采购需求
一、项目概况:
特别说明
《采购需求》中凡标注有“★”条款为实质性条款,供应商必须完全响应这些要求,若有一项未响应或不满足,磋商小组将对其响应文件作无效投标处理。
《采购需求》中凡标注有“▲”号参数为重要条款,供应商需要逐条响应,如不满足要求将可能影响评分。
(一)指导思想
坚持“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的总方针,坚持“逐步压缩、重点拔除、全面控制”的疫情防控总方向,健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,突出重点,分类施策,开展乳源瑶族自治县2025年度松材线虫病等林业有害生物预防与除治项目,全面提升乳源瑶族自治县松材线虫病综合防控能力,坚决遏制松材线虫病快速蔓延态势,确保森林生态安全,大力推动绿美乳源生态建设。
(二)设计依据
(1)《中华人民共和国森林法》(2019 年修订)
(2)《中华人民共和国森林法实施条例》(2018 年修订)
(3)《植物检疫条例》(2017 年修正)
(4)《森林病虫害防治条例》(1989 年)
(5)《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》(国办发〔2014〕26 号)
(6)《广东省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的通知》(粤府办明电〔2015〕166 号)
(7)《广东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》(粤办发〔2016)〕12 号)
(8)《国家林业和草原局关于印发<松材线虫病防治技术方案(2024 年版)>的通知》(林生发〔2024〕78 号)
(9)《国家林业和草原局关于重新印发〈松材线虫病疫区和疫木管理办法〉的通知》(林生规〔2023〕7 号)
(10)《广东省松材线虫病疫木除治工作指引(试行)》(粤林办〔2020〕54 号)
(11)《乳源瑶族自治县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案(2021-2025 年)》
(12)《松材线虫病防治项目计价规范》(广东省质量监督局)
(13)《广东省财政厅关于提前下达2025 年省级以上公益林效益补偿资金的通知》(粤财资环〔2024〕188 号)
(14)《关于下达森林灾害防控资金的通知》(乳财综〔2024〕60 号)
(15)《关于提前下达2025 年绿美广东六大提升行动专项资金的通知》(乳财综〔2024〕71 号)
(16)《关于提前下达2025 年中央林业草原改革发展资金的通知》(乳财综〔2024〕72 号)
(17)乳源瑶族自治县林业局提供的相关资料
(三)防治目标
为贯彻落实国务院决策部署,有效预防和阻止松材线虫病疫情在境内的扩散蔓延态势,阻断疫情传播渠道,守住乳源瑶族自治县自然生态安全,切实做好“五年攻坚行动计划(2021-2025年)”期间松材线虫病防控疫点乡镇拔除工作,根据《广东省财政厅关于提前下达2025年中央林业草原改革发展资金的通知》(粤财资环〔2024〕203 号)文件要求,以及国家标准《松材线虫普查监测技术规程(GB/T23478-2009)》、《国家林业和草原局关于印发<松材线虫病防治技术方案(2024 年版)>的通知》(林生发〔2024〕78 号)等相关技术标准,结合本县松材线虫病防控实际情况,开展项目工作。
(四)防治任务
1.对乳城镇、东坪镇、大布镇、洛阳镇、一六镇、桂头镇、游溪镇、必背镇、大桥镇松林面积295461亩开展病(枯)死松树进行除害处理,特别是高速、国道、省道、其他道路等交通干道两侧可视范围内的枯死树要做到即死即清。
2.对全县295461 亩松林进行松材线虫病疫情日常监测,共三次;松材线虫病疫情专项普查一次,9-11月进行专项普查。
(五)防治布局
1.病(枯)死松树除害处理
对乳城镇、东坪镇、大布镇、洛阳镇、一六镇、桂头镇、游溪镇、必背镇、大桥镇全域松林小班病(枯)死松树进行除害处理,涉及9个镇,松林面积295461亩。
2.松材线虫病疫情日常监测及专项普查
对乳城镇、东坪镇、大布镇、洛阳镇、一六镇、桂头镇、游溪镇、必背镇、大桥镇全域松林开展松材线虫病疫情年度日常监测3次和专项普查1次,涉及9个镇,松林面积295461 亩。
