人在服务合同期内，除提供实体店业务管理服务外，还需提供相关咨询服务，以促进体育彩票事业的发展。

（11）投标人须提供相关渠道管理服务，包括实体店新建管理服务和实体店日常运营管理服务。

实体店新建管理服务：包括实体店新建管理方案，包含新建实体店地址勘察初审流程、门店装修指导、VPDN办理指导、代销合同签订、系统信息录入、LED升级改造。
实体店日常运营管理服务：包括游戏玩法申请指导、销售人员培训、异常票处理、系统数据更新、停开机业务上报、代销证年检、实体店退站业务、营销活动培训及跟踪、安全生产、合规经营培训及检查、星级评定、信息发布系统电视日常管理指导。

（12）投标人须提供团队管理服务，包含团队工作合规管理规范及选育用留制度。

团队工作合规管理规范：包括日常工作计划安排、门店征召、门店拜访、门店管理等合规管理内容。
选育用留制度：包括团队聘用流程、薪酬管理要求、评级和晋升机制、工资，福利，劳动保险制度。

2.其它要求

（1）根据《广东省体育彩票专管员管理暂行办法》《广东省体育彩票实体店管理办法》及《2025年韶关市体育彩票专管员绩效考核（试行）办法》的要求，中标人可根据实体店实际数量决定专管员配备数量，原则上每满40个实体店要求配1名专管员（连锁渠道实体店按照广东省体育彩票中心要求规范管理，不计入内）。

（2）中标人应配备10名专管员（含1人兼任专管员及专管员主管）及1名项目负责人，项目负责人须业务能力强、综合素质高、具有一定管理能力，至少每周1次到采购人处报告专管员工作情况，定期开展培训工作。

（3）中标人必须承担一切与专管员招聘及培训等相关的费用。

（4）中标人签订合同两个月内，中标人须按上述要求配足人员、配备场地及设备。若中标人达不到以上要求，采购人有权书面通知该供应商解除（终止）合同（采购人不承担任何责任），并注明合同、协议解除（终止）时间为与新中标人交接手续完成时（即交接手续未完成之前，原中标人须继续按相关要求为采购人提供服务）。采购人同时重新组织开展新供应商的采购招标工作。采购人与新中标人签订服务合同后，设定交接手续启动时间（原中标人向新中标人进行工作交接时限为1个月）。

（5）中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于现行的韶关市职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。（在投标文件中提供书面承诺并加盖投标人公章，格式自拟。）

（6）中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。（在投标文件中提供书面承诺并加盖投标人公章，格式自拟。）

3.专管员录用要求

（1）专管员应符合以下基本条件：招聘的专管员原则上应在35岁（含35岁）以下（具有相关从业经验者可适当放宽年龄限制）；身体健康；大专或以上学历；熟悉计算机操作；具有良好的语言表达、人际交往及协调沟通能力；有强烈的敬业精神，责任心强，遵纪守法，工作勤奋。

（2）专管员招聘的具体工作由中标人以公开、公平、公正的原则下组织实施，实施细则根据片区实际情况自行确定，原则上通过面试和笔试相结合的形式择优录取。

（3）基本程序：对确定录取的专管员，由中标人根据《广东省体育彩票专管员管理暂行办法》、《韶关市专管员绩效考核办法》进行岗前培训；培训结束后专管员进入试用阶段；试用期限根据国家有关法律法规和中标人的实际情况确定；试用完毕后进行考核，考核合格的予以正式录用，纳入系统备案。

（4）由于专管员离职、实体店增加等原因需要替换或扩充专管员的，需先将拟增招专管员数量上报采购人审批后，再根据上述流程进行专管员资格条件审核，保证全市专管员任职的统一规范。

（5）除上述对专管员录用要求外，其余参照附件《广东省体育彩票专管员管理暂行办法》《广东省体育彩票实体店管理办法》及《2025年韶关市体育彩票专管员绩效考核（试行）办法》。

附表1

①巡检服务考评（绩效费用中占比40%）

月度服务考核评分表

 月度考评奖励

②专项检查服务考评（绩效费用中占比25%）

计算公式：每月专项检查服务考评费用=每月应支付服务费用*50%*25%-当月专项检查服务考核处罚费用之和

③安全合规经营考评（绩效费用中占比25%）

计算公式：每月专项检查服务考评费用=每月应支付服务费用*50%*25%-当月专项检查服务考核处罚费用之和

④培训及数据服务考评（绩效费用中占比10%）

计算公式：每月培训及数据服务考评费用=每月应支付服务费用*50%*10%-当月培训及数据服务考核处罚费用之和

（备注：以上考核办法及标准如有调整，以双方签订合同时协商确定为准。）

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。