招标内容及技术要求

一、总述

项目概括：浙江省委党校平阳分校，位于平阳县山门镇，总用地面积47.87亩；总建筑面积17675平方米，包括教学楼2幢，教工宿舍1幢，学员餐厅1幢，行政楼1幢，学员宿舍2幢。是集教学、培训、餐饮、住宿、文体、会议等多功能于一体的综合校园，是具有高度智能化的建筑群。

后勤管理服务内容包括：宾馆运营服务；教学、培训、会议服务；卫生保洁服务；绿化养护服务；安保服务；设备维运、保养服务；餐饮服务；采购和仓库管理等后勤管理服务工作，并积极完成采购人布置的其他任务（如勤杂工作、协助宣传活动等）。

服务管理理念：通过社会化、市场化、专业化运作，依照“廉洁、服务、节俭”的原则，引进专业公司进行服务管理。坚持以人为本，营造文明、和谐、温馨的办公环境；坚持规范化、制度化、精细化，创造一流的服务管理品牌；坚持服务第一，强化服务意识，科学管理，提供优质的后勤管理、住宿、餐饮、会议服务，更好地为党校及前来学习的各级干部职工服务。

服务管理目标：通过努力使浙江省委党校平阳分校整个后勤服务水平达到三星级标准，校区达到“三优三满意一保证”（优美环境、优质服务、优化功能、领导满意、服务对象满意、学员满意、保证安全），建设节约型、绿色环保，争创省内服务管理领先水平。

管理方式：采取市场化运作，由中共平阳县委党校委托相关服务单位提供服务并进行整体管理。服务单位的服务管理直接受中共平阳县委党校监督管理。

二、服务管理期限

▲本次招标服务期3年。合同1年1签，每次服务期1年。如果供应商的服务质量使采购人满意达到合同规定的各项要求，并经县财政部门批准，在服务期满后可续签一年合同，续约最多不能超过2次。

三、服务管理要求、内容和范围

宾馆运营服务；教学、培训、会议服务；卫生保洁服务；绿化养护服务；安保服务；设备维运、保养服务；餐饮服务；采购和仓库管理等管理服务工作，并积极完成采购人的勤杂工作要求。在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则，按现代企业制度运行，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为浙江省委党校平阳分校提供全方位、一体化的专业服务保障。确保浙江省委党校平阳分校处于正常、有序、高效的状态，运转正常，各项活动顺利完成。

建立并完善各种管理制度和工作流程，明确分工职责和工作质量标准，强化工作的计划性、可操作性和实效性，确保安全有序，确保设备维运的及时性和准确性，确保设备安全和维保质量，确保环境舒适、有序，确保工作正常、圆满，被服务对象舒心，为浙江省委党校平阳分校提供优良的后勤保障。卫生保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准。

制订具体的质量保证措施和相关服务承诺。如因质量未达到目标，承包商应因此承担责任和经济赔偿。

按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。对各工作岗位的服务质量随时进行抽查，发现问题，及时整改、提高。定期向服务对象征询意见，并根据反馈意见进行统计分析，进行优化调整提高。

建立各类应急预案（如安全、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。

加强能源管理，做好节能降耗工作，每月编制书面能耗分析报告。

根据考核要求和自行需要对服务人员进行培训，并接受采购人对服务人员的集中培训。

重大任务必须事先制订周密的工作计划，并按照计划实施。

自觉接受采购人考核，并根据考核结果及时调整改进。

提供对其他外来服务单位（其他专业厂家或公司）的监督、管理、配合服务。

自觉无条件接受采购人对相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿。

达不到采购人要求及自身各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

所有的工作除应按自身的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。

严格按照考核办法和考核细则进行落实。

自觉及时完成采购人布置的任务。

积极配合完成浙江省委党校平阳分校接待过程中的礼仪（外交、政府级的接待）工作和重大活动的场地布置工作。

• 总务

负责后勤各部门的日常管理工作，建立并完善各种管理制度和工作流程，明确分工及职责和工作质量标准

（二）宾馆（客房）运营服务

宾馆运营服务内容(包括，但不限于以下内容)

1、负责党校宾馆（学员宿舍楼）的运营服务与管理（含前厅接待、客房、会议室、讨论室服务及设施设备、宾馆公共场所维护保养保洁等）。通过高起点的酒店经营策划，将服务管理方的管理体系与品牌内涵全面导入宾馆，提高宾馆的经营管理水平，完善服务设施和保证服务质量，使党校宾馆达到三星级服务标准。