(六)项目内容
1.项目名称:乳源瑶族自治县2025 年松材线虫病等林业有害生物预防与除治项目
2.项目编号:SZQJSG-2025-005
3.采购方式:竞争性磋商
4.预算金额:3,390,000.00元
5.采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
包组号 |
序号 |
采购标的 |
数量 |
最高限价(元) |
合同履行期限 |
包组一 |
1 |
松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”) |
1项 |
1,620,000.00 |
病(枯)死松树“即死即清”清理时间为2025年3-12月,2026年1月-2026年3月31日为病枯死松木清理保质期,保质期按照“即死即清”要求进行。 |
包组二 |
2 |
松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”) |
1项 |
1,620,000.00 |
病(枯)死松树“即死即清”清理时间为2025年3-12月,2026年1月-2026年3月31日为病枯死松木清理保质期,保质期按照“即死即清”要求进行。 |
包组三 |
3 |
松材线虫病等林业有害生物预防与除治(松材线虫病疫情日常监测及专项普查) |
1项 |
150,000.00 |
2025年3-4月,2025年5月-6月,2025年7月-8月,进行日常巡查并出具报告及相关表格,2025年9-11 月,进行专项普查并出具报告及相关表格。 |
备注:本项目兼投不兼中,每个供应商最多只能被确定为1个子包的第一成交候选人。本项目按子包的顺序进行评审,依次按照评标总得分由高到低的顺序,每包组推荐2名成交候选人。已获得子包一的第一成交候选人资格的,将不具有子包二的候选人推荐资格;子包二从具有成交候选人资格的供应商中,排名最高的响应供应商为第一成交候选人,排名次高的响应供应商为第二成交候选人,以此类推。 |
注:(1)报价超出预算金额的列为无效响应处理。
(2)响应报价应为供应商完成本项目全部内容所需费用的含税价,包括但不限于人工费、管理费、利润、保险、各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。
(3)本项目为一个整体,供应商须对全部内容进行报价,不得分拆报价。
采购包1(松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”))1.主要商务要求
标的提供的时间 |
病(枯)死松树“即死即清”清理时间为2025年3-12月,2026年1月-2026年3月31日为病枯死松木清理保质期,保质期按照“即死即清”要求进行。 |
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标的提供的地点 |
乳城镇、东坪镇、大布镇、洛阳镇 |
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付款方式 |
第1期为(预付款):支付比例30%,合同签订后支付合同款的30%作为预付款。 第2期为(进度款):支付比例30%,2025年5月底前完成上半年病死枯树清理消毒处理后,支付合同款的30%。 第3期为(进度款):支付比例30%,2025年9月底支付合同款的30%。 第4期为(尾款):支付比例10%,待项目完工并通过验收合格后支付剩余合同款10% 。 注:①每次支付,成交供应商均须提供合格的发票方能支付。 ②因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请后即视为采购人已经按期支付。 |
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如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期:由乳源瑶族自治县林业局负责总体实施,县林业局生态保护修复股负责具体实施,进度跟进、检查监督。验收内容包括现场检查和听取汇报,通过检查施工现场和项目档案材料,参考省林业局松材线虫检查验收评价指标。完工后,由县林业局负责组织验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
