竞争性磋商内容及要求

概述
- 本项目为2020年瑞安市污水、污泥检测服务，是采购人为该项目的供应商提出的最低技术要求，为供应商完成响应文件的依据。供应商必须认真阅读以下内容，以免造成磋商损失。
- 此份竞争性磋商内容及要求是磋商文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次招标服务进行投标报价。
- 磋商供应商必须完成招标内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行投标。
- 本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。
- 在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。
采购内容
- 检测范围：主要为瑞安市域范围内的污水、污泥检测项目。具体检测地点与检测内容以上级文件和采购人要求为准。
- ▲检测内容：（每次采样都需有业主陪同）

序号	类别	检测项目内容	备注	综合单价最高限价
一	农村污水	化学需氧量、氨氮、总磷、pH值、悬浮物、粪大肠菌群数、动植物油等7项	采样点分布全市偏远各村，每次采样点有业主指定，采样照实际验收移交进度检测。	400元/水样
二	排水许可证抽查水样	化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、PH值、悬浮物、色度等7项	采样点遍布瑞安市域范围内。预计每半年完成抽查约50个单位的水样。	400元/水样
三	污水厂水样	化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、总氮、氨氮、总磷、pH值、总汞、总镉、总铬、总砷、总铅、色度、粪大肠菌群数等17项		1500元/水样
四	污水厂污泥	PH值、含水率、细菌总数、粪大肠菌群总镉、总汞、总铅、总铬、总砷、总铜、总锌、总镍、矿物油、挥发酚、氰化物等15项		2300元/水样

