• 采购项目要求及技术参数

1.投标说明

1.1 投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。

1.2 投标人必须如实填写“技术规格响应表”，在“投标产品技术参数、指标”栏中列出所投产品的具体技术参数、指标；以采购人需求为最低指标要求，投标人对超出或不满足最低指标要求的指标需列出“＋、-”偏差。如果与投标文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不一致或直接复制招标文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。

1.3 招标内容中未特别标注为“原装进口”字样的产品，投标人必须投国产产品；标注为“原装进口”字样的产品，投标人可以投进口产品，但如果因信息不对称等原因，仍有满足采购需求的国内产品要求参与采购竞争的，可以投国产产品，并且按照公平竞争原则实施采购。

1.4 所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

1.5 项目中标后分包情况：不允许。

2.重要指标

2.1 招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容的，请及时与西宁市政府采购中心联系。

2.2 技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。

西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目采购需求

标段1：西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目系统建设工作。

一、项目概况

       根据《西宁市发展和改革委员会关于西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目可行性研究报告的批复》（宁发改产业[2020]615号），我院作为项目实施单位正在实施西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目。现根据该批复建设规模及主要建设内容，需招标开展自然资源规划信息化系统建设工作。具体招标内容为：三维数字报建及会商应用系统建设、自然资源综合监管系统。

二、项目预算

项目预算：262万元

三、项目内容

（一）建设目标

依据《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》（GB/T 39972-2021）等相关政策标准文件的要求，结合西宁市建设工程项目审批改革与自然资源动态监管需求，开展三维数字报建及会商应用系统、自然资源综合监管系统等应用建设，提升规划项目报建审查效率，加强国土空间规划编制及实施监督管理的辅助能力。

（二）工作内容

• 1.三维数字报建及会商应用系统建设

（1）制定西宁市电子报建数据标准规范

制定《西宁市建设项目规划电子报批计算机辅助制图规范及成果归档数据标准》《西宁市规划三维电子报批模型制作数据标准》《西宁市规划三维电子报批图纸规整数据标准》等，统一项目申报材料电子数据格式、数据内容、空间基准等，规范制图要求、图形要素属性、报批指标数据、建筑模型属性等，建立符合数据标准的三维模型电子文件。

西宁市电子报批数据标准规范需规定申报电子材料的数据组织、目录结构、文件命名，以及报批方案的图层命名、颜色符号、模型命名等；规定用地面积、建筑面积、容积率、绿地率、建筑限高、交通停车泊位等规划技术指标；规定文件格式、大小、字体、符号、实体类型、标注样式、绘图单位、图形属性定义、三维模型属性（含建筑单体、分层分户、市政设施等）、主要技术指标表、用地平衡表、建筑物面积汇总指标表、配套设施指标表等方面；数据空间基准符合西宁市自然资源和规划部门规定的平面坐标系统和高程系统。另外，针对不同项目需求，电子报批数据标准规范需涵盖交通影响评价标准、海绵城市设计标准、市政管廊设计标准、建筑夜景三维模型标准等方面的内容。同时电子报批数据标准规范需对接西宁市地理实体建设标准、西宁市建设工程相关标准、西宁市建设项目计算相关规范、西宁市规划编制相关标准规范等要求，满足实体数据的生产要求以及建筑规范要求。

（2）三维数字报建系统建设

基于西宁市电子报建相关数据标准规范，研发三维数字报建系统，具备如下功能。

功能模块一：规划项目报件模块

提供图形规整、检查、编辑、录入和自动计算经济技术指标等功能，提供图纸的规范性审查、图层的一致性检查；属性定义的正确性检查；三维模型及建筑单体的规范性审查；支持单体三维模型根据平面轮廓一键自动生成；支持道路、管线及其附属设施及市政设施三维模型的自动生成，提供横断面分析、纵断面分析、坡度分析、竖向标高等功能；提供数据质检功能，包括PL线检测、属性检测、相交检测、标注检测、坐标校核、距离检测、退让检测（道路、用地）、重叠检测、日照间距检测等；提供申报材料的一致性检查及打包，并输出成果检查报告，形成符合相关技术标准和需要的申报材料。