其他,1.如成交供应商在履约过程中未能按照自身所承诺的响应时间及采购人要求完成需要履行的工作,采购人有权启动约束措施确保采购标的的实施完成,具体形式由采购人确定。 2.供应商应对本次项目有一定的分析和理解(包括实施目的、工作内容、预期达到的目标)。 3.供应商应针对本项目制定可行的应急预案(包括针对重要检查、突发公共事件、突发安全生产事故),确保项目的顺利实施。 4.供应商应有类似项目(包括但不限于林业病虫害防治或同类林业防治等)业绩。 5.供应商须为本项目投入无人机和油锯等设备,以保证能更好的为本项目服务。 6.供应商须合理分配工作技术人员,保证个人职责清晰,人员储备合理规范,应具有林业类专业职称人员等,保证能够承担本项目所需工作实施要求。 |
其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
|
1 |
报价要求 |
1.响应报价超出预算金额的列为无效响应处理。 2.响应报价应为供应商完成本项目全部内容所需费用的含税价,包括但不限于人工费、管理费、利润、保险、各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 3.本项目为一个整体,供应商须对全部内容进行报价,不得分拆报价。 |
|
2 |
告示施工范围、技术、措施 |
施工过程中如遇业主阻挠,施工单位应及时与管理部门反应,并按管理部门意见作出相应调整。 |
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3 |
按技术规程操作 |
1.防治作业中所有用药剂必须严格按照使用说明书和对应的操作规定使用;对药剂的购买、保管、使用按照相关部门的要求办理手续,严格管控,安全使用。 2.供应商应针对本项目制定相应的技术服务方案(包括工期承诺保障措施、质量承诺及保障措施、人员配置调配、重点难点分析)。 |
|
4 |
防患有害生物对工作人员的伤害 |
施工过程中必须做好防护措施,做到防伤、防毒、防蛇咬、防蜂和红火蚁蜇,不吃毒磨菇,确保无各类人员伤亡事故发生。 |
|
5 |
森林防火 |
1. 加强组织领导,建立健全护林防火制度,森林防火工作是项目建设的重要工作,必须牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”消防意识,杜绝森林火灾的发生,应在项目市森林防火指挥部的领导下,充分利用当地的护林防火设施设备,统一安排护林防火任务。项目所在乡镇是森林防火第一责任人,要明确护林防火人员的责、权、利,并与周边社区建立森林防火联防组织,确定联防区域,规定联防制度和措施。如成交供应商施工人员失火导致火灾,采购人有权解除合同并拒付此项目的工程款,并有权以已完成工程量的工程款支付给因火灾造成的损失,如经双方结算工程款不足以支付损失,采购人可以继续向成交供应商追索损失。不准在防火区域抽烟,不准在施工时抽烟。 2. 加强护林防火宣传,在基地周边及交通要道要设置永久性森林防火宣传牌;利用广播、电视、标语等,加强对周边社区居民的宣传教育,大力宣传森林防火知识,增强防火意识,让项目区周围家喻户晓,老少皆知,以保护好项目建设成果。 3. 加强森林防火监测预报,要将项目区作为森林防火监测的重点区域,纳入县级森林防火监测系统进行实时监测,及时、迅速更新项目区火险因子监测情况,根据监测数据做好森林火险预报,切实加强森林防火工作,保障项目的顺利实施和巡查管护。 |
|
6 |
建立安全保障机制 |
1.为确保做到安全文明施工,避免纠纷,施工单位要与管理部门签订责任书;如果施工单位没有遵守责任书或安全文明施工规定,一切后果由施工单位负责。施工单位必须为作业工人购买人身意外保险。 2.供应商应具备安全保障意识,有可行的安全保障措施(包括安全管理目标、安全保证组织措施、安全教育、安全检查制度)。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
林业有害生物防治服务 |
松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”) |
项 |
1.00 |
1,620,000.00 |
1,620,000.00 |
农、林、牧、渔业 |
详见附表一 |
附表一:松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
