▲第二章  磋商需求

一、项目名称：南太湖新区长东北片水系与防洪排涝规划设计采购项目

二、项目概况：

本次规划设计拟对长东北片的水系及防洪排涝进行系统规划，进而提升长东北片整体水环境，为后续各项规划建设的开展奠定基础。

按照习近平总书记“一定要把南太湖建设好”的重要指示，南太湖新区的开发建设任重道远。长东片区作为南太湖新区发展的重点区域，也是湖州市打造现代化生态型滨湖大城市的主战场与核心区。长东片区的基础性规划研究工作已于2018年基本完成，在协调《湖州市城市总体规划（2017-2035年）》、《南太湖新区长东片区城市设计》、《度假区长东片区概念规划》和《滨湖东单元详细城市设计》等规划的基础上，将启动相关的专项规划和控制性详细规划，作为指导长东片区建设的依据。

按照市委、市政府对南太湖新区建设的工作部署，2019年要大力推动长东片区的城市建设。目前长东三路、长兜港岸线整治和生态修复工程即将开工，白银小镇、天能科技城、太湖之星科技城、天和文创中心、葆蒂兰影像中心、拉格比公学、南太湖法院等一大批项目相继落地长东，需要立即启动长东片区水系规划和控制性详细规划。其中，水系规划的成果将落实到控制性详细规划中实施。

长东片区作为太湖溇港水利文化遗址保护区，内部溇港密布，需要通过水系规划解决水系保护和城市开发建设用地高效利用的矛盾；同时，由于该区为上版《湖州市城市总体规划》的城市建设备用地，上版《湖州市城市防洪总体规划》未把长东片区解放港以北区域纳入到规划范围，导致该区域在防洪排涝规划缺少指导依据，在水系布局、河道规模、闸站规模、内河水位控制等方面均没有指导依据。

根据度假区目前的建设管理范围，参照上版《湖州市城市防洪总体规划》确定的防洪分区，本次规划范围为：南至解放港，东至大钱港，西至长兜港，北至太湖，规划总面积约11平方公里。本次规划的主要内容包括三部分，分别为水系规划、防洪排涝规划和水生态控制规划。其中，水系规划主要解决水系空间布局规划、水系占补平衡规划、河道规模控制等；防洪排涝规划主要解决防洪排涝标准、室外地坪标高控制、内河水位控制、外部防洪堤布局与标高控制、外部闸站布局与规模等；水生态控制规划主要解决河道两岸滨水绿地控制、保留溇港与城市室外地坪标高衔接控制、内河水质控制等内容。

三、项目要求：

防洪排涝目标：防洪标准为100年一遇，排涝标准为20年一遇一日暴雨一日排出。

水系整治目标：以原有水系为骨架，对长东分区内水系和建设用地进行优化整合，以协调城市建设与水网保护的矛盾，充分发挥城市河道的多种功能，保护并延续江南水乡城市的历史文脉，努力塑造“水清岸绿、循环流畅、生态健康，人水和谐”的适宜创业和人居的江南水乡城市形象。并保持区域原有水面率不降低。

水环境保护目标：采取适当的工程及非工程措施，保护和修复区域水生态系统，有效恢复河湖湿地滩涂，加强滩涂保护。综合整治河湖水域，遏止水生态系统退化，逐步建立水生态系统保护与修复工作的管理体系、技术体系和工作制度，促进区域经济全面发展和社会持续进步。

1、坚持安全性的原则。以保障城市安全为根本目标，解决防洪分区内防洪排涝问题。

2、坚持生态性的原则。注重保护片区内部现有生态植物，合理规划保护。在防洪排涝的同时，不破坏生态环境。既提高区内泄洪排水能力，又保护区内生态环境。

3、坚持整体统筹规划原则。处理好防洪排涝与城市的关系，加强对城市的保护；处理好景观与防洪设施的关系，加强设施与景观结合；处理好生态与防洪排涝的关系，确保旅游开发与生态保护相协调。

4、坚持可持续发展原则。尊重现有的地形地貌、生态环境、水域环境，注重区域协同，强调与周边区域的空间一体化发展，避免不合理的重复建设，加强对旅游资源的保护，减少对旅游资源的浪费。体现科技、环保、低碳理念。

四、规划期限：2019年-2030年

五、规划编制周期：2个月 

六、付款方式：合同签订后10个工作日内支付合同价款的30%；提交送审稿支付至合同价款的70%；通过水行政部门的审批后10个工作日内支付剩余款项。

七、人员配置：投标人须按照招标文件要求自主安排对该项目的投入人员。中标后须严格按照投标时承诺的人员配置进行该项目的规划设计，不得自行进行调整。一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切后果及相关费用均由中标人承担。

八、规划采用的主要技术规范如下：

法律法规

2）《中华人民共和国水法》

3）《中华人民共和国防洪法》

4）《中华人民共和国水污染防治法》

5）《中华人民共和国河道管理条例》

6）《中华人共和国航道管理条例》

7）《浙江省城市防洪工程建设管理办法》

8）《浙江省建设项目占用水域管理办法》

9）《浙江省水利工程安全管理条例》

10）《浙江省河道管理条例》

11）《中华人民共和国文物保护法》

12）《太湖流域管理条例》

规范规程

1）城市防洪工程设计规范CJJ 50-92

2）城市水系规划导则 SL 431-2008

3）城市水系规划规范 GB 50513-2009

相关规划及文件

1）《杭嘉湖区域水利综合规划》

2）《浙江省杭嘉湖地区圩区整治规划》

3）《湖州南太湖产业集聚区水利规划》

3）《湖州市城市总体规划（2017-2035年）》

4）《湖州南太湖产业集聚区水利规划》

5）《湖州市区水域保护规划报告》（2010年～2020年）

6）《湖州市南太湖新区空间规划（2018-2035年）》

7）《南太湖新区长东片区城市设计》

8）《度假区长东片区概念规划》

9）各级政府批准其他行业和区域规划、长东分区相关的城市总体规划、控制性详细规划、城市设计等相关资料。