2、负责窗帘的拆挂。

3、负责玻璃内外、外框、走廊墙面、护栏等的擦拭（建筑幕墙清洗由采购人另行委托）。

4、物资管理：

（1）材料库存既保证学校的运营需要，又无积压；

（2）每次采购必须先由仓库向采购部门申请；

（3）材料进入学校后，仓库及时清点数量，质量管理部门验收质量合格后，仓库填写入库单，有关人员签字送财务部门，仓库人员及时登记入帐。

4、财务管理：

（1）现金管理

①现金管理必须遵循有关财务管理的规定，每笔现金收入必须开具相关票据，经办人签字。

②经办人员必须加强现金管理，确保安全，防止遗失、被盗；

③做好现金收入的登记工作，及时与党校财务结算做到日清月结。

5、负责所有来校学习的班次与团队的培训收费工作，现金收入或银行转账(含刷卡)按班次收齐后，及时与党校财务结清。

6、免单控制：内部接待房，涉及到免单的按学校有关规定办理。

宾馆运营服务管理要求：

浙江省委党校平阳分校按照三星级宾馆标准建设，通过中标人的运营服务管理，使采购人的酒店运营及服务保障达到全国一流党校水平，适应党校干部教育培训服务的要求，适应党校教学科研的特点和规律，达到服务行业三星级服务标准，至少提供下列服务项目：

1、行李：设小件行李存放处。

2、总服务台：

（1）分区段设置接待、问询、预订、结账，24小时有工作人员侯提供服务。提供留言服务。

（2）结账要求：能提供简便快速的结账服务。

3、贵重物品保存：设有服务人员和客人同时开启的贵重物品保险箱。

4、值班经理：酒店设值班经理，24小时接待客人。

5、为残疾人服务：为残疾人提供特殊服务。

6、宣传资料：总服务台提供酒店服务项目宣传品。

7、客房：

（1）客房和卫生间每天全面清扫整理1次，更换床单和枕套，客用品和消耗品补充齐全。

（2）饮用水：24小时保证冷热饮用水供应，并免费提供茶叶。

（3）会客服务：客人在房间会客，可应要求提供加椅，和茶水服务。

8、叫醒服务：提供叫醒服务。

9、闭路电视：有闭路电视演播，并有节目单，播放内容应符合中国政府规定。

10、擦鞋服务：能提供擦鞋服务。

11、客房文字宣传传品：有酒店服务指南。住宿规章、本地区旅游风景点介绍。

12、医疗服务：必要时为入住人提供就医方便。

13、按照国家、地方的相关法规、管理条例与技术标准、行业规范要求，提供优质、规范、高效的酒店式后勤服务与管理和能耗、物耗控制；

14、运营服务管理水平达到国家旅游局宾馆星级评定要求三星级以上服务水准；

15、运营服务管理范围内不发生重大安全责任事故；

16、运营服务管理范围内不发生重大火灾责任事故；

17、运营服务管理范围内不发生重大设备管理责任事故。

18、接待时间：365天×24小时；

19、服务时间：根据采购人要求确定服务时间，采购人遇有特殊服务要求时，中标人应给予保障。

20、服务人员上岗培训率达到100%；

21、客房与配套设施、设备完好率98%以上；

22、协助洗涤公司人员分别到各楼层收取脏布草、窗帘，按楼层分开清点，并填写收取数量；根据前日送洗的脏布草、窗帘数量，配送相同数量的干净布草、窗帘到各楼层。

23、完成采购人委派的其他相关工作。

（三）教学、培训、会议服务

1、服务内容(包括，但不限于以下内容)：负责会议室、讨论室、教室、图书馆及报告厅的卫生保洁和会议服务。

2、服务管理要求：

2.1负责会(课)前会议室的布置、会(课)后会议室的清扫和会议期间的服务及相关设备（如麦克风、幻灯机、电视机、录像机、投影仪等）的日常管理。

2.2会(课)前、会(课)后进行定期的检查，保证会议期间设备正常运行。

2.3设备出现故障时，应及时通知维修人员维修，一般性故障排除不过夜。

2.4配合完成接待过程中的礼仪（外交、政府级的接待）工作和重大活动的场地布置工作。

2.5负责全校的摄影场地的布置，椅子搬运安排到点。

2.6负责相关部门教学及培训资料装袋、搬运及发放工作。

2.7采购人委派的其他相关工作。

（四）保洁服务

1、校园卫生保洁内容(包括，但不限于以下内容)：负责党校围墙红线内各类建筑物（含室内外公共区域）、公共绿化(含建筑小品、连廊、水系)，每幢建筑物包括下到地下室地面上到屋檐（包括建筑外立墙）的内外卫生保洁。