1 |
防治技术措施 (一)病(枯)死松树除害处理 1. 套袋消杀处理 (1)消杀材料 ①消杀药剂。56%磷化铝片剂等。 ②消杀袋。总体要求:密封性好不透气、韧性好不易破、较环保能降解。质量要求:牢固度≥6 个月。样式:桶形或长方体型。尺寸要求:长度≤180 厘米、宽度≤150 厘米、高度≤100 厘米。材质:聚乙烯、聚丙烯(可内覆薄膜)等。参考样式如下: a.桶形消杀袋。样式:桶形,卷状连续缠绕包装,用时可用剪刀剪成适当长度。尺寸:宽度100~150 厘米,最后成包的长≤180 厘米。膜厚度≥0.08 毫米(8 丝)。颜色:白色、透明色或黑色等。 b.长方体形消杀袋。样式:长方体型,顶面开口。长、宽和高度可在规定尺寸内根据需要自行选择(建议尺寸:100×80×60 厘米)。 颜色:白色、透明色或黑色等。其它要求:表面印“除害疫木”字样和“有毒有害”等警示标识等。 ③封口材料。尼龙扎带(要求:耐腐蚀、耐高温、不易老化等)、封口胶带(要求:防水、不易老化、耐高温、耐腐蚀等)等。 ④其它工具。油锯、砍刀、剪刀、裁纸刀等,有毒有害警示标贴(要求:粘性好、耐腐蚀、耐高温等)。 (2)处理时温度要求作业时,当地日平均气温要高于10℃。 (3)作业步骤 ①伐倒。使用油锯等伐倒病死树,注意伐倒方向,尽量选择林间空隙处倒伏。可先从树干低部将树伐倒,再用油锯等贴地截短伐桩,伐桩要求不超过 5 厘米。 ②整理。使用油锯、砍刀等清理病死树主干和枝桠,截成小于60 厘米的木段。收集整理直径1 厘米以上的枝桠和木段,做好装袋的准备。同时,将伐桩剥皮,并按照要求进行处理。 ③装袋。判断树干和枝桠体积,选择(或裁剪成)合适的消杀袋和选择(或清理出)地势较平、地下没有尖锐物的区域作为堆放区,将消杀袋平铺放置,依次将木段、枝桠放入袋中。装袋过程中要小心轻放,防止消杀袋弄破漏气。 ④检查密封性。木段和枝桠装好后要仔细检查消杀袋密封性,发现有孔洞,要用胶带或其它粘合剂补好。桶形消杀袋用尼龙带双扎封两端口后检查密封性(或先封闭一端后扭紧另一端封口检查密封性),长方体形消杀袋扭紧上端封口后检查密封性。发现不密封或密封性较差的,要查明原因,堵塞孔洞。 ⑤投药 a.桶形消杀袋可采用2 种投药方式。一是封口前投药,先扎紧消杀袋一侧,确定消杀袋密封后,从另一侧迅速放入足量的消杀药剂后迅速双扎紧口。二是封口后投药,确定密封后,在桶形消杀袋顶端用裁纸刀割10-15 厘米封隙,迅速放入足量的消杀药剂(磷化铝按照20-30 克/立方米投放,下同)后立即用胶带密封,并用警示标识覆盖在胶带封口处再次密封。 b.长方体形消杀袋从顶面投入消杀药剂后迅速扭紧并用尼龙扎带双扎封口。 ⑥收尾。检查防治现场是否有遗漏枝桠或木段,再次检查消杀袋密封性,如有不符合要求的要重新进行处理。同时,使用记号笔标明相关信息,包括清理时间、作业公司等;对伐桩、消杀袋等进行拍照(建议使用手机的“水印相机 APP”,要在照片上显示时间、天气、地点、海拔、经纬度等信息)。 (4)疫木处理时,所有人员必须统一服装,佩戴工作证。 2. 伐桩处理 桩高度不得超过5厘米。处理方式为采用覆膜处理,剥去伐桩树皮,在其伐桩上放置磷化铝片1~2粒,用0.1毫米以上厚度的塑料薄膜覆盖,绑紧后用土将塑料薄膜四周压实(处理期间的最低气温不低于10℃)。 3. 疫木处理 粉碎(削片、旋切)处理。 适用范围:适用于所有区域。 作业要求:就地就近使用粉碎(削片、旋切)机对疫木及直径超过1 厘米的枝桠进行粉碎(削片、旋切),粉碎物短粒径不超过1 厘米(削片厚度不超过0.6 厘米、旋切厚度应小于0.3 厘米)。疫木粉碎(削)处理应当全过程监管。对集中除治和皆伐清理的疫木采取粉碎(削片、旋切)处理措施的,仅限在媒介昆虫非羽化高峰期内进行,确保搬运过程疫木不流失、不遗落。旋切过程中的木芯和边角料等剩余物必须及时粉碎或碳化处理。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
采购包2(松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”))1.主要商务要求
标的提供的时间 |
病(枯)死松树“即死即清”清理时间为2025年3-12月,2026年1月-2026年3月31日为病枯死松木清理保质期,保质期按照“即死即清”要求进行。 |
