招标内容及要求

• 概述
  1. 此份采购内容及技术要求是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标供应商需在各自的技术和商务优势的基础上对本次采购的服务进行报价。
  2. 投标供应商必须完成招标内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。
  3. 本次采购的服务所涉及的产品标准、规范、验收标准、应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。
  4. 投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期招标人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。
  5. 投标供应商必须对全部采购内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，谢绝联合投标。
• 采购内容及技术要求
• 采购内容：2019年瑞安市图书馆中文纸质图书定点供应商
• 对图书供应商（书店）的基本要求：

1. 内容

项目内容：能及时、有效提供招标人2019年所采购的中文纸质图书和相关服务，包括图书出版信息数据提供、订单处理、图书配送和退换、图书加工及其他相关服务。

2. 要求：
   • 声誉与实践经验要求：

（1）财务状况稳定，提供近三年会计师事务所财务审计报告。

（2）社会声誉良好，具有国家新闻出版部门颁发的出版物经营许可证。在公共图书馆用书发行领域有专业能力、信誉良好，并具有较强的售后服务能力的供应商，能提供符合国家财税法律规定制度要求的售书发票。

（3）熟悉中文图书采访工作，2016年至今有与县级（及以上）公共图书馆合作的实践经验。

（4）同国内绝大多数出版社有供书合作并保证渠道畅通，不仅确保国内中央级、大学级出版社的供书，而且保证绝大多数地方出版社出版的供书。需提供全国200家以上的出版社合作证明或授权书（如有），并做好目录清单备查。

• 支撑能力要求：

（1）有比较明显的学科优势、行业优势或地域优势；

（2）拥有便于用户访问的网站，及时有效更新各类数据，为用户提供数据下载和订单处理状态查询；

（3）有高素质和比较稳定的工作团队，有比较强的服务响应能力，即供应商能在短时间内适应用户新的服务要求（非浙江企业需提供浙江省内注册分公司或办事处的书面证明文件（如房屋租借合同等为评判依据）；

（4）有特色服务项目，并在实践中取得良好的效果。

（5）▲建有功能较完善，性能稳定的专业化图书电子商务网站（提供可查询网站）。

• 技术服务要求：

（1）采访书目数据

采访书目数据包含作者（含著作方式：著、编著、编、译、主编等）、书名（注明教材）、丛书名、副书名、出版社、ISBN、出版时间、内容简介、适用范围、价格、开本、装帧、分类、版本、页码等内容。

采访书目数据含盖全国不低于90%以上出版社出版的最新图书，图书符合大众读者层次需求。

以一周一次为周期，以标准中文MARC和EXCEL为格式，按现货和期货两种形式发送采访书目数据。

主动推送或按招标人要求提供主题采访书目。

（2）订单处理

满足招标人以电子邮件方式发送订单，订单接收后48小时内反馈收到信息，高码洋（单册大于200元）和高复本（成人图书复本大于3本，少儿图书复本大于5本）订单需二次确认。订单处理过程中，发现书名和ISBN变更、出版时间延后或出版计划取消、丛书或者连续出版物复本书不配套等情况应及时通报。

建立招标人独立的订单库，在订单库中及时反映采购状态，并允许招标人查询相关信息。

接收订单后3个工作时间内向相关发行机构报送订单。

对订购时间超过6个月无法采购的图书（计算到到书率中）订单需及时清库告知，并说明相关原因。

除接受常规订单外，还有能力及时有效地处理急需或特殊订单（读者推荐订单、用户自备订单或其他书商无法采购的订单）。

（3）图书配送

严格按照用户订购的图书品种、数量配送图书。图书配送过程中出现ISBN或书名更改、图书数量小于订购数、价格涨幅过大等情况时，需要二次确认。

图书配送时间有规律，发书前提前通知用户；代理商按招标人指定地点免费送货上门；

到书状态要求达到无盗版，无破损、无污损、并能按要求配套；

提供符合用户要求的准确、清晰的发票和清单；

用户急需图书，供应商快速响应，及时配送（供应商没有但用户急需的图书，供应商也应积极响应，给予配送，特别是地方文献类图书）,读者荐购的图书，要在一周内加工完毕并送到招标人指定地点。

一批图书提供两份清单。一份是汇总清单，一份是每包内明细单。清单上注明每种图书码洋、折扣、实洋。在外包装上标注顺序号，并在汇总清单中注明顺序号。

以下情形的图书订单自动取消配送：高职高专类、中专类、外文版、影印版、含磁带、64开本以下（含64开）、卷轴式、卡片、小册子、挂图、活页、少儿填色书、模型制作书、拼图、中小学教材、各类练习本、描摹本、试卷、笔记本类等，少数民族文字版的图书必须经二次确认。（如发现此类图书，无论加工与否，供应商必须接受退货处理）

