第二章  招标需求

1、采购单位名称: 湖州太湖溇港文化旅游发展有限公司

2、采购预算价：约1600万元    采购控制价:1590万元；

3、服务期：10年（3+2+3+2）

4、项目介绍:

4.1景区概况

湖州太湖溇港景区位于吴兴区织里东北6公里的义皋村及伍浦村行政区域内。景区以溇港为主题，融入蚕桑文化，渔耕文化和特色水乡文化，打造集度假养生，主题旅游，特色休闲，文化创意，自然研学等多元一体的国家4A级旅游景区。

4.2定位要求

义皋古村拥有得天独厚的天然生态资源，夯实文化厚度，有效利用“太湖”，“溇港文化”，“桑基渔塘”，“仁义”，“五湖书院”等传统文化将义皋打造成为湖州新旅游目的地，乃至华东区的重要名片。

4.3项目整体布局

以自然生态古村景区为基础，将景区打造生态旅游目的地，除最基础的观光产品外，丰富生态型旅游产品的形态和样式；提升游客的体验度和满意度。

• 商务条款：

5.1、中标供应商中标后需在采购人规定时间内成立景区运营团队。

5.1.1、全面委托管理，负责景区运营管理，品牌提升，节庆打造，产品推广，市场招商，产业落地，规划调整的建议等，确保国有资产保值增值；

5.1.2、全面参与建设过程，受甲方委托，就景区的产品策划，设计源头把关，全程建设监督，资产移交确认；全面产品打造，高起点串联周边优质景区，使义皋成为湖州旅游重要目的地；

5.1.3、游客服务中心、特色标识标牌、文化故事梳理与导游词优化，主题场馆的优化，主要游线和河道游船路线的确定，配套设施的建立，智慧景区的体系建立，游客互动性产品的打造等

5.2、项目进度目标：

5.2.1、2019年度（自合同签订至2020年1月31日）

（1）景区相关收费政策报批完成。

（2）甲方移交乙方包括但不仅限于以下项目，景区开始正式对外营业。

A、湖溇港塘休闲区:包括码头、河道绿化、恢复性桑基鱼塘等。

B、可使用的配套设施：停车场、公共厕所（参照4A景区厕所标准）等相关配套设施。

5.3、合作及付款方式：

5.3.1、第一周期（合同签订-2020年1月31日）：

前期运营管理费用90万元，签订合同后支付50万，在景区正式对外营业后2020年1月31日前支付40万元。

5.3.2、第二周期（2020年2月1日-2023年1月31日）

3年期，由中标供应商全面接收景区资源并无偿（除综合管理费用）运营自负盈亏经营，景区综合收入归中标供应商所有，采购人第一年（2020年）支付中标供应商综合运营管理费，用于景区设施设备维护及商业性活动支出、小景观打造设置和基本管理服务费等一切费用。此后每年综合管理服务费逐年递减（例如第一年（2020年）综合管理服务费为510万元，2021年500万元、2022年490万元）。景区出现的所有亏损情况由中标供应商自行承担，不得以任何理由再向采购人索取费用。另外，中标供应商从2020年2月1日起至2023年1月31日止景区门票和停车场实际收入部分（次年2月底乙方统计和审计完成后）按每年的5%作为用于所属村庄的设施设备租赁专项基金，利税均各自承担。

期间每年年底（12月）一次性支付当年的运营管理费用。

5.3.3、第三周期（2023年2月1日-2025年1月31日）

2年期，由中标供应商全面接收景区资源并无偿（除综合管理费用）运营自负盈亏经营，景区综合收入归中标供应商所有，采购人不支付综合运营管理费。景区出现的所有亏损情况由中标供应商自行承担，不得以任何理由再向采购人索取费用。另外，中标供应商从2023年2月1日起至2025年1月31日止景区门票和停车场实际收入部分（次年2月底乙方统计和审计完成后）按每年的5%作为用于所属村庄的设施设备租赁专项基金，利税均各自承担。

5.3.4、第四周期（2025年2月1日-2028年1月31日）

3年期，由中标供应商自负盈亏，采购人不再支付任何费用，且相应景区经营设施设备维护费用由中标供应商承担。中标供应商从2025年1月1日起至2027年12月31日止景区门票和停车场实际收入部分按每年10%作为用于所属村庄的设施设备租赁专项基金，利税均各自承担。

5.3.5、第五周期（2028年2月1日-2030年1月31日）

2年期，由中标供应商自负盈亏，采购人不再支付任何费用，且相应景区经营设施设备维护费用由中标供应商承担。中标供应商从2028年1月1日起至2029年12月31日止景区门票和停车场实际收入部分按每年16%作为用于所属村庄的设施设备租赁专项基金，利税均各自承担。

5.3.6、第六周期（2030年2月1日-以后）

根据中标供应商运营情况，采购人决定是否延续服务，相关事宜由双方另行协商确定。

5.4、本次投标报价以总价包干的形式进行报价。即招标控制价金额为1590万元（10年），即第一周期费用（90万元，协助甲方2019年申报4A景区的服务费用，作为不可竞争性报价）+第二周期费用（1500万元：第一年基准费用为510万元，第二年费用为500万元，第三年费用为490万元）。若供应商投标报价超过招标控制价的或第一周期报价不等于90万元的或第二周期报价费用超过1500万元的或第二周期内每年报价逐年递减金额不等于10万元的，该报价作无效标处理。

5.5、其他约定详见合同