一、项目服务实施方案. 1

（一）投标人简介. 1

1. 投标单位简介. 1

（二）居家养老服务情况分析. 3

1. 构成要素. 4

1.1. 基本任务. 4

1.2. 服务对象. 4

1.3. 基本内容. 4

1.4. 服务网络. 5

1.5. 服务形式. 6

2. 发展优势. 8

2.1. 适合国情. 8

2.2. 特点鲜明. 9

2.3. 优势明显. 10

3. 组织监督. 11
4. 社会意义. 13

4.1. 居家养老服务适合我国国情. 13

5. 初级目标. 14
6. 发展思路. 16

6.1. 循序渐进. 16

6.2. 合理分工. 16

6.3. 构建网络. 17

6.4. 加强培训. 17

6.5. 完善政策. 17

7. 信息系统. 19

7.1. 建设特点. 19

7.2. 设计需求. 20

8. 功能需求. 21
9. 最新资讯. 22

（三）、项目概况. 23

（四）项目分析. 24

1. 项目区域分析. 24
2. 服务对象调查分析. 24

2.1. **县居家养老服务对象需求的问题分析. 24

3. **县居家养老服务对象需求的对策分析. 26
4. 项目分析. 30

4.1. 促进标准规范化运营. 32

4.2. 配备专业人才，提升服务水平. 32

4.3. 拓宽服务，促进良性循环. 32

5. 老年人需求分析. 33

5.1. 健康需求. 33

5.2. 亲情需求. 33

5.3. 交往需求. 33

5.4. 尊敬需求. 34

5.5. 工作需求. 35

5.6. 活动需求. 35

5.7. 求知需求. 36

5.8. 求助需求. 37

（五）、实施理念和目标. 38

5.9. **市养老服务中心理念. 39

5.10. 居家养老服务的工作理念. 39

（六）、服务质量保证. 41

1. 合理的队伍建设. 41
2. 完善的规章制度. 45

2.1. 人事政策. 45

2.2. 招聘选拔. 47

2.3. 入职管理. 48

2.4. 实习与试用. 48

2.5. 人才举荐管理. 49

2.6. 离职管理. 50

2.7. 出勤管理. 53

2.8. 人事异动管理. 58

2.9. 培训与教育管理制度. 59

2.10. 沟通与申诉. 60

2.11. 社会保险. 62

2.12. 薪酬. 63

2.13. 绩效. 66

2.14. 福利. 68

2.15. 奖惩制度. 69

2.16. 外服团队管理制度. 75

3. 齐全的服务设备及车辆. 78
4. 标准化服务. 83

4.1. 安全探视标准. 83

4.2. 被套清洗服务. 83

4.3. 车辆接送服务标准. 84

4.4. 窗帘、沙发套清洗服务. 85

4.5. 急救培训. 86

4.5.1. 急救培训内容. 86

4.6. 家政清洁服务. 90

4.7. 精神慰藉标准. 91

4.7.1. 服务内容. 91

4.8. 理疗服务. 94

4.9. 上门按摩服务. 98

4.10. 上门理发服务流程. 98

4.11. 上门喂饭服务. 99

4.12. 上门整理家务服务. 101

4.13. 上门助浴（半自理老人）. 101

4.14. 上门助浴（瘫痪老人）. 104

4.15. 身体检查服务. 105

4.16. 送餐上门服务. 106

4.17. 洗衣服务（干洗）. 106

4.18. 洗衣服务（湿洗）. 107

4.19. 协助出行服务. 107

4.20. 修指甲服务. 109

4.21. 助急服务标准. 110

（七）、信息化平台. 112

1. 围绕六助服务，打造信息化养老模式. 112
2. 建立统一数据体系、高效管理、助力决策. 112
3. 提升管理能力，实现精准化治理. 112
4. 建立规范的支付流程、保障民生工程资金安全、实现高效对帐. 113
5. 建立服务监管流程，保障服务质量、追溯服务过程. 113
6. 项目服务监管体系TOP 113
7. 服务监管平台功能. 114

7.1. 系统功能框架. 114

7.2. 业务流程. 114

7.3. 功能概述. 114

7.4. 人员分布统计. 115

7.5. 机构分布统计. 115

7.6. 数量统计. 115

7.7. 评估管理. 115

7.8. 老人能力评估. 116

7.9. 机构评估. 116

7.10. 人员管理. 116

7.10.1. 老人信息列表. 117

7.10.2. 多维组合查询. 117

7.11. 机构管理. 117

7.11.1. 机构列表. 118

7.11.2. 机构详情. 118

7.12. 服务记录管理. 119

7.13. 财务管理. 119

7.14. 从业人员管理. 120

7.15. 服务管理. 120

7.15.1. 订单生成：通过身份证查询会员信息，自动获取信息. 120

7.15.2. 订单派工. 120

7.15.3. 服务记录：统计待服务，进行中，已完成的服务数量. 120

7.16. 上门服务监督管理APP 120

7.16.1. 订单页面. 120

7.16.2. 订单详情. 121

7.16.3. 完成服务. 121

7.16.4. 订单评价. 121

7.16.5. 完成评价. 121

7.17. 查看服务对象信息与订单详情. 121

7.18. 活动页面. 121

7.19. 个人积分中心. 121

7.20. 服务人员个人资料. 121

（八）、服务实施方案、流程及标准. 122

（九）、风险安全控制措施. 220

1. 安全文明措施的意义. 220
2. 安全文明管理制度. 220

2.1. 安全责任制度. 220

2.2. 安全教育制度. 232

（十）、管理组织构架和岗位分工. 242

（十一）、本项目人员培训方案. 243