服务内容及要求

一、采购项目名称：常德市武陵区城市管理和行政执法局街道“牛皮癣 ”清理服务采购。

二、采购内容及范围

（一）清理内容

“牛皮癣”是指：清理范围内临街立面建筑物、构筑物、树木、电杆、桥梁、灯箱、电话亭、书报亭等城市设施临街立面表面张贴、刻画、涂写未经许可的非法小广告以及办证等非法的通讯号码。本次清理内容是指合同范围包含主次干道沿线及巷口延伸进去5米的临街面房屋或墙体“牛皮癣”。

（二）服务范围：

三、服务期限：3年（具体起止时间以合同签订的时间为准）。

四、付款方式：具体以合同签订约定为准。

五、服务及日常考评标准：

（一）考核标准：

1、日常清洗保洁质量（工作）考核标准：

（1）做好承包区域范围内清洗保洁工作，要对保洁区进行全天侯巡查保洁，确保每天10时前做好承包区域内的“牛皮癣”第一遍清理，并做好全天保洁工作。

（2）及时做好清洗保洁后地面清扫工作。

（3）对表面为光滑板材上的“牛皮癣”使用化学物品全面清洗，不得使用涂料。

（4）对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，做到基本无色差。“色差一致”就是根据建筑物、构筑物、各类管线及其他市政公共设施表面不同颜色，使用与原颜色相近或基本一致的涂料，最大限度地将污染处恢复原来的色泽；“形状统一”就是对清洗保洁的被污染处表面要求有统一的覆盖形状（四方形、长方形），并有完整的轮廓；“干净整洁”就是对要涂刷的覆盖面，按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作，力求达到整体干净整洁；“协调美观”就是力求使整治覆盖后的表面在“色、形、洁”的方面与周边环境协调和谐，有一定的美观。

（5）采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出。

（6）对张贴式的城市“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹，在清洗保洁时应当尽量做到不损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样。

（7）接到承包范围反映“牛皮癣”问题的投诉或新闻舆论批评后，必须在24小时内及时处理完毕并反馈信息。

（8）结合城区道路和小区的设置及规划，分两个区域：

一类区是指主干道、开放的公园和各类市政广场；

二类区指城市次干道。这两类保洁区分别按照不同的标准进行清洁保洁作业，

一类区域内“牛皮癣”滞留的时间不超过12小时（智慧化城管案件除外），清洁率达98%以上；

二类保洁区“牛皮癣”滞留的时间不超过24小时，清洁率达95%以上，

（9）及时完成市区交办各类职责范围内牛皮癣问题的处置，及时协助办结智慧化城管牛皮廯小广告案件。

（二）罚扣细则

1、日常清洗保洁质量（工作）奖惩细则：

（1）在日常月检查中发现并通知整改后未及时清洗的“牛皮癣”，在每处扣100元，牛皮廯小广告智慧化城管案件超时未办结或被退回，每次处扣200元。

（2）在清理“牛皮癣”作业时造成路面污染未及时清扫的每处扣50元；

（3）对表面为光滑板材上的“牛皮癣”未按规定使用化学物品全面清洗，或使用不得涂料的每处扣50元；

（4）对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”未按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，使用相近颜色进行复原的或者影响美观整洁的每处扣50元；

（5）对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”，虽然按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，使用相近颜色进行复原，但复原效果差，显影明显印迹的每处扣50元；

（6）采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”经清除覆盖后，因雨水冲刷、涂料过稀滴落、结块脱落等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出的每处扣50元；

（7）对张贴式的城市“牛皮癣”清理后遗留明显遗留20%的张贴痕迹的每处扣50元；

（8）在清理“牛皮癣”作业时，造成建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施损坏，未及时采取相应补救措施恢复原样每起扣200元。

（9）接到承包区域反映“牛皮癣”问题的投诉或新闻舆论批评后每起扣500元，未在规定时限内及时处理完毕并反馈信息每起扣1000元。

2、规定执行和其他情况考核扣分标准：

（1）各类管理人员未及时按要求到位，清洗保洁人员未按要求配备充足的每次扣100元。

（2）清洗保洁作业人员未按照“定人员、定路段、定责任“的要求实行“三定”管理的每发现一起扣100元；

（3）清洗保洁人员作业时不遵章守纪，不按规定程序操作，违章蛮干，每发现一人次扣100元，情节严重的直接予以解聘；

（4）群众举报、新闻媒体曝光、政府公开电话交办或受到政府公开电话通报批评（扣分），每次扣500元；

（5）在上级各项检查时发现不符合清洗保洁要求被批评或扣分的，每次处扣500元。

（6）未及时完成市区交办各类职责范围内牛皮藓问题的处置，每次处扣500元。

（7）未及时对“牛皮癣”进行清洗保洁，影响各项城市创建工作的，甲方有权按合同规定单方终止合同并没收履约保证金。

3、考核方式：清洗保洁质量（工作）考核采用随机抽查和定期检查结合的方式进行。

六、其他说明

1、本项目付款方式为按月支付。具体以合同约定。采购人可根据成交供应商在服务期的诚信、质量等因素综合考虑继续签订承包合同，续签次数不得超过两次。

2、合同期内，如遇政府政策性调整，相关费用按政策进行调整。

 对上述要求，供应商须在响应文件中做出回应或承诺，完全满足或者高于磋商文件的要求。