第四章 用户需求书

 

说明：

1. 投标人须对本项目为单位的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。

3. 用户需求书中打“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

4. 用户需求书中打“◆”号的为采购的主要标的，投标人应在《投标分项报价表》中清晰列明“服务内容、单价、数量”。

5. 投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。
6. 本项目不允许分包。一、项目一览表

采购内容	数量	服务期限	最高限价
韶关农业区域公用品牌打造服务	1 项	2019 年 11 月 30 日前完成项目要求，售后服务期限为自签订合同之日起一年。	人民币 200 万元

二、项目基本概况

 

（一）项目目的及建设目标

 

推动实施乡村振兴战略，全面推进农业农村经济高质量发展，产业兴旺是基础，品牌发展是关键。

 

《国家农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》和《中共广东省委、广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，要求深入推进“质量兴农、品牌强农”。省农业农村厅发布《关于加快推进“粤字号”品牌强农的实施意见》（粤农农〔2018〕52 号），部署实施“粤字号”农业知名品牌创建行动。立足区域资源特色，将具有韶关特色、优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的优势

产业和特色农业，培育成区域重要支柱产业、农民持续增收的重要战略产业。将区域公用品牌和特色农产品优势区建设紧密结合，推动“区域公用品牌-核心企业-产品品牌”协同发展，做强特色区域公用品牌，延伸产业链。通过韶关公用品牌培育，在品牌培育上发挥示范和引领作用。

本项目建设目标是：打造韶关农业区域公用品牌，设计自己独特的、易于识别和消费者记忆的品牌形象，建立品牌运营、应用推广、监管、保护的完整全方位的管理服务体系，开发品牌监管溯源云平台，开展品牌运营推广活动，以品牌为引领，赋能韶关现代农业发展。

1. 总体服务要求

 

选取一家集品牌设计、科技、互联网等综合能力为一体、对韶关农业和农产品有一定项目经验的

 

专业服务企业，打造韶关农业区域公用品牌体系，并且承诺在未来三年继续在地服务，参与区域公用品牌运营、推广和培训等服务，助力韶关农业区域公用品牌成为广东省最强的“粤字号”地方品牌。

中标人具有强大的资源整合能力，除了韶关本地的品牌设计和媒体营销资源外，还能整合珠三角和省级的专业资源；用“品牌设计、科技、互联网”,为韶关农业区域公用品牌打造提供一站式服务， 从品牌设计、应用推广、监管、保护、云平台品牌大数据等形成服务闭环。

2. 项目合同服务期限及进度要求

 

①在 2019 年 11 月 15 日之前完成编制公用品牌战略规划、品牌形象和 VI 视觉系统设计以及公用品牌形象宣传片拍摄及评审通过；

②在 2019 年 11 月 30 日之前完成全部项目服务内容，区域公用品牌监管溯源云平台上线运营。三、项目服务内容

序号	服务内容	服务要求	备注
1	◆ 编制韶关是农业区 域公用品牌规划	从品牌战略上顶层设计公用品牌，为品牌创建、 运营、监管保护提供规划指引	为采购的主 要标的
2	◆ 设计品牌形象符号 和 VI 视觉系统	设计公用品牌形象符号 LOGO,广告语，VI 视觉系 统，设计品牌 IP 形象，拍摄形象宣传视频	为采购的主 要标的
3	◆ 建立品牌运营体系和管理中心	以自建或当地企业/协会合作形式建立，组建品牌运营管理中心和一支专属本项目运作的品牌专业运营团队（6 人以上），开展品牌运营管理 工作	为采购的主要标的
4	◆ 制定品牌应用规 范、监管制度和舆情监测体系	对品牌在企业的应用、奖励扶持、使用授权和监管、品牌有关舆情监测、品牌形象保护等制定方案和规范制度。	为采购的主要标的
5	◆ 开发区域公用品牌监管溯源云平台	开发一个云平台系统，将品牌在线授权使用、品牌形象推广、保护监管和质量溯源集成为一体， 建立精准的品牌管理应用大数据库。	为采购的主要标的
6	◆ 举办品牌形象发布 会	在品牌设计定稿后，举办不少于 200 人参加的品牌发布会，对外推介品牌。	为采购的主要标的

