一、商务要求

 

1、 本次招标采购内容为江门市五邑菜系“彩虹计划”创业策划开发。投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2、 投标人资格要求：

• 投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
• 投标人应当是具有合法经营资格的法人，具备餐饮管理服务或餐饮策划营销或品牌形象策划或企业形象策划经营资质，具有良好的信誉以及履约能力；
• 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；
• 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
• 本项目不接受联合体投标，不得将本项目进行转包、分包。

3、 投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目负责人和主要管理、服务人员的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料。

4、 投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

5、 投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况及履约能力。

6、 投标人如属于小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）的，应在投标文件中提供相关证明材料。

7、 投标报价应为人民币含税全包价，包括所有的费用。

8、 采购合同由中标供应商与采购人签订。

9、 验收标准：

• 餐饮店门面装修设计、店内装修设计、菜式品牌设计、项目推广扶持完成后需分别做分项验收。
• 达到验收条件后，由采购人牵头，聘请有关专家组成验收组对项目进行验收， 相关验收费用由采购人另行安排资金。

 

 

10、 管理及监督：采购人协助中标供应商进行相关服务工作。采购人将派专人监督中标供应商相关服务工作标准，并有权不定期对中标供应商的相关服务工作进行满意度调查。

11、 本期服务有效期：从合同签订生效之日起至 2022 年 12 月 31 日。在此轮服务期限内，江门市五邑菜系“彩虹计划”创业策划开发由本项目中标供应商提供服务。

12、 付款方式：详看技术要求

13、 在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。

14、 投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并就有关问题予以正式解答。

15、 本次政府采购的服务对象为行政事业单位，投标人在价格上应予以充分的优惠，并提供最佳的售后服务。

 

二、技术要求

 

根据《江门市人力资源和社会保障局 江门市财政局关于进一步促进就业工作有关补贴事项的实施办法》（江人社发〔2019〕113 号）要求，加大就业创业扶持力度，对

“粤菜师傅”创业开店实施“五邑菜系”彩虹计划补贴，为做好下一步创业带动就业补贴发放和“粤菜师傅”创业项目推广实施，结合我市实际，特制定五邑菜系“彩虹计划” 创业项目策划开发工作方案。

一、总体要求

五邑菜系“彩虹计划”是江门市“粤菜师傅”工程建设的重要组成部分，是“粤菜师傅”培养工作的延伸和扩展，开店创业带动更大规模就业，促进经济发展。市人力资源社会保障局委托江门市职业训练指导中心拟通过“购买服务”方式，邀请符合资质条件的第三方餐饮或品牌设计策划单位结合我市五邑地区七个市区的美食特色，以“彩虹” 为设计理念，从店面（含室内装修）、菜式品牌设计以及创业项目推广扶持等方面进行策划，推广“彩虹计划”项目，鼓励“粤菜师傅”创业者统一按照项目策划开发的标准进行开店和经营，人力资源社会保障部门审核后实施补贴发放，形成系列“粤菜师傅-- 五邑菜”创业品牌。

二、工作目标

通过项目策划设计七种不同风格、具有五邑特色的标准化创业店样式，宣传推广和传承五邑餐饮文化的同时，推广“五邑菜系--彩虹计划” 创业带动就业，实现“五邑一整体，设计五个一”（一市区一主题一风格一品味一体验）效果，计划 4 年内推广扶

持 130 家五邑菜创业开店（2020 年计划推广扶持 30 家，2021 年计划推广扶持 50 家，

2022 推广扶持 50 家），并正常经营 6 个月以上，形成“粤菜师傅--五邑菜”创业发展规模化、示范化，在省内起到“标杆”带动作用。

三、项目范围和预算安排

（一）项目范围：五邑地区。

1. 店面（含室内装修）、菜式品牌设计部分：

• 店面及店内装修设计部分,每市区方案设计包含且不限于策划开发前期调研费用、投入项目的人员费用、税费等成本。

 

 

• 菜式品牌设计部分资金预算：每市区方案设计包含且不限于策划开发前期调研费用、投入项目的人员费用、税费等成本。
• 策划设计评审评估部分,邀请装修装饰、餐饮行业专家，结合我市七个市区风俗人情和美食餐饮特色对店面设计和菜式品牌设计进行评审评估(费用由采购人支付)。

2. 创业项目推广扶持部分资金预算：260万元，在 2020、2021、2022 年申请财政资金安排预算中列支。

每成功推广扶持一个“粤菜师傅”创业开店，且正常经营 6 个月以上，并经当地人社部门确认，每个创业门店推广扶持费用按投标中标价标准支付。推广扶持费用结算在次年 1 月对上一年度项目推广扶持情况进行考核，对符合条件的创业餐饮店数量进行实际结算。

四、策划开发项目要求及内容

（一）餐饮店门面设计

1. 店面外观设计围绕五邑人文风情和旅游特色进行总体设计，同时充分体现五邑饮食文化，每一市区设计一种店面风格，制定统一标准和样式，可作店面装修统一使用；
2. 店面外观以“彩虹”红、橙、黄、绿、青、蓝、紫等七种颜色为基色调进行颜色搭配，每种颜色代表一个市区进行一种主题设计，注重色彩和谐；
3. 店面招牌设计（含店铺名称、招牌样式等外观图文）凸显“五邑特色餐饮”风味的元素，具备地方特色的辨识度，每一市区创业项目各设计一种格调，可供“彩虹计划” 创业餐饮店直接使用设计方案进行店面装修；
4. 店面设计方案包含但不限于“五邑菜系”饮食文化标志图形及设计 VI应用、店面设计及装修方案、店面招牌设计方案。