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标的提供的地点 |
桂头镇、一六镇、游溪镇、大桥镇、必背镇 |
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付款方式 |
第1期为(预付款):支付比例30%,合同签订后支付合同款的30%作为预付款。 第2期为(进度款):支付比例30%,2025年5月底前完成上半年病死枯树清理消毒处理后,支付合同款的30%。 第3期为(进度款):支付比例30%,2025年9月底支付合同款的30%。 第4期为(尾款):支付比例10%,待项目完工并通过验收合格后支付剩余合同款10% 。 注:①每次支付,成交供应商均须提供合格的发票方能支付。 ②因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请后即视为采购人已经按期支付。 |
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如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期:由乳源瑶族自治县林业局负责总体实施,县林业局生态保护修复股负责具体实施,进度跟进、检查监督。验收内容包括现场检查和听取汇报,通过检查施工现场和项目档案材料,参考省林业局松材线虫检查验收评价指标。完工后,由县林业局负责组织验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
其他,1.如成交供应商在履约过程中未能按照自身所承诺的响应时间及采购人要求完成需要履行的工作,采购人有权启动约束措施确保采购标的的实施完成,具体形式由采购人确定。 2.供应商应对本次项目有一定的分析和理解(包括实施目的、工作内容、预期达到的目标)。 3.供应商应针对本项目制定可行的应急预案(包括针对重要检查、突发公共事件、突发安全生产事故),确保项目的顺利实施。 4.供应商应有类似项目(包括但不限于林业病虫害防治或同类林业防治等)业绩。 5.供应商须为本项目投入无人机和油锯等设备,以保证能更好的为本项目服务。 6.供应商须合理分配工作技术人员,保证个人职责清晰,人员储备合理规范,应具有林业类专业职称人员等,保证能够承担本项目所需工作实施要求。 |
其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
1.响应报价超出预算金额的列为无效响应处理。 2.响应报价应为供应商完成本项目全部内容所需费用的含税价,包括但不限于人工费、管理费、利润、保险、各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 3.本项目为一个整体,供应商须对全部内容进行报价,不得分拆报价。 |
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2 |
告示施工范围、技术、措施 |
施工过程中如遇业主阻挠,施工单位应及时与管理部门反应,并按管理部门意见作出相应调整。 |
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3 |
按技术规程操作 |
1.防治作业中所有用药剂必须严格按照使用说明书和对应的操作规定使用;对药剂的购买、保管、使用按照相关部门的要求办理手续,严格管控,安全使用。 2.供应商应针对本项目制定相应的技术服务方案(包括工期承诺保障措施、质量承诺及保障措施、人员配置调配、重点难点分析)。 |
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4 |
防患有害生物对工作人员的伤害 |
施工过程中必须做好防护措施,做到防伤、防毒、防蛇咬、防蜂和红火蚁蜇,不吃毒磨菇,确保无各类人员伤亡事故发生。 |
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5 |
森林防火 |