2、公共场所、公共绿地、主次干道、房屋公共部位的保洁应不少于以下频次：

1）公共场所、绿地：

A、绿地                                     1次/天   清理

B、硬化地面                                 2次/天   清扫

C、室外标识、宣传栏、信报箱                 1次/周   擦拭

D、水池、沟                                 2次/月   清理

2）房屋内公共部位

A、楼内通道、楼梯、电梯间            2次/天   清扫   扶手   1次/天擦拭。

B、消防通道                                2次/周      清扫

C、共用活动场所                            2次/天      清扫

D、楼道玻璃窗                              1次/周      擦拭

E、室内信报箱、消防栓、过道门等公共设施2次/周全面擦拭；

F、公共卫生间                              4次/天      清扫

G、及时性清扫积水、积雪

H、采购人指定部分办公室需专人布置，每天一次清扫（上班前或下班后）。

I、大厅地面保持光洁、明亮及保持各楼层通道地面的整洁

J、打蜡或抛光（指大厅地面）：

说明：保（清）洁工作完成后，保（清）洁区域、部位无垃圾、杂物、异味，外观整洁、明亮，并进行保洁巡查，无乱悬挂、乱丢弃、乱堆放、乱张贴、乱画现象。校区苗木均为新种植，中标供应商应了解苗木养护时间，并及时通知养护单位进行养护工作。养护期到期后由采购人另行委托相关单位负责养护工作

3、保洁标准：

3.1室内保洁标准

清洁内容				清洁标准
窗	玻璃窗			无油漆、涂料及污渍、无胶迹、无灰尘、无明显水迹、无手印、无划痕、洁净明亮
	窗框			无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无泥沙、无灰尘、无污迹、无水迹，呈本色
	窗槽			无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无泥沙、无灰尘、无污迹、无水迹、呈本色、溢水孔通畅
	内外窗台			无杂物、无灰尘、无污渍、呈本色
地面	水泥地面			无明显灰尘、无杂物、无水泥渣子、无烟头和杂物、呈本色
	瓷砖地面			无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无明显的灰尘、无污迹、无水迹、无杂物、呈本色
	木地板			无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无蜘蛛网、地台下面无杂物、溢水孔通畅
墙面	水泥墙面			无污迹、无明显灰尘、无蜘蛛网
	涂料墙面			无灰尘、无蜘蛛网、无污迹、呈本色
	木饰墙			无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无蜘蛛网、芬兰木饰墙与砖墙之间无杂物
开关/插座/面板				无水泥渍、无涂料、油漆及污渍、无灰尘
灯				无涂料、无胶迹、无污渍、无灰尘、无蜘蛛网
铁花				无水泥渍、涂料及污渍、无灰尘、无蜘蛛网、无锈迹
扶手				无水泥渍、无明显灰尘、无水迹、无污迹
煤气管及附属物				无涂料、无胶、无灰尘、无蜘蛛网、无锈迹
室内空气				无异味
配电箱、 冷热水管				无涂料、无水泥、无胶、无明显灰尘、无蜘蛛网
卫生间		墙		无污迹、呈本色
		地		无污物、无积水
		顶面		无污迹、无蜘蛛网
不锈钢、钛金部件				无油漆、无涂料、无胶迹、无污迹、无灰尘、无水印、无手印、有光泽度
大堂及电梯厅	地面			无灰尘、烟头、无污迹、无水迹
	墙面			无灰尘、无蜘蛛网、无乱贴乱画
	石材地面			无水泥渍、无油漆、无涂料及污迹、无垃圾、无灰尘、无水迹、地面有光泽；除崁线条外的大理石做晶面，花岗石打理干净整洁
	不锈钢装饰			光亮、无污迹、无手印
	装饰画			无灰尘、无污迹，悬挂端正
	绿化			无明显灰尘、无蜘蛛网
	沙发			无灰尘、无污迹
	烟灰缸			外观无污迹、无灰尘
	天棚灯具			无灰尘、无蜘蛛网、明亮、整洁
	扶手栏杆			无水泥渍、无灰尘、无水迹、无污迹
	电梯		门	无污迹、无胶迹、无手印、无灰尘，不锈钢部分光亮无手印、并上专用不锈钢油
			轿厢	无砂粒、无杂物、无污迹、无异味，门槽：无泥沙、无污迹