每批图书发货时，须发送一份相应的电子表格明细单到业务联系人的电子邮箱。

结算之前要先同业务联系人进行核实，发票的抬头、格式及金额请与业务联系人确认后再开票据。并在发票上标明图书种、册、金额数量及折扣率。

（4）到书率

现采图书一个月到书率不低于95%；预订图书一个月到书率不低于60%，2个月到书率不低于80%，3个月到书率不低于90%，6个月到书率不低于95%。

（5）采购方式

接受预订购书、现场购书和长期订单等不同采购方式，采取有效措施，避免三种采购方式之间图书重复。

（6）退换服务

供应商对送交到用户的图书不能有任何质量问题。若验收时发现有污染、图文不清、缺页、倒装、缺附件等不合格的图书，以及与订单不符的图书，一律予以退换，不能以已加工为理由拒绝，由此造成的损失及费用全部由供应商承担。若发现明显不适宜用户收藏的图书，供应商应允许用户无条件退换。

（7）供应商按招标人要求及时提供规范、标准的国图格式编目数据。供应商能通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要求参见《中国机读目录式使用手册》），并且其数据须完全符合用户图书集成管理系统的格式及运行要求，提供的所有数据都能在用户系统无障碍的使用。编目数据应比同批次送达的图书提前或同时到馆，并达到100%的覆盖率。对于未能提供的编目数据的图书将以种的方式支付我馆数据原编费用。

（8）由于图书采购的需要，供应商每年提供我馆至少两名工作人员参加全国性大型书市现采一次，并承担工作人员外出费用及设备方面的便利，具有15000平方米图书现采场地（提供房产证明或租赁协议复印件）。

（9）到馆加工的要求。供应商应具备自编编目数据的能力（附编目证书），提供到馆图书加工的服务。如委托他家提供服务，须签署包括书商、加工商及我馆在内的三方委托合同，并提供委托合同原件。

• 图书加工要求：

加工要求如下：

1. 工作内容：

及时、有效完成招标人所采购的中文图书（最终统计以实际编制书目数据量为准）的编目、加工工作任务。工作包括图书编目查重、数据套录和修改、建立符合国图联编中心规范标准的书目数据（包括图书分类、取索书号）、馆藏分配、图书加工（包括盖馆藏章、贴条形码、打印书标、贴书标及书标保护膜、贴RFID芯片、加芯片保护贴、转换芯片数据、中国现代长篇小说（I247.5）儿童文学类图书订三个订书钉并加贴透明保护膜等,图书加工所需材料由图书供应方参照温州市图书馆加工材料标准要求自备）。应急加工任务，供应商须积极配合，按时保质完成。

• 馆藏章。

一本图书加盖馆藏章3个，分别是题名页，书口中间，封底前一页。要保证馆藏章印迹清晰、美观，尽量不遮盖文字及图片。

• 条码。

每本书的封面贴一个条码，如产生条码破损由供方负责重新制作。条码位于封面上方方2-3cm正中处，以不遮盖书上信息为原则，并覆盖跟条码同等长的透明胶带1条，要求整齐美观。

• 书标、书标保护膜。

使用招标人提供的书标用打印机打印索书号，索书号位置必须位于书标正中；一册书贴一张书标，每本书贴一个书标，要求水平贴在书脊下方，并覆盖透明胶膜一条，要求整洁美观。

• 随书光盘。

从书中抽出光盘，装入光盘袋中（样式由招标人提供），写上与该书相同的条码等相关记录。并在图书的题名页右上方位置盖上红色的“附光盘”等字样，字样由招标人提供。

• 中国现代长篇小说（5）类图书有2-3个复本，儿童文学类有3-5个复本需要装订，用订书机在书脊侧面装订三枚订书钉，再用透明保护膜覆盖，以不扎为宜。
• 数据加工

随书配送编目数据，编目数据依据中国机读目录格式标准著录。905字段形式如下：@aWT@f分类号/（国图下载的数据须改为@aRT@f分类号/r），并根据温州地区我馆分配格式著录，分类依据《中国图书馆分类法》（第五版），主题标引依据《汉语主题词表》（第二版）。

• RFID芯片。

开架图书在封三页中心位置贴一张RFID芯片（RFID芯片由供应商根据招标人要求自备），以不遮盖书上信息为原则，再加一张芯片保护贴。

• 芯片转换。

将图书的编目信息转入芯片。

• 胶带纸。平装图书在书脊上下各贴一条胶带纸，胶带纸宽2cm,长度以覆盖封面与封底各2cm为宜。
• 图书上架、新书架图书上架。供应商依招标人有关图书上架要求，做好新编图书（包括新书架图书，乡镇分馆）上架工作。加工完毕的乡镇分馆图书由供应商负责运送并上架。

2. 耗材与设备

在招标人场地进行前期图书编目加工时，由招标人负责网络布线，并提供计算机工作台、图书加工工作台。

招标人提供文献加工所需工作PC机、激光打印机、针式打印机。供应商须自备文献加工所需耗材：条形码、书标及书标保护膜、胶带纸、订书机（包括耗材）、RFID芯片、芯片保护贴等，服务器、条码阅读器等硬件设施（参照温州市图书馆有关耗材标准要求确定）。

3. 软件系统

招标人提供并负责安装INTERLIB集成管理系统编目客户端。其他系统软件由供应商自备。

4. 人员培训

招标人向供应商提供编目业务培训，合同期内为供应商免费培训三名编目工作人员，内容包括：瑞安市图书馆CNMARC的必备字段、索书号使用方法、INTERLIB集成管理系统操作及其他工作规范（文献著录及MARC格式等不在培训之列）。供应商工作人员需经过招标人业务资格认证考试后方可上岗工作，供应商应保证工作人员相对固定，不任意变动，如有人员变动，必须提前两个月告知招标人，供应商新进工作人员由供应商项目负责人负责培训，并须通过招标人业务资格认证考试方可从事本项目中文图书分编工作，并支付招标人考核费用100元/人。

如供应商无力培训新进人员，可由招标人负责培训，培训费用为1000元/人，考核费用为100元/人。

5. 工作地点和时间

供应商进入招标人指定场地现场加工图书。供应商人员在招标人指定场地工作，应遵守招标人的相关管理制度，若有违规问题发生，责任由供应商负责。供应商原则上按招标人工作时间安排工作。在节假日期间，招标人协调相关人员尽量保证供应商在指定场地的正常工作。

6. 图书和书目数据安全

供应商应确保编目图书和书目数据安全。合作期间，因供应商原因造成编目图书损坏或遗失情况，招标人有权向供应商提出索赔。合作期间编制的书目数据，供应商不得以任何名义向外泄露。

7.编目人员资格：供应方到馆加工人员至少应具有全日制大专及以上学历及国图编目培训合格证人员1名（提供证书原件）。

• 其他要求
  1. 供应商所供图书必须为原图书出版社原装正版优质图书，具有国家正式出版文号；如供应商提供盗版图书或非法图书，一经发现，即视供应商为违约，招标人将有权单方面无责中止合同，供应商履约保证金将被罚没，并将追究由此引起的经济责任。并且采购方将把该供应商列入不良记录。
  2. 投标供应商图书供应的网络环境（计算机网络或网站）介绍须在技术、商务文件中标明投标供应商网站，并提供用户登录名及密码，以供评标委员会审查；
  3. 供应商提供订购书目质量承诺函，承诺内容如下：明确提供采购书目中一类出版社书目所占比例，并列举所能提供的一类出版社名称，在附表中举例列举一类出版社书目信息，不得少于50册，丛书按一册计。其余出版社书目另表举例列举，不得少于50册，丛书按一册计。
  4. 供应商为完成本项目组建的工作小组，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示；项目组人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、工作特长、经验与业绩等，并附社保缴纳证明。
  5. 投标供应商可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表，提供投标供应商认为需要提供的文件和资料。
  6. 投标文件中应承诺：投标供应商所提供的货物所有权归招标人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标供应商支付，保证不伤害招标人的利益。
  7. 以上所需的各种证书、证件、证明、执照等若系复印件，须在复印件上加盖投标供应商有效的公章。
  8. 有关投标报价规定：
• 报价采用方式：图书价格折扣率，投标供应商的固定折扣率在合同执行期间固定不变，中标单位不得以任何理由予以变更，除非招标人提出的服务变更。
• 供应商根据招标人提供的采购货物内容及规格，作出报价。
• 供应商的报价以图书价格折扣率方式进行报价，投标供应商应自行考虑图书，随书附件（光盘、软件等）以及盖馆藏章、加胶带纸、RFID芯片、条码等加工材料（所有的加工材料由图书供应方参照温州市图书馆加工材料标准要求自备）、编目数据等材料加工费用、技术服务费（含货物加工就位上架直至能够正常流通阅览的费用）、运输装卸费、人工费、验收费及其所有税费、招标代理服务费等全部费用计算价格折扣率。
• 供应商应结合采购特点，市场行情及投标供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。

9订单发放：

1.本项目中标定点供应商为3家的，原则上根据中标候选供应商综合得分排名先后按40%、30%、30%的比例进行发放。

2.以上订单发放比例招标人有权根据图书实际采购需求和供应商的实际供书能力、图书质量、交货、到馆加工等合同履约情况进行合理调整。

10商务要求：

• 设备交货地点：招标人指定地点。
• 服务期限：自合同签订生效后一年。
• 付款方式：

在合同签订前各入围单位须向招标人缴纳人民币贰万元的履约保证金，各入围单位将货物运到招标人指定地点，经双方点箱点件验收合格后，完成加工、验收合格后五个工作日内，招标人向各入围单位支付本次发货合同总价款，待全部供货完毕履约期满后退还履约保证金（各入围单位须开具合同金额100%的正式税务发票）。