1. 加强组织领导,建立健全护林防火制度,森林防火工作是项目建设的重要工作,必须牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”消防意识,杜绝森林火灾的发生,应在项目市森林防火指挥部的领导下,充分利用当地的护林防火设施设备,统一安排护林防火任务。项目所在乡镇是森林防火第一责任人,要明确护林防火人员的责、权、利,并与周边社区建立森林防火联防组织,确定联防区域,规定联防制度和措施。如成交供应商施工人员失火导致火灾,采购人有权解除合同并拒付此项目的工程款,并有权以已完成工程量的工程款支付给因火灾造成的损失,如经双方结算工程款不足以支付损失,采购人可以继续向成交供应商追索损失。不准在防火区域抽烟,不准在施工时抽烟。 2. 加强护林防火宣传,在基地周边及交通要道要设置永久性森林防火宣传牌;利用广播、电视、标语等,加强对周边社区居民的宣传教育,大力宣传森林防火知识,增强防火意识,让项目区周围家喻户晓,老少皆知,以保护好项目建设成果。 3. 加强森林防火监测预报,要将项目区作为森林防火监测的重点区域,纳入县级森林防火监测系统进行实时监测,及时、迅速更新项目区火险因子监测情况,根据监测数据做好森林火险预报,切实加强森林防火工作,保障项目的顺利实施和巡查管护。 |
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6 |
建立安全保障机制 |
1.为确保做到安全文明施工,避免纠纷,施工单位要与管理部门签订责任书;如果施工单位没有遵守责任书或安全文明施工规定,一切后果由施工单位负责。施工单位必须为作业工人购买人身意外保险。 2.供应商应具备安全保障意识,有可行的安全保障措施(包括安全管理目标、安全保证组织措施、安全教育、安全检查制度)。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
林业有害生物防治服务 |
松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”) |
项 |
1.00 |
1,620,000.00 |
1,620,000.00 |
农、林、牧、渔业 |
详见附表一 |
附表一:松材线虫病等林业有害生物预防与除治(病(枯)死树“即死即清”)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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防治技术措施 (一)病(枯)死松树除害处理 1. 套袋消杀处理 (1)消杀材料 ①消杀药剂。56%磷化铝片剂等。 ②消杀袋。总体要求:密封性好不透气、韧性好不易破、较环保能降解。质量要求:牢固度≥6 个月。样式:桶形或长方体型。尺寸要求:长度≤180 厘米、宽度≤150 厘米、高度≤100 厘米。材质:聚乙烯、聚丙烯(可内覆薄膜)等。参考样式如下: a.桶形消杀袋。样式:桶形,卷状连续缠绕包装,用时可用剪刀剪成适当长度。尺寸:宽度100~150 厘米,最后成包的长≤180 厘米。膜厚度≥0.08 毫米(8 丝)。颜色:白色、透明色或黑色等。 b.长方体形消杀袋。样式:长方体型,顶面开口。长、宽和高度可在规定尺寸内根据需要自行选择(建议尺寸:100×80×60 厘米)。 颜色:白色、透明色或黑色等。其它要求:表面印“除害疫木”字样和“有毒有害”等警示标识等。 ③封口材料。尼龙扎带(要求:耐腐蚀、耐高温、不易老化等)、封口胶带(要求:防水、不易老化、耐高温、耐腐蚀等)等。 ④其它工具。油锯、砍刀、剪刀、裁纸刀等,有毒有害警示标贴(要求:粘性好、耐腐蚀、耐高温等)。 (2)处理时温度要求作业时,当地日平均气温要高于10℃。 (3)作业步骤 ①伐倒。使用油锯等伐倒病死树,注意伐倒方向,尽量选择林间空隙处倒伏。可先从树干低部将树伐倒,再用油锯等贴地截短伐桩,伐桩要求不超过5厘米。 ②整理。使用油锯、砍刀等清理病死树主干和枝桠,截成小于60 厘米的木段。收集整理直径1厘米以上的枝桠和木段,做好装袋的准备。同时,将伐桩剥皮,并按照要求进行处理。 ③装袋。判断树干和枝桠体积,选择(或裁剪成)合适的消杀袋和选择(或清理出)地势较平、地下没有尖锐物的区域作为堆放区,将消杀袋平铺放置,依次将木段、枝桠放入袋中。装袋过程中要小心轻放,防止消杀袋弄破漏气。 ④检查密封性。木段和枝桠装好后要仔细检查消杀袋密封性,发现有孔洞,要用胶带或其它粘合剂补好。桶形消杀袋用尼龙带双扎封两端口后检查密封性(或先封闭一端后扭紧另一端封口检查密封性),长方体形消杀袋扭紧上端封口后检查密封性。发现不密封或密封性较差的,要查明原因,堵塞孔洞。 ⑤投药 a.桶形消杀袋可采用2种投药方式。一是封口前投药,先扎紧消杀袋一侧,确定消杀袋密封后,从另一侧迅速放入足量的消杀药剂后迅速双扎紧口。二是封口后投药,确定密封后,在桶形消杀袋顶端用裁纸刀割10-15厘米封隙,迅速放入足量的消杀药剂(磷化铝按照20-30克/立方米投放,下同)后立即用胶带密封,并用警示标识覆盖在胶带封口处再次密封。 b.长方体形消杀袋从顶面投入消杀药剂后迅速扭紧并用尼龙扎带双扎封口。 ⑥收尾。检查防治现场是否有遗漏枝桠或木段,再次检查消杀袋密封性,如有不符合要求的要重新进行处理。同时,使用记号笔标明相关信息,包括清理时间、作业公司等;对伐桩、消杀袋等进行拍照(建议使用手机的“水印相机 APP”,要在照片上显示时间、天气、地点、海拔、经纬度等信息)。 (4)疫木处理时,所有人员必须统一服装,佩戴工作证。 2. 伐桩处理 桩高度不得超过5厘米。处理方式为采用覆膜处理,剥去伐桩树皮,在其伐桩上放置磷化铝片1~2粒,用0.1毫米以上厚度的塑料薄膜覆盖,绑紧后用土将塑料薄膜四周压实(处理期间的最低气温不低于10℃)。 3. 疫木处理 粉碎(削片、旋切)处理。 适用范围:适用于所有区域。 作业要求:就地就近使用粉碎(削片、旋切)机对疫木及直径超过1厘米的枝桠进行粉碎(削片、旋切),粉碎物短粒径不超过1厘米(削片厚度不超过0.6厘米、旋切厚度应小于0.3厘米)。疫木粉碎(削)处理应当全过程监管。对集中除治和皆伐清理的疫木采取粉碎(削片、旋切)处理措施的,仅限在媒介昆虫非羽化高峰期内进行,确保搬运过程疫木不流失、不遗落。旋切过程中的木芯和边角料等剩余物必须及时粉碎或碳化处理。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
采购包3(松材线虫病等林业有害生物预防与除治(松材线虫病疫情日常监测及专项普查))1.主要商务要求
标的提供的时间 |
2025年3-4月,2025年5月-6月,2025年7月-8月,进行日常巡查并出具报告及相关表格,2025年9-11 月,进行专项普查并出具报告及相关表格。 |
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标的提供的地点 |
采购人提供地点 |
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付款方式 |
第1期为(预付款):支付比例30%,合同签订后支付合同款的30%作为预付款。 第2期为(进度款):支付比例30%,2025年5月底支付合同款的30%。 第3期为(进度款):支付比例30%,2025年9月底支付合同款的30%。 第4期为(尾款):支付比例10%,2026年3月底支付剩余合同款10% 。 注:①每次支付,成交供应商均须提供合格的发票方能支付。 ②因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请后即视为采购人已经按期支付。 |
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如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期:由乳源瑶族自治县林业局负责总体实施,县林业局生态保护修复股负责具体实施,进度跟进、检查监督。验收内容包括现场检查和听取汇报,通过检查施工现场和项目档案材料,参考省林业局松材线虫检查验收评价指标。完工后,由县林业局负责组织验收。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
其他,1.供应商应对本次项目有一定的分析理解(包括实施目的、工作内容、预期达到的目标)。 2.供应商应制定完整具体的组织实施方案(包括项目现状、组织管理机构、劳动力投入计划及其保证措施)。 3.供应商应针对本项目制定可行的应急预案(包括针对重要检查、突发公共事件、突发安全生产事故),确保项目的顺利实施。 4.供应商根据本项目采购需求制定相应的技术服务方案(包括工期承诺保障措施、质量承诺及保障措施、人员配置调配、重点难点分析)。 5.供应商应有同类或类似项目(松材线虫病日常巡查或专项普查等)业绩。 6.供应商应提供合理可行的售后服务方案(包括售后服务计划承诺、售后服务便利性等),有利于保障项目实施,按时按质完成目标。 7.供应商须为本项目投入无人机等设备,以保证能更好的为本项目服务。 8.供应商须合理分配工作技术人员,保证个人职责清晰,人员储备合理规范,应具有林业类专业职称人员等,保证能够承担本项目所需工作实施要求。 9.其余未尽事项由采购人和成交供应商在签订合同时商定补充。 |