3.2楼道清洁标准

清洁内容		清洁标准
防火门		无污迹、无灰尘、无水迹、无涂料、无胶迹
石材地面		无水泥渍、无油漆、无涂料及污迹、无垃圾、无灰尘、无水迹、地面有光泽；除崁线条外的大理石做晶面，花岗石打理干净整洁
扶手		无水泥渍、无明显灰尘、无涂料、无水迹、无污迹
铁花		无水泥渍、涂料及污渍、无明显灰迹、无蜘蛛网
消火栓、灭火器		无水泥渍、油漆、涂料及污渍、无灰尘、无水迹、无蜘蛛网
电源开关、盖板		无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无灰尘
窗户	窗户框	无油漆、涂料及污渍、无胶迹、无灰尘、呈本色
	窗户槽	无水泥渍、无油漆、涂料及污渍、无泥沙、无灰尘、无水迹、呈本色
	窗户玻璃	无油漆、无水泥渍、无水迹、无手印、洁净明亮
	户内窗台	无灰尘、无污渍、呈本色
墙面		无污渍、无灰尘、无蜘蛛网
贴脚线		无污迹、无涂料、无灰尘
灯罩		无涂料、无胶迹、无污渍、无灰尘
配电箱及附属管道		无涂料、无水泥渍、无胶迹、无污迹、无灰尘
管道井及附属管道		无垃圾、无杂物、管道上无涂料、无水泥渍、无污迹、无灰尘、无蜘蛛网
不锈钢、钛金部件		无油漆、无涂料、无胶迹、无污迹、无灰尘、无水印、无手印、有光泽度

3.3室外清洁标准

清洁内容	清洁标准
雨棚、消防楼梯等公共设施	保持清洁、畅通，地面无积水、无纸屑烟头、无异味、无积尘、无杂物堆放
消防门	表面无尘、无污物、无明显手印、无水迹、无蜘蛛网、呈本色
绿化带	无烟头、无纸屑，无大石块
各类地面、道路	无垃圾、无污迹、无积水、无积尘、无烟头、无杂物纸屑、无水泥痕迹
井盖	无水泥、无油漆、无涂料、无污迹、无泥沙、无灰尘
各类墙面	无明显污迹、无灰迹、无蜘蛛网、无乱贴乱画
喷泉水景与水系湖面	水质不浑浊、无青苔、明显沉淀物和漂浮物
灯罩	无灰尘、无水迹
标示牌、烟灰盅	无污迹、无积尘、无水迹
铁花	无水泥渍、无涂料、无蜘蛛网、无灰尘
垃圾桶	无污迹、无灰尘、无水迹
其他建筑品	无水泥渍、无油漆涂料等污渍、无灰尘、无水渍
车行道	无污迹、无杂物、无积水、无明显灰尘、无异味、无蜘蛛网

4、垃圾的收集和处理

1）根据实际情况，合理布设垃圾桶、果壳箱，垃圾应袋装，并进行垃圾分类收集.

2）垃圾每日至少收集2次，做到日清，垃圾桶、果壳箱无溢满现象。

3）垃圾箱、垃圾池根据实际需要进行消杀，有效控制蝇、蚊等害虫孳生，保持洁净。

4）全校红线范围所有垃圾包括建筑垃圾、餐厨垃圾、日常生活垃圾等均清运到指定地点。垃圾外运工作由采购人另行委托

5、消杀工作由中标供应商委托具有相关资质的单位予以实施，费用包括在本次投标报价中，采购人不再另行支付。6~9月每月消杀2次，其余时间每月1次。

6、地沟油、雨水污水管道清理、油烟管道、化粪池清理由采购人另行委托，其他项目均由中标人承担。

8、承担学校办公用具、用品及相关物资的搬运。

9、采购人委派的其他相关工作。

10、保洁工具由采购人提供

（五）餐饮服务

餐饮服务内容负责党校餐厅的日常餐饮等服务与管理。

1、工作内容

1.1日常窗口餐的加工制作服务，培训班次、会议就餐及来宾接待用餐的加工制作服务，餐厅的环境保洁，餐厅内公共部位及公共设备设施的日常维护与管理，餐厅客户服务管理，餐厅档案资料管理、根据卫生防疫部门的要求执行以及其他服务等。