四、服务要求

 

（一）编制韶关市农业区域公用品牌建设规划1、产业调查和市场分析

对韶关市全市所有区县的农产品的品类、生产企业、规模、销售渠道和企业品牌建设，开展全面深入的调查摸底，切实掌握真实情况。

▲产业调查中应邀请熟悉省内外农业产业情况、有深度研究的省级以上专家教授参与，以保障调查分析结果具有客观、专业性。

▲编制一份调查分析报告，对韶关农产品进行科学分类，提出主导品类、有竞争潜力品牌、建议重点发展品类的建议。

 

 

2、策划韶关区域公用品牌的定位

在产业调查分析后，提炼品牌价值，确定韶关区域公用品牌在全省“粤字号”品牌中的定位，在全国农产品竞争中的差异化优势，对区域公用品牌如何涵盖韶关农产品品类提出解决方案。

▲3、提出品牌创建和运营规划

编制品牌创建运营的规划报告，内容涵盖品牌管理、品牌应用、品牌营销推广、品牌新媒体运营的设想、步骤、计划等。规划内容应具有区域公用品牌的特殊性，区别与企业品牌和产品品牌。

（二）设计品牌形象符号和 VI 视觉系统

▲1、设计韶关区域公用品牌形象符号 LOGO 和 VI 视觉系统。提炼体现品牌价值的广告语口号。设计者应充分发掘韶关的历史文化资源，依附在农产品上的历史文化元素，品牌形象符号 LOGO 和口号，至少设计 2 套备选，供采购人评选。根据评选意见，不断修改完善直至定案。

▲2、设计公用品牌 IP 形象，采用卡通的手法，未来将品牌延伸到农业文创产品。

▲3、拍摄品牌形象宣传片一部和品牌推广短视频 10 条以上。内容涵盖韶关地理、历史、人文文化、名优新特农产品、老农匠和新农人、以及品牌价值定位的诠释，讲好品牌故事。品牌形象宣传片长 12 分钟。视频拍摄设备应使用进口品牌 4K 分辨率的专业级设备，地面拍摄+无人机高空拍摄。

（三）建立品牌运营体系和管理中心

根据区域公用品牌持久运营的要求，结合韶关本地实际情况制定公用品牌运营体系方案。

▲1、以自建或与当地企业/协会合作形式建立，组建品牌运营管理中心和一支独立运作的品牌专业运营团队（6 人以上），开展品牌运营管理工作。有固定的办公场所，并配备相应的品牌运营硬件设施。

▲2、承诺在本项目结束后，继续支持韶关农业区域公用品牌的品牌运营，时间至少至 2022 年

12 月 31 日(提供承诺函，格式自拟)。

▲3、组建韶关区域公用品牌媒介联盟。除了韶关本地媒体之外，着重将媒介网络延伸到省级媒体和中央媒体，从电视媒体到网络新媒体、直播平台等。

▲4、在自媒体平台（微信公众号、头条号、南方+等）和直播平台（抖音、快手、淘宝直播等），至少各建立一个账号，利用新媒体手段对外发声，打响韶关农产品公用品牌。在本项目周期内发表高质量品牌专题原创文章不少于 20 篇，对品牌发布会等推广活动直播不少于 3 场。

5、策划下一年度的品牌整合传播计划。围绕春耕和新产品上市、农民丰收节等时间点，策划品牌传播专题。

（四）制定品牌应用规范、监管制度和舆情监测体系

▲1、向国家市场监管总局商标局申请韶关农业区域公用品牌的集体商标注册，注册要求：以协会为主体注册集体商标，其中 28-33 类至少申报其中两类，验收标准以收到国家市场监管总局商标局受理通知为准。

▲2、推动韶关农业区域公用品牌在韶关农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体中落地应用。制定品牌应用规范（含宣传物料、产品包装、网站等场景），建立公用品牌的

 

 

标识、宣传、使用和管理制度；制定品牌应用授权制度，规范授权申请、核准、监管和取消授权流程。

▲3、在采购人的安排下，在韶关各县（市、区）举办一共不少于 5 场的品牌应用宣讲培训。安排相应专项工作小组，便于与采购人就培训细节等方面进行适时沟通联系。培训须提前进行策划，就课程内容、场地及布置、教师资源资格及培训物料等做妥善准备。