功能模块二：规划项目电子审批模块

规划项目电子报批模块需满足建筑类、市政类项目的技术审查，提供修建性详细规划、设计方案审查、建设工程审查、规划验收审查等功能，提供报审方案的版本管理，支持修改完善后数据与原报批数据的差异分析；提供矢量数据空间分析功能，支持与周边地物或已批用地的压覆分析、叠加分析等，提供规划道路与已建道路联通性分析、流量分析、出入口分析等，提供配套设施服务半径分析等，提供挖填方分析、土方量计算、网络分析等；支持多方案二三维数据对比审查；支持项目三维模型和建筑单体的双屏显示及联动，满足模型环绕浏览，满足项目地上地下、交通组织、建筑色彩、立面图、剖面图、顶视图、夜景图、道路铺装及绿化、管线连通性、设施辐射区域、日照情况等信息的查看，提供横断面分析、纵断面分析、坡度分析、竖向标高等审查分析，提供技术审查及成果加密管理。

修建性详细规划审查、设计方案审查以一个建设项目为基本单元，满足核算项目是否符合国土空间规划、国土空间规划下的控制性详细规划、专项规划、城市设计导则等上位规划要求，是否符合规划审批技术指标要求，支持自动提取、计算、统计、校核报审项目指标是否满足西宁市建设项目设计相关技术标准及规范、计算办法的规定等，其中建筑类项目需出具综合经济技术指标表、用地平衡表、建筑面积明细表、道路铺装及绿化统计表、交通组织及停车泊位表、配套设施统计表、建筑分项面积汇总表；市政类项目（含城市道路、桥梁工程、人行天桥、城市道路、下穿道路、铁路、市政设施等）需出具市政道路信息汇总表，市政管线信息汇总表，市政设施信息汇总表。针对含有交通影响评价、海绵城市设计、市政管廊设计等规划专篇的项目，出具交通影响评价审查表、海绵城市设计审查表、市政管廊设计审查表等；并输出包含上述审查要点的修建性详细规划或设计方案技术审查报告。

建设工程审查以一个建设工程为基本单元，提供自动提取、计算、统计、校核报审项目指标，核算项目是否满足西宁市建设项目设计相关技术标准及规范、计算办法的规定等，支持建筑单体内户型、阳台、公摊、建筑性质、配套设计的实体信息查询；支持建筑单体指标回验；其中建筑类项目需出具建筑面积明细表、建筑功能明细表；市政类项目需根据工程类型，出具市政道路信息汇总表、市政管线信息汇总表、市政设施信息汇总表、市政管廊设计审查表等;并输出含上述审查要点的建筑工程技术审查报告。

规划验收审查提供设计方案或建筑项目的合规性及审批指标一致性检查，提供电子材料的规范性和一致性审查，提供入库数据与申报数据的对比分析、叠加分析、指标核算分析、误差分析等功能，支持建筑单体指标回验，校验建筑项目是否满足相应设计方案主要内容，根据设计方案或建筑项目技术审查要点及分析结果，输出规划验收技术审查报告。

技术审查及成果加密管理，对所有已审查的规划图纸及文档数据进行印章防伪，加盖电子印章，保证规划成果及报建项目图纸经审核入库后不得随意修改，保证核发图纸不得任意篡改、造假。

功能模块三：成果入库模块

建立档案库、空间库、模型库，规范申报材料的成果入库，满足在项目审批过程中对成果数据进行关联查询浏览，其中文档类数据能够与建设项目关联，支持项目关联查询；空间数据依照报建技术标准，将CAD数据转化为GIS格式，满足GIS数据的展示要求（符号化）；模型数据能够导入招标方已有全市三维大场景数据管理系统。

（3）会商系统及政务系统对接

结合建设工程项目三维数字报建要求，与现有的自然资源和规划政务系统进行对接，实现对三维数字报建审查功能的集成。

功能模块一：三维数字报建系统与电子政务对接

打通三维数字报建系统与西宁市自然资源和规划管理部门已有政务服务系统的衔接，支持审查报告的上传和下载，打通指标审查、审查结果与政务流程的衔接，满足自动校审及审查结果回传业务表单等功能。同时系统建设过程中需预留标准化的接口，便于实现与“多测合一”等系统的对接。

功能模块二：项目审查会商

支持会审项目信息浏览，满足方案及模型的二三维一体化对比展示，结合上位规划要求及周边现状环境，在技术标准和数据支撑条件下能够分析建筑体量、建设色彩、建筑退界、交通影响评价、配套设施等是否符合国土空间规划、城市设计导则、海绵城市设计要求等，接入三维数字报建系统分析的日照影响、天际线分析、通视分析、挖填方分析、土方量计算等结果数据，进行二三维对比展示，辅助决策方案比选；支持会议纪要及议题结论自动推送至项目或公文，方便经办人员直接查看会议结论，有效提升会议信息获取速度和项目审查时效。

2.自然资源综合监管系统

（1）自然资源调查监测数据查询统计分析

基于自然资源调查监测数据库，叠加自然资源监测、管理等相关数据，实现自然资源相关数据的统计分析，支持单要素查询统计、多要素组合查询统计、数据关联统计、历年数据综合统计分析、自定义查询统计，以及统计分析结果导出、显示等；

（2）自然资源调查监测成果展示系统研发

基于自然资源调查监测数据库，研发自然调查监测成果展示系统，支持统计分析结果空间化展示、自然资源调查监测成果变化趋势展示、国土空间总体规划展示、各专项规划和实施情况展示、自然资源管理相关业务审批结果的汇总展示、开发利用态势情况展示等；

（3）自然资源管理数据动态监测监管及系统对接

围绕国土资源管理“批、供、用、补、查”业务全流程，结合土地利用年度计划执行、建设用地审批、土地征收、土地供应、土地使用、土地整治、违法用地查处等具体业务实时办理情况，以区县为基本单元、关键指标为考核要求，建立图数联动、数据驱动的自然资源管理全息视图，实现国土空间中自然资源动态监测监管与分级预警，满足监测指标按年度、季度、月度查阅比对，直观展现变化趋势，同时，基于西宁市自然资源电子政务系统，实现与青海省国土资源“一张图”综合监管平台的对接，支撑土地报批、供应等业务数共享交换，实现与西宁市工程建设项目审批管理系统的对接，支撑项目信息、审批结果、资料的共享交换；

（4）“一张图”系统建设

基于招标方原有国土空间规划“一张图”信息系统，优化系统功能。包括城市体检（更新）指标体系完善，基于最新国土空间规划一张图实施监督系统和国土空间城市体检（更新）标准规范要求，结合西宁实际，进一步完善指标体系，补充自然资源行政审批、自然资源资产监测、开发利用态势监测、城市体检（更新）等相关指标，补充构建指标计算统计分析计算模型；城市体检（更新）指标收集分析系统搭建，基于现有城市体检（更新）指标体系，利用“互联网+”技术体系，构建城市体检（更新）指标收集汇总系统，实现指标数据的在线收集汇总，按照城市体检（更新）相关标准规范的要求，实现指标数据加载、计算、可视化展现、历年城市体检指标值（更新）结果的对比分析以及分析结果导出等功能；建立健全社会公众服务，基于现有西宁市自然资源规划管理部门网站系统，结合国土空间规划公众参与要求，构建社会公众服务模块，满足在互联网环境下国土空间规划编制成果面向社会公众的开放公示、意见征集，引导社会公众参与到国土空间规划编制与体检评估工作中来。

3.主要成果

主要成果包括文本成果和电子成果，文本成果需通过专家组评审或审查验收，电子成果需通过第三方资质单位的软件测试。

文本成果：技术设计书、技术总结、工作总结、需求调研报告、软件测试报告、安装部署手册等；

电子成果：软件安装包。

标段2：西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目硬件采购工作。

一、项目概况

根据《西宁市发展和改革委员会关于西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目可行性研究报告的批复》（宁发改产业[2020]615号），采购单位正在实施西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目，根据该批复中的项目建设规模及主要建设内容，现需扩展采购服务器、存储设备等硬件，满足项目数据存储、系统部署等工作的需要。

二、项目预算

项目预算：80万元

三、项目内容

（一）工作目标

采购服务器2台，存储设备1台，交换机1台，至少含有4颗CPU的虚拟化套件使用许可1套，并将采购设备纳入原有硬件支撑环境中，满足西宁市国土空间基础信息平台及“一张图”建设项目对硬件设施数据存储、处理以及国土空间基础信息平台、西宁市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统部署、运行的需要。

（二）采购内容

序号	名称	参数	数量
1	服务器	1、非OEM产品；2U机架式，可放入42U标准机柜 2、CPU：≥2颗英特尔至强金牌6240(2.6GHz/18-Core)处理器(带散热器)； 3、内存：≥256GB（8*32G） DDR4 2933 MHz内存，RDIMM 内存插槽支持≥24个，最高≥2666MT/s； 4、硬盘：≥2块1.2TB 10K RPM 2.5寸SAS 硬盘；最大可扩展硬盘数量≥8块2.5寸硬盘，支持双Mini SSD硬盘； 5、RAID卡：配置独立12G RAID卡，2G缓存，支持RAID 0/1/5/6/50/60，支持超级电容掉电保护； 6、网络：板载2*GE+2*10GE光口（含2个10GE多模光模块）；配置1块2*10GE光口卡（含2个10GE多模光模块）；配置2块16Gbps双通道HBA卡；配置4块英伟达Tesla T4显卡（含CPU组件）；最大支持PCI-E I/O插槽数≥10个； 7、电源：满配1+1交流1500w电源，提供配套的电源连接线；满配冗余风扇，支持单风扇失效；长期工作环境温度支持5-45度； ★8、可管理和维护性: 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示；具有图形管理界面及其他高级管理功能；配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作；提供虚拟化软件在原有环境中的加入操作等服务。 9、支持中文BIOS操作界面，并提供截图；服务器硬件监控管理软件具有自主知识产品，并提供软件著作权登记证书。 10、提供《信息安全应急处理服务资质（一级）》和《信息系统安全集成服务资质（一级）》认证证书复印件； 11、售后服务：三年原厂免费维保服务，签订合同时须提供承诺函并盖章；设备生产商需在国内设有技术服务热线。	2
2	虚拟化软件	1、计算资源虚拟化要求：提供≥4颗CPU的标准版虚拟化套件使用许可；支持虚拟机规格的在线或离线调整，包括CPU、内存、硬盘、网卡等资源，支持重启生效；虚拟机支持BIOS和UEFI启动方式，并且管理员可自定义启动介质，如网络启动、光驱启动、硬盘启动等，并可精确指定启动顺序；支持虚拟机HA，允许配置集群内HA预留的主机数量，以保证在虚拟机故障时有足够的资源进行切换，支持配置存储故障后是HA虚拟机还是不处理；支持通过文件夹对虚拟机进行分组，不同类型的虚拟机实现逻辑分组管理，方便运维，文件夹深度最多可以支持5层，并可以对分组虚拟机批量进行关闭、启动、克隆等操作； 2、存储虚拟化功能要求：虚拟化平台使用存储设备时，须支持本地存储、IP-SAN、FC-SAN、NAS等不同类型的存储设备。支持这些存储资源的添加、删除、查询、扫描；为提升数据安全性，对接远端存储时，要求指定对接存储时的CHAP信息，支持配置对接存储的存储IP以及端口号； 3、网络虚拟化功能要求：支持虚拟交换机，通过对接受和发送的流量进行整形保证网络质量，至少支持平均带宽、峰值带宽、突发大小、优先级、DHCP隔离、广播抑制、TCP校验和的设置，提供截图证明；支持将虚拟交换机端口属性配置为普通或者中继，以满足虚拟机内需要配置带VLAN属性网络的配置诉求； 4、兼容性要求：兼容现有市场上存储阵列产品，如SAN、NAS和iSCSI，包括EMC、IBM、Huawei、HP、HDS、NetAPP、DELL等；支持主流的x86和ARM架构的操作系统，包括Redhat、Ubuntu、CentOS、中标麒麟、深度、Fedora 、OpenSUSE等主流Linux OS。投标方应提供查询网站和兼容性列表截图； 5、安全性要求：管理系统支持与现有的LDAP和安全的LDAPS对接，简化账号与权限管理，需提供截图证明；支持密码策略的管理，包括不限于密码复杂度检查、密码长度、密码是否包含特殊字符、二次修改密码最短间隔、密码有效期等功能； 6、可靠性要求：虚拟化软件系统管理模块默认支持主备冗余部署，以保障系统运行的可靠性；提供无代理备份软件功能，无需在虚拟机中安装备份客户端，即可将虚拟机备份到本地或第三方存储上，支持全量备份、增量备份、定时备份； 7、管理要求：虚拟化软件界面支持自助修改产品LOGO、产品名称等信息；提供图形化的主机和虚拟机指标监控，用户可自定义监控周期，监控指标需包括CPU占用率、内存占用率、磁盘占用率、磁盘I/O写入写出、网络流速等，并且图表可以直接下载；提供一键式采集系统日志信息，包括公共的OS运行环境、软硬件版本信息、运行日志、性能测量数据、黑匣子日志等数据，简化维护人员的信息收集工作，方便后方快速定位，修复问题；支持记录操作维护人员通过运维管理系统进行的操作日志，系统操作维护人员可以在运维管理系统中筛选并查看、导出、操作日志，不允许删除日志。 ★8、售后及维保：提供与招标方原有虚拟化平台的兼容性服务，支持硬件的自动发现与一键式扩容/减容；并提供三年的专享升级服务。	1
3	存储设备	1、非OEM产品，可放入42U标准机柜； 2、统一存储架构（具备NAS和SAN融合组网能力）；多核多处理器组，支持SAN和NAS一体化，不需额外配置NAS网关；多控架构；最大可支持16个控制器扩展，配置控制器数量≥2；配置统一存储缓存容量≥128GB（统一存储缓存，不含任何性能加速模块或NAS网关缓存、FlashCache、PAM卡，SSD Cache等）；配置≥128个连接主机的License；冗余电源、风扇、控制器、缓存断电保护功能，磁盘、电源、I/O模块都可以不停机热插拔。 3、主机接口：支持8Gbps FC、1Gbps iSCSI、10Gbps iSCSI、10Gbps FCoE,16Gbps FC，56Gb IB；最大支持≥20个主机接口；本次配置≥4*8Gbps FC 主机接口+8*1Gbps 以太网接口；本次配置2*6*GE12Gbps SAS3.0磁盘通道；存储对硬盘有进行耐腐蚀处理； 4、配置≥30块2.4TB 10K SAS硬盘，最大支持磁盘插槽个数≥1000；配置≥2架SAS硬盘存储框。 5、配置最大支持分区数；支持当前主流的RAID2.0技术，突破传统RIAD组方式，可以把数据均衡分布在存储的所有硬盘上；提供故障快速恢复技术，能够保障硬盘失效后的故障时间最短，减少风险；配置自动精简配置功能；配置多路径软件，自带Cache镜像功能；支持服务质量管理QOS流量控制管理功能，对存储平台如何更好的响应多业务的请求提供支持，保障关键业务的资源使用，资源的合理调配，将热点数据自动迁移到SSD硬盘，将冷数据自动迁移到SAS硬盘，保障性能；提供在云平台的多种访问路径，充许虚拟机直接访问裸设备，并在云平台提供实时中文界面告警和图形化管理；支持快照功能，通过快照进行数据保护；支持克隆功能；支持数据卷复制功能；支持同异步复制功能；支持LUN拷贝，实现高可靠的存储备份功能；支持数据销毁功能；自带掉电保护，与控制器一体化的UPS，保证掉电时Cache数据可安全写入硬盘永久保存，实现无限时断电保护Cache数据的目的。 6、具有中国环境标志产品认证证书或中国节能产品认证证书，并提供证明； ★7、售后服务：三年原厂免费维保服务，提供原厂针对本项目的授权及原厂维保服务售后服务承诺函。	1
4	交换机	1、整机交换容量≥38.4T，整机包转发率≥7200Mpps，业务槽位≥3，以官网技术规格最小值为准； ★2、为便于业务扩展性，要求单槽位支持万兆自适应电端口密度≥24，单槽位40G端口密度≥12，单槽位100G端口密度≥4，单槽位能够同时提供千兆光口、千兆电口、万兆光口，且实际可用端口总数≥48，提高槽位利用率和业务可靠性，提供官网选配信息截图； 3、支持4K VLAN，支持端口VLAN，协议VLAN，IP子网VLAN，支持Super VLAN，支持Voice VLAN； 4、MAC地址表≥288K，路由转发表≥256K，ARP表项≥170K，提供第三方测试报告； 5、支持全面虚拟化技术，多虚一技术(N:1，N≥4)，一虚多技术（1:N），纵向虚拟化技术，提供第三方测试报告及官网配置手册截图； 6、支持基于IPv4/IPv6的静态路由、RIP、OSPF、IS-IS、BGP等路由协议，支持GR for OSPF/IS-IS/BGP，支持策略路由； 7、为保证业务的可扩展性，支持防火墙业务板、入侵防御系统业务板、负载均衡业务板、应用控制网关业务板、SSL VPN业务板、网络流量分析业务板、无线控制器业务板等模块扩展，提供官网选配信息截图； 8、支持telemetry功能，可上送设备信息到指定服务器，提供第三方测试报告； 9、支持CPU保护技术，提供第三方测试报告； 10、支持MACsec硬件加密技术，实现链路层硬件加密，无需软件授权，提供第三方测试报告； 11、配置双主控双电源，千兆以太网电接口≥24，千兆光接口≥44，万兆光接口≥8； 12、提供工信部设备入网许可证；提供知识产权管理体系认证证书；提供QC080000有害物质过程管理体系认证证书；通过CMMI（软件能力成熟度集成模型）认证并通过5级，通过服务体系完善程度认证（七星级），以上证书提供证书复印件；	1

（三）主要成果

（1）硬件设备：服务器2台，存储设备1台，交换机1台，至少含有4颗CPU的虚拟化套件使用许可1套。

（2）服务：完成采购设备的上架调试，完成服务器在原有硬件支撑环境中的虚拟化操作并纳入原有虚拟化框架。

注：1.包一投标单位须具有甲级测绘资质，资质范围应包括地理信息系统工程：地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设。

2.包一系统建设服务期为1年，包二硬件采购供货期为90天。