1.2中标供应商负责党校餐厅每日用餐所需菜谱的配制，采购的食品、蔬菜、调料、日常用品等原材料的清点验收、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有餐厅后勤服务工作（餐厅日常的食品、蔬菜、调料等原材料的采购由采购人负责）；餐厅范围内的卫生保洁工作；确定菜品的合理售价，并做好每日收支统计工作，保证餐厅收支基本平衡，上下浮动控制在5%以内；做好物品的管理，定期进行库存物品的盘存，避免原材料过期、变质；中标供应商必须每月月底向采购人上报一次餐饮收支台帐。（采购人提供餐厅设施和餐饮用具，承担餐厅水电、燃料的费用）

1.3中标供应商更换重要岗位人员需报请采购人同意；采购人有权对不符合要求的服务工作人员提出更换要求；供应商以高标准、严要求的服务态度为采购人提供优质的人员保障及就餐服务；在特殊情况下，采购人有权调派供应商的管理人员和工作人员；就餐人员使用采购人统一制作的就餐卡刷卡用餐，供应商不得擅自制作饭菜票或收取现金，不得对外经营。

2、服务工作及设备维护

2.1餐厅设备、工具等

（1）党校餐厅室内外均已装修，中标供应商不应改变。如确需改动的，必须经采购人同意，方可改动。

（2）党校餐厅的桌椅、厨房设备，提供给中标供应商免费使用，中标供应商应爱惜财物保持其完好性。日常维护由采购人负责。如发现属人工操作不当或故意损坏由中标供应商负责维修和赔偿。

（3）碗、勺、筷、盘、酒杯等日常餐具由采购人统一调配，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过10%，超过部分由投标人承担，在承包费里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。

2.2用餐时间及服务

• 中标供应商提供早餐、中餐、晚餐服务，刷卡消费。早餐服务时间为7:00-8:30；午餐服务时间为11:30-13:00；晚餐服务时间为17:00-18:00。随时接待培训班次、会议及来宾用餐；保证来校人员的供餐。物业工作人员用餐时间早餐为6:00-7:00；午餐为12:30-13:30；晚餐为18：00-19:00（具体就餐时间根据作息时间作相应调整，双休日、节假日、抗台等特殊情况另作调整）
• 中标供应商必须科学安排菜谱，制订周食谱和接待食谱，除主食外，其他菜品在两周内不得重复出现两次。主食、副食、小菜、汤类等每一例，早点不少于8个，午餐不少于16个，晚餐不少于16个；根据党校要求及菜品采购随时调整，满足实际就餐要求。菜单必须经采购人及其委托的管理人员认可方可执行；投标人必须每天拟定菜单，提供采购人采购；用餐以打菜形式为主、自助形式和接待工作餐为辅供应。
• 餐厅提供菜肴品种要求花色多样、每日变换及时，要有面点、粗粮、甜汤、水果、果汁等，菜肴品种、数量必须按照当日所需标准执行。
• 中标供应商在承包区域的各项服务，其工作时间，必须满足采购人的工作要求，包括双休日及、公众假期及抗台等特殊时期用餐。遇特殊情况，采购人认为应提供方便或提高服务质量时，可要求投标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。费用包括投标总价中。

2.3服务质量要求

（1）要结合食堂的特点，从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准，不断提高食堂的服务水平。

（2）对食堂工作的全过程，即对食品及原材料、调料的清点验收、保管、储存、制作加工、配售等工作进行全面质量管理，对食堂职工进行质量管理教育，解全面质量管理的基本知识和方法，树立质量意识。

（3）加强内部质量自查和自我监督，建立内部质量检查小组，定期实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案，组织职工在日常工作中开展质量自查、互查活动。

（4）服务区内垃圾用袋装收集，存放在指定地点，清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。

2.4节能措施要求

（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。

（2）认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合采购人单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按采购人要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。

（3）食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。

（4）食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查，严禁患病上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。

2.5食品原料的采购

（1）食品的主料、辅料、调料等原材料的采购，由采购人负责进行采购，采购的食品及原料在移交中标供应商时中标供应商应专人负责做好清点验收工作。

（2）采购的食品及原料每天都要有登记，记录品名、采购点、价格、数量和金额等。中标供应商厨师长、采购人委派管理人员共同负责验收和入库，妥善保管。

（3）食品采购验收人员对清点验收的加工食品及原料，必须检查其商标、出产地（厂家）、检验合格证等是否齐全，并整理归档，严禁接收加工无证产品。

（4）必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报采购人处理。

2.6食品加工

（1）食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；厨师应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。

（2）食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。

（3）各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

（4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。

（5）需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70度；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。

（6）在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。

（7）不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。

（8）加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。

2.7食品储存

（1）储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

（2）库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30公分以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。

（3）库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。

（4）每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。

（5）当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。

（6）保管人离开库房时，应立即将门锁好。

2.8餐饮具消毒卫生

（1）餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。

（2）洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。

（3）洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。

（4）餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。

（5）消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。

（6）餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。

（7）要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。

（8）洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。

（六）保安服务

1、日常管理

（1）以安全管理为主要服务内容。

（2）中标供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。

（3）采购人对中标供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。

（4）除中标供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。

（5）所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。

（6）中标供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。

（7）重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。

（8）日常保安管理细则必须按采购人要求规定执行。

2、具体要求

2.1保安岗位服务规范及职责

保安人员服务范围包括党校整个区域。其在范围内进行全天候保安值勤（包括正门前道路临时停车管理），设立固定保安岗位和流动巡逻岗。确保人身财产安全。安防与消防监控系统要保证24小时值班监控（三班制，工作时间不超过8小时）。对违法违纪行为要及时处理。对停车场、车辆进行安全与交通管理，保证停车场的车辆停放整齐、交通有序，保证车辆安全。由于保安服务不到位造成财产与设施损失的，中标供应商须承担相应的赔偿责任。

具体保安流动及固定岗位设定，巡更点及路线，全天巡更次数等保安实施细则必须经采购人后执行。

2.2保安具体要求

（1）日常治安管理：每天配备24小时专业治安管理员，并实行巡逻值班服务，门卫值班传达室24小时有人值班， 24小时有人巡逻，治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨；

A、注意自身仪表、仪容形象、精神饱满。

B、维护大门秩序，保持道路畅通。

C、来车时成立正姿势，用左手做慢行手势。

D、当来车逆行时，成立正姿势做停车手势或右直行手势，若停车可指挥入车位。

E、注意可疑人物所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报。

F、送发各种报刊杂志，将其及时正确无误地送到发放点。

G、认真做好人员、车辆出入登记工作，做好交接班工作。

H、做好门卫值班传达室卫生工作。

I、完成委托方交办的其他工作

（2）巡逻检查：

A、巡逻人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。

B、发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。

C、发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。

D、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。

E、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，水务房、财务部门、档案库房、重要机房、配电房、车库等以及无人值班但有可能发生问题的地方应设置巡更点(不限于建筑智能化系统中的安防巡更点范围)，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数，确保在契约期间的治安消防保卫工作不出问题。

F、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭；定期进行消防普查、演习，保证消防通道畅通，消防设施和器材始终处于完好状态

（3）停车场、车辆及交通管理

2.3人员配置要求：

（1）所有保安人员男性身高要求170CM及以上，女性160CM米以上，学历要求高中及以上，年龄要求20岁-45岁之间。复员军人、行业立功人员、管理人员可适当放宽条件。

（2）消控中心24小时值班的保安人员必须经过市级消防部门培训合格并具有相关消防合格证。

（3）所有保安人员必须持证上岗。相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。

（4）中标供应商必须在合同签订前提供所有保安人员有效的《保安职业资格证》及《保安员上岗证》原件供采购人审核，并须经过浙江省保安员信息管理系统备案合格，如果中标供应商不能提供所有保安人员的有效《保安职业资格证》及《保安员上岗证》原件，或保安人员未通过浙江省保安员信息管理系统备案，则采购人有权取消中标供应商的中标资格。

（5）中标后保安服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。

3、安保工具由采购人提供

（七）设备运维

1、依据现代企业管理要求，采用国家规定的设备设施运行进行管理，提供党校供配电(含高配)及照明系统、电梯系统、暖通系统、直饮水系统、给排水系统(含各类水泵、稳压柜等)、消防系统、建筑智能化系统、厨房设备、房屋建筑以及室外配套工程等的正常运行管理，建立严格的日常巡查台账制度，保证设备正常运行。上述各设备设施质保期均未结束内，供应商若发现设备故障应及时通知设备售后厂商进行维修，并同时记录上报采购人。质保期结束后由采购人另行委托维保单位。

2、电工、电焊工等特殊岗位应持证上岗，并符合地方行政管理部门的规范要求

3、房屋日常养护维修(含地面沉降)是为保持房屋原有完好程度和正常使用，而进行的日常养护和及时修复小损小坏等房屋维护管理工作。现有的建筑结构不变的基础上，均由中标人维修完成【不包含玻璃破损更换、房屋漏水维修】，采购人负责采购材料(政府立项项目除外)，具体标准如下：

（1）按有关法规政策规定和采购人约定对房屋及配套设施进行管理服务；

（2）房屋外观（包括屋面、天台）完好、整洁，外墙、公区楼梯间的面砖、玻璃等地面无污迹、无破损，外墙及公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象，室外招牌、霓虹灯按规定设置，整齐有序；

（3）及时完成采购人交办的各项零星维修任务，零修合格率100%，随叫随到。

4、给排水设备运行维护(包括，但不限于以下内容)：给排水设备运行维护是为保证给排水设备、设施的正常运行使用所进行的日常养护维修。具体标准如下：

（1）加强日常检查巡视，保证给排水系统正常使用；

（2）建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准；

（3）加强巡查，防止跑、冒、滴、漏，保证设备设施完好；

（4）保持水箱清洁卫生，无二次污染，水箱的清洗、消毒由甲采购人另行委托；

（5）保证室内外排水系统通畅；

（6）设备出现故障时，应及时通知设备售后厂商进行维修，并同时记录上报采购人；

（7）在接到相关部门停水通知后，按规定时间提前通知采购人。

5、供电设备管理维护(包括，但不限于以下内容)：供电设备管理维护是为供电系统正常运行而对供电设备进行的日常管理和养护。具体标准如下：

（1）统筹规划，做到合理、节约用电；

（2）供电运行和维修人员必须持证上岗；

（3）配电室24小时值班；

（4）加强日常维护检修，照明设备、指示灯具及线路、开关要保证完好；

（5）设备出现故障时，维修人员应在接到报修后及时到达现场，设备零修合格率达到100%，一般性维修不过夜；

（6）供电设备定期维护；

（7）严格执行用电安全规范，确保用电安全；

（8）保证避雷设备完好、有效、安全；

（9）在接到相关部门停电通知后，按规定时间提前通知采购人，备用应急发电机应按规定时间启用。

（八）其他

1、按照党校采购、仓库、资产等管理规定，提供服务后勤服务所需的各类设备、工具、易耗品、物资和备品备件、零件、配件、主材、设备的采购、使用、管理服务，提供仓库管理服务。中标供应商应将采购、使用、管理服务情况报采购人备案。中标供应商须详细列出各类设备、工具、易耗品、物资和备品备的采购清单，投标书所列采购清单须采购入库，出入库严格按照规定进行，仓库每月盘存同时接受采购人监督。仓库内的所有物资的都必须使用在服务区域内。服务结束后，仓库及其物资自动划归采购人管理使用。

2、服务管理必须的仓库、办公用房由采购人提供。采购人提供值班休息室6间，供相关人员值班休息，不足部分由供应商自行解决，相关费用自行考虑，综合报价。采购人为服务管理工作人员提供伙食场所。涉及党校经营性的相关办公用品及耗材由采购人提供   。

3、服务人员可在指定餐厅搭伙就餐，费用自理(餐费早餐2元/人，午晚餐【一荤两素】4元/人)。

4、采购人可向供应商服务团队派驻监管人员2名，共计人民币12万元整，上述费用需包含在投标总价中，最终按实际支付金额结算。

5、在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足采购人的工作要求，包括休息日及公众假期，无论服务方有什么理由，都不可以停止服务工作。采购人认为应提供方便或提高服务质量时，可要求服务方调整工作时间直至全天二十四小时工作。

6、所有人员的服装(含标识及装饰物品)由中标供应商自行负责采购配备，但服装方案和样式需经采购人核准。不同部门不同服装要求，服装发至个人.该部分费用单独报价，按实结算，服装归采购人所有，供应商应充分考虑该项费用，否则不足部分由供应商自行承担。

部门	岗位	夏装（2套/人）	冬装（2套/人）
总务	项目经理	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	公务协调员	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
房务部	房务主管	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	前厅领班	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	前台	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	房务领班	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	客房	短袖/长裤	长袖/长裤
	洗涤房	短袖/长裤	长袖/长裤
	教工楼	短袖/长裤	长袖/长裤
	教学、培训、会议服务	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
保洁部	保洁领班	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	绿维	短袖/长裤	长袖/长裤
	保洁	短袖/长裤	长袖/长裤
餐饮部	餐饮领班	短袖衬衫/长裤	西装/衬衫/长裤
	厨师长	短袖/长裤	长袖/长裤
	厨师	短袖/长裤	长袖/长裤
	餐厅服务	短袖/长裤	长袖/长裤
	勤杂	短袖/长裤	长袖/长裤
安保部	保安主管	短袖/长裤	长袖/长裤
	保安领班	短袖/长裤	长袖/长裤
	保安	短袖/长裤	长袖/长裤
	工程领班	短袖/长裤	长袖/长裤
	工程	短袖/长裤	长袖/长裤

 

四、人员要求

1、▲人数要求：65人

2、岗位配置：

部门	岗位	人数
总务	项目经理	1
	公务协调员	1
房务部	房务主管	1
	前厅领班	1
	前台	4
	房务领班	2
	客房	9
	洗涤房	1
	教工楼	1
	教学、培训、会议服务	4
保洁部	保洁领班	1
	绿维	2
	保洁	7
餐饮部	餐饮领班	2
	厨师长	1
	厨师	3
	餐厅服务	7
	勤杂	4
安保部	保安主管	1
	保安领班	2
	保安	6
	工程领班	1
	工程	3
合计		65

3、要求：人员结构合理，分工明确。特别是设备维运人员配备要合理，即强电、弱电、给排水、等配置得当。员工有相关专业所需的上岗证。礼宾、会议人员须满足礼仪标准，所有人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须经考核、政治审查通过方可录用。

4、供应商必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表供应商与采购人保持密切联系并保证承包区域服务工作。

5、为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经相关专业考核合格后持证上岗，采购人有权进行审核。供应商须接受采购人安排的各类培训，培训费用开支由供应商负担。

6、各职业岗位培训一年不少于两次，相关费用包含在投标总价中。

7、现有后勤服务人员中标供应商应优先聘用。

五、监督考核

1、供应商须严格遵守采购人的各种管理制度、规定，严格履行合同要求，接受采购人的考核

2、采购人按照考核办法进行考核，根据考核结果进行综合评分，并严格执行奖惩规定（具体按照考核文件，见合同附件）

3、项目部人员需按投标承诺到位，人员证书、职称吻合，如相关专业人员不能按投标承诺到位的，采购人将不予支付该人员的相关费用，直至人员到位为止；如累计超过两个月不能到位的中标供应商需在征得采购人同意的基础上更换具有相关职称人员，否则按违约处理。【注：人员到位以现场考勤为准，无特殊情况，月考勤不足24天的均按未到位计算】

六、经费结算

1、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干（须编制详细预算）。

2、采购人提供的各种设备、设施、工具，供应商应安全、规范使用。除正常使用折旧外，供应商应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，供应商应照价赔偿。

3、本次招标采购人和中标供应商是承揽合同关系，采购人只向中标供应商支付合同确定的费用。本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。

七、本项目报价要求

1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。

2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等；包括在承包区域内提供各类服务保所需的人员工资、奖金、各种加班费、餐费、各种社会保险、食宿与交通费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、仓储、运输、设备维运、管理费用、税费、利润、代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

3、供应商员工基本工资最低不得低于平阳县当年最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。▲

4、根据浙江省与温州市平阳县相关文件规定，并结合本项目具体情况缴纳基本社会保险企业承担部分（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。

5、节假日补贴按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。

6、高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放）按相关规定发放。

7、供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报价。

8、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。