（二）店内装修设计

1. 店内装修设计包括店铺各功能区域布局设计（如收银区、餐饮区、烹饪区、切洗区、消毒区、仓储区等）、装修设计、餐饮文化装饰设计，并配套工程施工项目及设备设施购置清单和预算。
2. 店内餐饮文化装饰设计须包含：（1）五邑饮食文化和开店创业项目代表主题饮食特点介绍专区；（2）主题餐饮店特色主打餐饮名菜、名小食图文并茂展示墙，展示菜品

 

 

项目不少于 10 个品种，并配上菜品风土人情介绍。

3. 设计五邑特色主题餐饮店的桌椅配套风格及墙身、地面和天花等色调与店面外观和谐搭配，制定统一风格标准和样式，应用于各市区“彩虹计划”创业餐饮店。
4. 店铺装修设计（尤其是厨房设计）须符合市场监督、环保、消防等政府部门的要求。

（三）菜式品牌设计

1. 以市区为单位共设计 7套代表各市区餐饮特色名菜、名点的地方“菜谱”，每套

菜谱不少于 30 个菜品，并以餐饮店所代表地区的特色为主，其他各市区为辅的方式， 组合搭配餐饮“菜谱”，菜品数量比例为 7:3，供“彩虹计划”创业餐饮店开店选择使用。

2. 以市区为单位共制定 7套特色主打菜（点心）制作方法和工艺标准，每套不少于

15 个特色菜品，供“彩虹计划”创业餐饮店菜品推广和打造品牌使用。以上菜品设计须达到图文并茂可订装成图册的要求。

（四）项目推广扶持

1. 制定“彩虹计划”创业餐饮店选址评估标准和办法，指导创业项目选址开业。
2. 因应“彩虹计划”创业餐饮店的实际店面规模，调整整体设计方案及设备设施清单和预算供创业项目使用。
3. 制定创业餐饮店菜式定价和份量要求指导办法。
4. 制定创业餐饮店毛利评估和盈利分析方法，指导创业项目进行盈亏收支核算。
5. 协助人力资源社会保障部门核实“彩虹计划”创业餐饮店设备设施购置情况，并提出设备设施购置补贴意见。
6. 为“彩虹计划”创业餐饮店提供开展品牌推广、市场营销、店铺运营等指导服务。
7. 为创业项目提供特色主打菜（点心）的技术培训服务。
8. 为创业餐饮店开展创业项目经营评估和扶持咨询服务。五、策划开发项目成果要求

（一）餐饮店门面装修设计

1. 以市区为单位，每市区一套装修设计图纸（含 CAD版本和 PDF 版本两种格式），

 

 

包括效果图、施工图、制作大样图和材料清单。

2. 施工图设计文件应满足以下要求：能据以编制施工图预算。能据以编制招标文件； 能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作；能据以进行施工和安装；能据以进行工程竣工验收。

（二）店内装修设计

1. 店内设计效果图和平面施工设计图。
2. 五邑饮食文化介绍专区和餐饮名菜名点展示墙效果图和施工图（含大样图）。
3. 桌椅配置规格样式和制作施工图（含制作大样图）。
4. 店铺设备配置指导清单及布局图。

以上（一）（二）项涉及装修策划设计成果部分须提交设计成果图纸的电子文件（包含不限于设计图纸的 CAD 文件、设计文本的电子文件等）。

（三）菜式品牌设计

1. 各市区主题餐饮店特色名菜、名点地方“菜谱”共 7套，每套不少于 30 个菜品。
2. 各市区主题餐饮店代表性特色名菜、名点制作方法和工艺标准共 7套，每套不少

于 15 个特色菜品。

（四）项目推广扶持设计

1. “彩虹计划”创业餐饮店选址评估标准和办法 1套。
2. 创业餐饮店菜式定价和份量要求指导办法 1套。
3. 创业餐饮店毛利评估和盈利分析方法 1套。
4. 创业餐饮店扶持跟踪服务 6个月调查表。六、验收方式
5. 餐饮店门面装修设计、店内装修设计、菜式品牌设计、项目推广扶持完成后分别做分项目验收。
6. 达到验收条件后，由市人力资源社会保障局聘请有关专家组成验收组对项目进行验收。

七、完成时限：自中标确定供应服务商并签订服务合同起计算，30 个日历日内完成店面（含室内装修）、菜式品牌设计以及创业项目推广扶持设计等工作，并向采购方

 

 

提交项目验收申请。 八、资金支付方式

五邑菜系“彩虹计划”创业策划开发项目资金支付分两种方式实施。店面（含室内装修设计）和菜式品牌设计部分资金分两期支付，签订服务合同后首期支付中标服务价格的 80%费用，经评审验收通过后，支付中标服务价格的 20%费用；创业推广扶持部分按中标报价服务单价标准，每成功扶持 1 个创业餐饮店开业、且正常经营超过 6 个月以上，以当地人力资源社会保障部门审核情况为准进行验收, 次年 1 月份以考核方式审核上一年度开店数量，并一次性按上一年度实际开店数量进行核算支付。

 

本项目的预算金额为人民币 295 万元[其中店面、菜品设计部分报价最高限价为人

民币 35 万元；项目推广扶持部分按以每推广扶持 1 家五邑餐饮店成功创业并正常经营

6 个月的标准最高限价为人民币 2 万元/家，推广扶持总量 130 家店（其中 2020 年 30

家、2021 年 50 家、2022 年 50 家），项目推广扶持部分资金投标最高限价为人民币 260 万元，投标报价不得超过上述各项的最高限价，否则作无效投标处理，中标后按年度以   实际开店数量乘以项目推广扶持中标单价进行核算支付]。