其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
1.响应报价超出预算金额的列为无效响应处理。 2.响应报价应为供应商完成本项目全部内容所需费用的含税价,包括但不限于人工费、管理费、利润、保险、各类税费及采购合同包含的所有风险、责任等在合同实施过程中应预见或不可预见费用等。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 3.本项目为一个整体,供应商须对全部内容进行报价,不得分拆报价。 |
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2 |
现场踏勘 |
1.响应前,采购人不组织现场踏勘。为确保响应的准确性和措施的可行性,供应商可自行对工程现场及周围环境进行踏勘,以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。采购人对供应商做出的推论、理解和结论概不负责; 2.供应商在现场勘察过程中,供应商应注意自身安全,如发生意外、财物或其他损失,不论任何原因所造成,采购人均不负责。 3.现场勘察期间的交通、食宿由供应商自行安排,费用自理。 |
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3 |
建立安全保障机制 |
1.为确保做到安全文明施工,避免纠纷,施工单位要与管理部门签订责任书;如果施工单位没有遵守责任书或安全文明施工规定,一切后果由施工单位负责。施工单位必须为作业工人购买人身意外保险。 2.供应商应具备安全保障意识,具备安全保障措施(包括安全管理目标、安全保证组织措施、安全教育、安全检查制度)。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
林业有害生物防治服务 |
松材线虫病等林业有害生物预防与除治(松材线虫病疫情日常监测及专项普查) |
项 |
1.00 |
150,000.00 |
150,000.00 |
农、林、牧、渔业 |
详见附表一 |
附表一:松材线虫病等林业有害生物预防与除治(松材线虫病疫情日常监测及专项普查)
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
(一)松材线虫病疫情日常监测 1. 日常监测 对辖区内松树根据松材线虫病发生情况,按区划要求定期巡查,2025年3-4月、2025年5-6月、2025年7-8月各一次(不含秋季普查9、10、11月),共3次。调查是否出现松树枯死、松针变色等异常情况。 2. 踏查 根据松林分布状况,设计出可观察全部林分的踏查路线。采取目测方法,结合使用望远镜和无人机等设备,沿踏查路线调查有无枯死松树,或是否出现针叶褪色、黄化、枯萎、呈红褐色等症状的松树。一旦发现松树枯死、松针变色等异常情况,应当立即取样鉴定,确认是否感染松材线虫病。一旦确认感染松材线虫病,应当立即进行详查。 3. 详查 对确认发生松材线虫病疫情的松林,详细调查疫情发生地点、寄主种类、发生面积(以小班为单位统计,不能以小班统计发生面积的以实际发生面积统计,四旁松树的发生面积以折算方式统计)、病死松树数量、林分状况以及发生原因等,绘制疫情分布示意图和疫情小班详图。调查病死树数量时,要将疫情发生小班内的枯死松树、濒死松树一并纳入病死松树进行调查和统计。 (二)松材线虫病疫情专项普查 对辖区内松林进行专项普查1次,9-11月进行专项普查,调查辖区内松树是否出现松树枯死、松针变色等异常情况。 对确认发生松材线虫病疫情的松林,详细调查疫情发生地点、寄主种类、发生面积(以小班为单位统计,不能以小班统计发生面积的以实际发生面积统计,四旁松树的发生面积以折算方式统计)、病死松树数量、林分状况以及发生原因等,绘制疫情分布示意图和疫情小班详图。调查病死树数量时,要将疫情发生小班内的枯死松树、濒死松树一并纳入病死松树进行调查和统计。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |