招标项目范围及要求
01标 保洁服务项目(预算210万)
1、服务要求:
按照三级甲等专科医院的卫生标准,提供规范的保洁服务(含护工服务)并配合医院做好各类检查和突发性公卫事件的应急保洁。
2、服务内容:
2.1保洁服务:
2.1.1日常保洁服务:
住院楼、门急诊楼、行政楼、康复楼、宿舍楼等全院范围含地下、屋顶、外环境等保洁服务工作;
2.1.2专项保洁服务:
大厅、走廊地面晶化保养,PVC地面上蜡、抛光保养,不锈钢保养,公厕保洁及玻璃清洁等;
2.1.3外墙清洗保洁服务:每年1次清洗服务,中标单位于2020年第二季度前完成1次清洗服务。
2.1.4服务要求详见6.1保洁服务,由保洁服务公司出具详细管理方案。
2.2护工服务
2.2.1接受医疗护理相关基本安全知识(包括感染控制)、生活护理技能培训;
2.2.2在护士指导下协助做好患者生活护理及科室其他事务/辅助工作;
2.2.3服务要求详见6.2护工服务,由保洁服务公司出具详细管理方案。
3、岗位设置:
3.1暂定为55.5岗,预算210万元。
3.2保洁服务公司应对承包区域内的各项服务配备人员不少于55.5岗,根据岗位性质,工种设置分为保洁、护工、管理3种,具体人员分布见下表,保洁服务公司根据自身管理情况可对保洁、护工、管理三个岗位提供优化方案并征得医院同意后作合理调整,护工岗位人员不作调整。
保洁员护工基本岗位(供参考):55.5岗
保洁区 |
保洁员岗位数 |
护工 |
备注 |
|
固定岗 |
机动岗 |
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门诊楼 |
4 |
1 |
|
含心理咨询中心1个 |
内外科 |
1 |
2 |
1 |
包含手术室机动岗
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老年一科 |
1 |
1 |
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老年二科 |
1 |
1 |
||
心身一科 |
1 |
1 |
||
心身二科 |
1 |
1 |
||
心身三科 |
1 |
1 |
||
睡眠病房 |
1 |
1 |
||
综合病区 |
1 |
1 |
||
神经内科 |
1 |
1 |
||
精神一科 |
1.5 |
2 |
1
|
精神科护工实际从事为精神科住院病人提供理发服务。 |
精神二科 |
1.5 |
|||
精神三科 |
1.5 |
|||
精神四科 |
1.5 |
|||
精神五科 |
1.5 |
|||
精神六科 |
1.5 |
|||
精神七科 |
1.5 |
|||
康复病区 |
2 |
|||
康复科 |
1 |
|||
重症精神科 |
1 |
|||
出入院中心 |
|
|
1 |
|
行政办公楼 |
1 |
1 |
|
|
全部外环境 |
2 |
|
包含停车场 |
|
集体宿舍 |
1 |
|
|
|
检验科收集、洗试管 |
1 |
|
|
|
医疗垃圾 |
1 |
|
|
|
玻璃清洁工 |
1 |
|
|
|
洗涤工 |
2 |
|
|
|
管理人员 |
2 |
|
|
|
合计 |
38.5 |
6 |
11 |
55.5 |
4、综合要求:
4.1用工要求:
4.1.2年龄要求:服务人员年龄结构为18周岁以上,女性原则在60周岁及以下,男性原则在65周岁及以下;要求女性在50周岁及以下,男性在60周岁及以下的人数占比大于总人数的50%;勤务、护工要求初中以上文化,其它人员小学以上或能看懂报纸,身体情况能满足岗位需要。
4.1.3薪金发放:保洁服务公司的用工必须按《中华人民共和国劳动法》和绍兴市人民政府有关各部门规定,与员工签订正式劳动合同,保洁服务公司提供具体的绩效考核方案和工资发放标准,全权负责招聘员工的一切工资、福利,包括节假日加班费用及高温津贴等等,依法缴纳各种社会保险及其他相关费用,保证员工的最低月工资不低于绍兴市最低工资标准,并将上述所有费用包含在投标报价总价中。
4.1.4工作时间:保洁服务公司全年365天运行,其工作时间必须符合《中华人民共和国劳动法》规定,并满足甲方的工作要求,包括双休日及公众假期。 体检要求:所有员工入职前均须体检,体检合格方能上岗,相关费用由保洁服务公司负责。
4.2管理要求:
4.2.1坚持“以病人为中心”的宗旨,结合医疗工作的特性,保洁服务机构按照医院的具体要求并在相关职能科室的督导下开展保洁、护工等工作。
4.2.2保洁服务机构必须有健全的组织机构,完善的质量监督体系,良好的企业员工形象,所有人员由服务公司统一招聘、统一培训、统一管理。
4.2.3科学、合理地安排各区域的服务人员及工作时间,采用动态管理方式,保持医院的卫生清洁;保证陪护病人的安全;确保标本、报告等物品及时、准确送达;护工提供24小时的优质服务。
4.2.4制订切实可行的管理制度,包括员工招聘、培训制度;员工岗位责任制;员工劳动纪律和行为规范;员工奖惩制度;各类检查、考核制度;设备、工具使用、存放、保养制度;工作应急预案。
4.3培训要求:
4.3.1保洁服务公司要求对工人进行岗前、岗中培训,公司内部有培训机构,服务人员100%经过岗前培训合格才能上岗。
4.3.2对保洁服务人员进行院感知识的培训,特别是新进人员,要求通过培训后才能上岗。
4.3.3保洁服务公司参加医院组织的各项安全、院感等培训。
4.4监督要求:
4.4.1各病区及科室的保洁服务员工由各科室进行考勤并参与考核;公共区域部分由总务科统一进行考勤、考核;总务科做好对管理人员的考核工作;保洁服务公司的管理人员做好员工的操作流程、服务质量管理。
4.4.2保洁服务公司有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查,并提供必须的材料。
4.4.3保洁服务公司在项目运作中必须定期向医院汇报工作情况,公司每月一次对保洁服务进行抽查、暗访等自查工作,并将检查结果报院方,主动接受医院领导和相关部门的监督,根据医院要求进行整改。对于科室提出的不满意员工,经调查核实,保洁服务公司须在7日内调整完毕。
4.4.4严格控制各类服务人员数量,如医院调整服务区域或服务内容,则各类服务人员作相应调整,但最终支付不得超过中标价。各岗位人员设置要求固定,不得缺岗、拼岗、脱岗,医院将不定期抽查投入的人员数量。
4.4.5保洁服务公司须严格做好医疗废弃物管理工作,因保洁服务公司内部管理失误造成医疗废弃物外流,经查实,视情节轻重对保洁服务公司处罚,触犯法律的,提交司法处理。
4.4.6保洁服务公司必须协助医院调查、处理有关投诉,并根据医院要求及时处理。
4.5耗品、器材要求:保洁服务公司应承担全年所需的清洁剂、洗涤剂、消毒剂、消毒纸、各类垃圾袋(除医疗垃圾袋外)、不锈钢油、地面保护材料(推荐品牌:庄臣、3M、威霸、奥林匹斯)等各类耗材;提供满足清洁用拖把、扫把、玻璃刮刀、桶类等相关器材;提供保洁服务公司办公用的各种设备、笔类、打印纸、复印类、墨盒等办公用品,所有上述耗品及器材符合国家标准和医院院感科要求。医院负责提供各类垃圾桶、医疗垃圾袋,负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用。
4.6着装要求:保洁服务公司工作人员统一着装,佩戴胸牌,仪表端庄,语言文明,服装样式由中标人和采购人协商确定,费用和制作均由保洁服务公司负担。
4.7应急要求:积极配合医院完成突发性工作,配合医院应对上级各项迎检工作、突发性公共卫生事件;服从医院指挥与安排,在人员流动性大的路口、门口、广场、大厅等位置加大保洁力度和频率,并指定专职人员协助工作,直至完成。
4.8禁烟要求:严禁服务人员在院内吸烟,部分工作人员上班需佩戴“禁烟巡查员”标志,在看到有在公共场所吸烟的应予以劝止。
4.9质量要求:
优质服务且必须符合国家法律法规、行业标准及本表文所有条款要求。
5、经费结算:
5.1由保洁服务公司承担完成服务内容所需要的一切费用,包括但不限于工具、材料、通讯、服装、胸卡、办公设备、桌椅柜子、巡检器材、人工、保险、社保、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。
5.2按绍兴市第七人民医院财务结算方式,发票章单位名称必须与招标时公章名称相符合,否则医院有权拒付相关款项,保洁公司为医院提供保洁服务合格满一个月后,保洁公司开具发票,原则上医院按照每月的考核结果第二个月开始支付第一个月保洁金额给保洁公司,支付时间:下月中旬支付本月服务费用,余款按此类推支付。
6、具体要求
6.1保洁服务
6.1.1保洁服务内容:
保洁服务机构根据绍兴市第七人民医院各科室的特点,对服务区域内提供合理时段的室内外清洁服务,每天卫生符合保洁要求,包括大楼内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、病区、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台(地)面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿等所有公共部位设施,规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和“门前三包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和院规划范围内的所有环境卫生保洁。使其有一个整洁、舒适、安静、安全的就医环境。具体内容如下:
6.1.2保洁服务标准
6.1.2.1保洁服务总体要求:
6.1.2.2保洁服务分项要求
6.1.2.3保洁质量与要求
1)门诊楼、住院楼:大厅、走廊、楼梯、电梯内、各诊室地面每日湿式清扫二次并至少半小时巡视一遍,以保持整洁;墙面、门、窗、天花板每月擦拭并保洁;内外科门诊每日至少清扫三次,有污染时随时清扫;公共厕所每日清扫二次并至少半小时巡视一遍,以保持整洁、无臭、无污垢;家具、水槽等每日擦拭一次并保持整洁;电梯厅、大厅内及候诊区域的凳子、桌子必须摆放于固定的位置并保持整洁;门诊值班室至少每周清扫一次,使用后及时保洁。
2)护士站、治疗室、护士长办公室、医生办、主任办(示教室)、病区地面(包括病房内卫生间)每日湿式清扫二次,床头柜、生活柜、电视机、盥洗室内水槽、开水器、护士站吧台、卫生间洗脸盘、马桶每日擦拭;值班室(包括家具、墙面、天棚)每周清扫二次;病区墙面、门、窗(包括卫生间内)、病床、凳子、陪人床、热水瓶架每周擦拭3-4次;病区天花板、空调等每月清洁一次;出院病人整理床单位及清点物品,按要求进行终末消毒;开水房和公共卫生间每日清扫二次。有污染时随时清扫。
3)手术室、供应室、急诊室、输液室、ICU、检验科、放射科、中西药房等科室按各相关科室的要求做好保洁工作,负责部分科室开水供应,并符合院感考核要求。
4)集体宿舍走廊、厕所、楼梯至少每日清扫一次,每周拖地三次,每月大扫除(天棚、墙面),并保洁。
5)场外道路、绿化带、地下车库、门前三包区域白天至少半小时巡视一遍,以保持整洁、无垃圾、无烟蒂;发热门诊每日一次清扫。
6)做好生活垃圾和医疗垃圾分类收集。垃圾收集每日二次,病房内垃圾袋视季节变化更换1-2次,特殊情况随时更换,全院生活垃圾一日二次外运及处置,医院内部垃圾存放区域每天清洗、消毒1次,每周全面清洗消毒1次。
7) 医疗垃圾交接、称重、运送、登记及暂存点、运送工具的消毒由专人负责管理,并符合院感要求。
8)中午、晚上医院内整体保洁工作。
6.2护工服务
护工服务:按需对心一病区、心二病区、心三病区、老年一病区、老年二病区、综合科(内外科)、神经内科、睡眠病房及出入院中心配置护工人数,要求不得一人多岗,医院提出的各科室基本配置,保洁服务公司必须对此安全响应,各科室护工人员的调配须由保洁服务公司与各科室护士长积极沟通,服从院方的安排调度。
6.2.1病区护工工作职责:
要求所有服务区域按照医院的标准提供护工服务,全面做好由医生、护士交办的日常生活照料、协助检查、治疗、隔离消毒等各项工作,具体服务要求如下:
1)在护士长领导和护士指导下进行工作。
2)提前上班,查看病区环境,清点仓库间物品,保持仓库间整齐干净。定期整理仓库间物品,做到物品安放有序,帐物清楚。
3)协助做好并保持病房环境的清洁卫生,保持病员整洁。
4)巡视病房,及时解决病人生活所需,担任病人生活护理和部分简单的基础护理工作,为病人提供主动热情的服务,确保病房工作的安全有序,及时应接病人呼唤,协助生活自理能力下降的病人进食、起床活动及递送便器。
5)做好病人入院前的准备工作和出院后床单位的整理以及终末消毒工作。协助护士做好被服、家俱的管理。
6)及时收集送检各种临时化验标本,护送病人做好各种辅助检查和其他外送病人工作。
7)负责白天病区所有临时性的药房取药,负责领取病区所需的物资设备。
8)完成护士长交给的各项临时性任务。
6.2.2岗前培训:
保洁服务公司负责员工的岗前培训工作,员工培训后需经考试,合格后方可派到医院方。保洁服务公司培训和考试需做记录并报医院方确认,护工岗前培训初步内容具体如下:
6.2.3入院准备中心护工工作职责
1.在门急诊护士长和入院准备中心护士的指导下开展工作,提前15分钟到岗,完成工作区域的环境整理和物资准备,在岗在位,仪表规范,主动服务。
2.协助护士维持入院准备中心的工作秩序,耐心解答患者及家属的咨询。
3.协助护士做好入院患者的信息采集和护理体检,引导患者及家属及时办理患者的住院登记和入院缴费工作。
4.负责落实患者的入院前检查检验陪检工作,并及时将完成的检查检验报告单送入病区。
5.掌握轮椅、平车、保护性工具的使用方法,负责护送住院患者入病区,并与病区护士做好病人的交接工作。
6.完成护士长及入院准备中心护士交给的临时任务。
7、其他要求
1)人事关系:在服务期间,保洁服务公司所有服务人员仅与保洁服务公司建立劳动合同关系,且用工须符合《中华人民共和国劳动法》规定,保洁服务公司工作人员与医院方无任何劳动人事关系,保洁服务公司应与其工作人员签订规范的用工合同。
2)因保洁服务公司的劳动用工、提供服务或其服务领域发生因人身财产损害等所引发的一切纠纷责任均由保洁服务公司承担,保洁服务公司应及时妥善处理,保证不对医院造成任何负面影响。
3)保洁服务公司应切实保障其雇聘工作人员的全部劳动者权利,某些岗位可能存在劳务派遣的争议,保洁服务公司应向工作人员明确不属于劳务派遣,并承担该可能存在争议岗位工作人员的劳动者权利保障责任,相应责任与医院无涉。
4) 除医院对事故的发生或扩大存在过错外,保洁服务公司人员发生任何事故或与保洁服务公司发生人事、劳动争议的,均由保洁服务公司自行全权负责(如保洁服务公司应对其员工投保人身意外险),相关责任费用由保洁服务公司自行承担,保证医院不因此承担责任或受到损失,否则医院有权向保洁服务公司追偿。
5) 除医院对事故的发生或扩大存在过错外,保洁服务公司应对本公司人员以及第三方的安全保障全权负责,在保洁服务公司的责任区内由于保洁服务公司原因导致自己员工或第三方的事故由保洁服务公司负责,医院不承担任何责任。
6) 在服务期内保洁服务公司应保证服务责任区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况,并接受医院或其授权人员的检查,对由保洁服务公司养护不当、操作失误等引起或造成设施、设备的损坏,由保洁服务公司全额赔偿。
保洁服务公司服从医院管理,员工遵守安全规范和制度。针对医院特点编写拟采取的保洁、护工管理方案、组织计划、人员安排、时间安排、设备安排、验收标准、考核方案等,如遇重大、紧急事项的应急措施等。管理方案具体要求如下(该方案必须在投标时提供):
8、考核及评价办法
为强化管理,确保托管业务规范化运作,确保后勤服务质量不断提升,塑造良好的整体后勤形象,特制定保洁服务日常监管考核评价办法,详细细则等采购完成后双方协商实施。
月综合考核评价结果90分之间,按合同全额支付;低于90分,每下降1分,扣款5000元;以此类推。如果月综合考核评价低于80分,除按规定扣罚外,予以书面警告一次,全年出现三次警告,一律终止合同,并承担违约责任的索赔。
如果某科室或部门当月考核低于80分,即使全院综合考核评价结果高于90分,当月仍需扣款1000元。
院感科在卫生检查中发现卫生问题,由院感科出具整改通知和罚款单,具体罚款金额在500元到1000元之间。
保洁服务公司须严格按照医院制度和相关操作流程进行服务,如服务过程未按标准执行而发生意外,应视情节轻重对保洁服务公司处罚人民币1000~2000元/例。
在上级行政部门检查中,因保洁服务公司原因受到上级主管部门书面通报批评或被新闻媒体曝光批评的,视情节轻重对保洁服务公司予以扣罚5000~50000元,医院并可单方面终止合同。
9、投标报价
1.本次投标报价为55.5岗报价,上限价为210万元。
2.投标报价包括员工工资福利、器械损耗、税收、管理费、保洁用品费、服装费、住宿、员工养老保险等社保费、体检费用、人身意外伤害保险费等一切费用。
10、其他
院方如有上级领导和重要嘉宾参观或检查,可根据需要提前通知保洁公司,保洁公司根据院方要求进行突击性服务;如遇火警、水管爆裂、台风袭击、突发传染病等特殊情况,保洁公司要组织突击小组配合院方搞好特殊保洁工作;医疗垃圾、生活垃圾的院内运输暂存管理;维护承包范围内院容、院貌的整洁,劝阻病人及家属在病房窗外或公共通道晾挂衣服、杂物、劝阻吸烟;冷暖气开放时,提醒病人自觉关闭窗户;清扫工作结束后,及时关闭本区域内的照明、换气扇等。