▲4、制定推行韶关农业区域公用品牌的质量控制技术规范，完善产品标准体系建设，统一公用品牌产品质量。

▲5、建立舆情监测体系。提出一套有效的品牌舆情监测方案(含网络监测)，联合有关部门在出现品牌负面新闻时及时监测到、及时澄清事实，采取措施避免蔓延扩散，保护品牌形象。

（五）开发区域公用品牌监管溯源云平台

开发一个云平台系统，将品牌在线授权使用、品牌形象推广、保护监管和质量溯源集成为一体， 建立精准的品牌管理应用大数据库。

1、该平台是韶关区域公用品牌的持有人对品牌的使用进行监管和产品溯源。品牌持有人可使用功能包括：进行品牌宣传；对企业申请使用该品牌进行在线授权；对企业申请品牌溯源码进行监管； 组织第三方检测机构，对获得授权的企业和产品进行巡检并公布结果；接受假冒该品牌的举报信息。

2、申请使用品牌的企业/合作社：如果企业/合作社欲获得公用品牌使用许可，就需要先在平台注册后申请，平台给企业/合作社开设账号。企业在本平台上录入质量溯源记录，并可向品牌持有人申请发放品牌溯源码，用于产品的宣传。平台为每个入驻企业建立企业品牌名片。

3、平台功能要求：

• 品牌首页，发布综合信息。包含品牌介绍、品牌标准、质量规范、使用品牌的企业介绍、授权申请、电商运营统计数据、溯源信息浏览、新闻等
• 品牌的使用授权管理。包括企业在线提交申报材料、在线审核和存档等。
• 产品溯源信息录入。获得授权的农业企业/合作社，自动取得使用质量溯源系统的权限。为了方便田头使用，使用手机移动端在线录入溯源信息，包括农业生产投入品、农事操作信息，支持文字、图片和视频录入，提高产品的营销性。
• 品牌产品溯源码使用申请。品牌持有人可以授权给农业企业/合作社一定数量的溯源码，但总量有限制，防止超范围以及假冒使用品牌标志。建立溯源码使用档案，动态管理溯源码的使用情况， 记录溯源码的使用范围、商品名称、批次、数量等信息。
• 溯源码（二维码）印制和查询溯源信息。设计仪表盘形式的溯源发布页面，一目了然了解产品溯源的应用推广情况。消费者通过手机微信对产品外包装上扫码，可以查询企业、产品和溯源信息。
• 巡检。品牌持有人联合第三方检测服务机构，定期对企业生产质量管理、产品溯源进行巡检，在平台上传巡检报告和检测报告。
• 举报。对假冒使用区域公用品牌的企业/产品进行在线举报，对生产过程中使用非法农药 投入品的行为进行举报。

 

 

本平台系统应使用 H5 前端页面技术，兼容 PC 端+手机移动端，页面能自适应显示。后台系统使用 JAVA 语言和 Tomcat，数据库使用 My SQL。

▲中标人可在已有自主版权的品牌监管溯源平台系统上为韶关农业区域公用品定制开发，或者全新开发，但不得是购买自其它第三方商业运营的质量溯源云平台或者品牌管理推广平台的授权。并必须保证采购人对本平台具有永久使用权。

应编写交付平台用户使用手册。

（六）举办品牌形象发布会

▲在韶关区域公用品牌规划、品牌形象 LOGO 和 VI 视觉系统设计完成，制定品牌运营体系后，筹备举办品牌形象发布会。邀请省农业农村厅领导、韶关市和有关部门领导、高校和省农科院专家、品牌营销专家、媒体、农业企业/合作社代表等出席，参加人数不少于 200 人。

发布会的所有食宿、会场租赁、专家的来回交通和讲课费、会场布置等费用均在项目资金中支出。发布会设计不低于 10 个与推介主题相符的平面展架（尺寸根据会场而定，达到最佳推广视觉效

果）。

对发布会进行宣传报道，并在省级媒体、广东省农业农村厅门户网站和微信公众号、韶关市媒体、网络媒体发表（总计不少于 10 家）。依托主流视频直播平台，对发布会进行直播，扩大宣传效果。

会场布置要求：包括但不限于用于活动的 LED 设备、舞台灯光与音响、讲台 KT 板、背景板、指示牌、桌椅、台牌及会议画面等。

设计制作韶关农业区域公用品牌 3-5 分钟的宣传视频，不少于 20 页的宣传推介 PPT，不少于 32

页的宣传手册。宣传手册印刷 1000 份，印刷使用 250 克彩色双铜版纸。提供不少于 500 个会议资料袋，用于发布会和推介会等场合。

采购人将组织韶关市农业企业参与广东省农业博览会、粤港澳大湾区菜篮子工程产品推介会等品牌推广活动，其中将统一宣传韶关农业区域公用品牌形象。中标供应商应提供宣传策划方案、布展形象设计稿以及公用品牌的宣传物料等。

五、其他要求

 

1、项目验收前，中标人应编制提交：

▲（1）《韶关农产品产业调查分析报告》；

▲（2）《韶关市农业区域公用品牌规划报告》；

▲（3）《公用品牌形象 LOGO 和 VI 视觉系统设计手册》以及电子版设计文件（原稿和输出稿）；

▲（4）《公用品牌使用、宣传、保护管理办法》（含应用范围、授权申请、核准、监管和取消授权流程）；

▲（5）《区域公用品牌监管溯源云平台使用手册》；

▲（6）《区域公用品牌的质量控制技术规范》；

▲（7）培训课件

 

 

• 其它项目实施中产生的资料文件。

2、★为保证项目实施质量，投标人须提供项目实施质量保证承诺函。(提供承诺函，格式自拟)

3、项目服务期间，中标人需定期向采购人汇报工作进度及成效，每月、每季度撰写提交进度报告。

4、采购人有权及时对中标人所提交的服务方案、设计稿提出修改意见和建议，中标人须据此进行修改、调整，直至采购人签字认可方可定稿。若中标人不能提出更好的方案又拒不执行采购人的建议，由此而产生的相关费用应由中标人自行承担，若因此造成的工作延误，中标人应承担相关责任与损失。采购人享有本项目所有资料的使用权。

5、中标人应充分运用其拥有的资源和能力，尽职尽责为采购人服务，按时、按质、按量完成采购人委托的业务。

6、中标人应主动提前向采购人索要各类工作所需相关资料，并必须按采购人确认之定稿进行制作，若完全因中标人工作缘故导致提供内容与采购人确认之定稿不一致，从而致使采购人受损，中标人应负责向采购人赔偿经济损失。

7、验收由采购人组织验收小组按合同进行验收。六、演示

1. 演示时间：不得超过 15分钟。
2. 演示设备：电脑等设备投标人自带（投影仪投标现场已具备，投标人不需另行准备），同时须考虑设备与投标现场设备的兼容性。
3. 演示方式：多媒体、录像、幻灯片
4. 演示顺序：按投标人递交投标文件的签到顺序。
5. 演示内容：关于（五）开发区域公用品牌监管溯源云平台“3、平台功能要求：”

（1） 品牌首页；

（2） 品牌的使用授权管理；

（3） 产品溯源信息录入；

（4） 品牌产品溯源码使用申请；

（5） 溯源码（二维码）印制和查询溯源信息；

（6） 巡检；

（7） 举报。七、报价要求

投标人须就项目的所有费用进行报价，包含标的服务、场所建设及其他附属服务的服务费用（注册申请费、调研、设计、开发、报告编写、发布会、税费等）和履约过程可预见和不可预见的一切费用。

 

 

八、付款方式

 

由采购人按下列程序付款：

 

1. 合同生效之日起 15天内支付合同价款的 50%；

 

2. 在完成编制公用品牌战略规划、品牌形象和 VI视觉系统设计以及公用品牌形象宣传片拍摄后 15 天内再支付 30%；
3. 合同执行完成，由项目验收小组核对全部服务内容，并确认验收合格后，支付余下合同总价的 20%。

 

4. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：

 

• 合同；

 

• 中标人开具的正式发票；

 

• 验收报告（最后一笔付款才需要，加盖采购人公章）；

 

• 中标通知书。

 

5. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。