检测地点

序号	乡镇街	建制村	终端设计日处理能力（T）	年采样次数
1	塘下镇	鲍垟村	150	4
2	云周街道	上河村	35	4
3	云周街道	周村村	95	4
4	云周街道	门台村	100	4
5	云周街道	潭头村	175	4
6	云周街道	刘宅村	60	4
7	云周街道	刘宅村	40	4
8	云周街道	半河村	80	4
9	桐浦镇	小垅村	40	4
10	桐浦镇	桐溪村	100	4
11	桐浦镇	岭南村	50	4
12	桐浦镇	桐星村	15	2
13	桐浦镇	后龙村	30	4
14	桐浦镇	桐西村	110	4
15	桐浦镇	桐岭村	20	2
16	桐浦镇	陶岙村	140	4
17	桐浦镇	陶岙村	100	4
18	桐浦镇	陶岙村	10	2
19	桐浦镇	黎明村	130	4
20	桐浦镇	董夏村	50	4
21	桐浦镇	董夏村	50	4
22	桐浦镇	董夏村	20	2
23	桐浦镇	后河村	50	4
24	桐浦镇	后河村	50	4
25	桐浦镇	后河村	35	4
26	桐浦镇	凤社村	75	4
27	桐浦镇	金山桥村	135	4
28	桐浦镇	山平村	40	4
29	桐浦镇	丁岙村	45	4
30	桐浦镇	东寺前村	20	2
31	桐浦镇	塔山村	30	4
32	桐浦镇	塔山村	30	4
33	桐浦镇	根溪村	10	2
34	桐浦镇	坳头村	35	4
35	桐浦镇	湾前村	50	4
36	桐浦镇	大路村	90	4
37	桐浦镇	山外村	70	4
38	陶山镇	郑宅村	25	2
39	陶山镇	荣祥村	20	2
40	陶山镇	荣祥村	40	4
41	陶山镇	松垟村	80	4
42	陶山镇	棠梨埭村	20	2
43	陶山镇	棠梨埭村	35	4
44	陶山镇	棠梨埭村	35	4
45	陶山镇	棠梨埭村	40	4
46	陶山镇	均岙村	55	4
47	陶山镇	均岙村	45	4
48	陶山镇	航浦村	30	4
49	陶山镇	航浦村	35	4
50	陶山镇	石坑村	20	2
51	陶山镇	石坑村	20	2
52	陶山镇	石坑村	20	2
53	陶山镇	街路村	90	4
54	陶山镇	街路村	40	4
55	陶山镇	街路村	35	4
56	陶山镇	街路村	20	2
57	陶山镇	七甲村	60	4
58	陶山镇	七甲村	50	4
59	陶山镇	石埠村	60	4
60	陶山镇	石埠村	10	2
61	陶山镇	山西村	50	4
62	陶山镇	山西村	10	2
63	陶山镇	南口村	120	4
64	陶山镇	新岙村	25	2
65	陶山镇	新岙村	20	2
66	陶山镇	新岙村	10	2
67	陶山镇	涂厂村	35	4
68	陶山镇	涂厂村	30	4
69	陶山镇	河山头村	30	4
70	陶山镇	河山头村	25	2
71	陶山镇	前途村	50	4
72	陶山镇	前途村	50	4
73	陶山镇	前途村	10	2
74	陶山镇	向荣村	35	4
75	陶山镇	金桥村	80	4
76	陶山镇	金桥村	20	2
77	陶山镇	塘上村	80	4
78	陶山镇	塘上村	50	4
79	陶山镇	张骆桥村	35	4
80	陶山镇	张骆桥村	15	2
81	陶山镇	山头下村	65	4
82	陶山镇	山头下村	180	4
83	陶山镇	山头下村	30	4
84	陶山镇	曾山村	20	2
85	陶山镇	东进村	65	4
86	陶山镇	东进村	15	2
87	陶山镇	固前村	60	4
88	陶山镇	社下村	50	4
89	陶山镇	社下村	50	4
90	陶山镇	门前山村	55	4
91	陶山镇	腾斗村	20	2
92	陶山镇	龙斗村	75	4
93	陶山镇	坎峰村	70	4
94	陶山镇	洲前村	50	4
95	陶山镇	霞潭村	50	4
96	陶山镇	河沿村	110	4
97	陶山镇	新河头村	150	4
98	陶山镇	沙垟下村	145	4
99	陶山镇	沙垟上村	80	4
100	陶山镇	金山村	120	4
101	陶山镇	苏山村	80	4
102	平阳坑镇	平阳坑村	60	4
103	平阳坑镇	丰门村	30	4
104	平阳坑镇	东源村	100	4
105	平阳坑镇	上河头村	60	4
106	平阳坑镇	塘岙村	130	4
107	平阳坑镇	小净水村	100	4
108	平阳坑镇	坳口村	70	4
109	平阳坑镇	南山村	100	4
110	平阳坑镇	南山村	50	4
111	潘岱街道	砚下村	20	2
112	潘岱街道	砚下村	20	2
113	潘岱街道	砚下村	60	4
114	潘岱街道	曹岙村	40	4
115	潘岱街道	曹岙村	40	4
116	潘岱街道	前垟村	200	4
117	潘岱街道	前垟村	120	4
118	潘岱街道	山南村	120	4
119	潘岱街道	芦浦村	180	4
120	潘岱街道	新星村	35	4
121	潘岱街道	新星村	40	4
122	潘岱街道	瑞湾村	100	4
123	潘岱街道	梧岙村	120	4
124	潘岱街道	后岸村	200	4
125	潘岱街道	长山村	65	4
126	潘岱街道	长山村	70	4
127	潘岱街道	盖竹村	180	4
128	潘岱街道	白莲村	100	4
129	潘岱街道	白莲村	75	4
130	潘岱街道	白莲村	20	2
131	潘岱街道	白象村	140	4
132	潘岱街道	下湾村	150	4
133	潘岱街道	谢岙村	180	4
134	潘岱街道	江边宅村	80	4
135	潘岱街道	前岸村	140	4
136	潘岱街道	寺前村	120	4
137	潘岱街道	林岙村	160	4
138	南滨街道	大桥村	20	2
139	南滨街道	大桥村	20	2
140	南滨街道	大桥村	45	4
141	南滨街道	大桥村	25	2
142	南滨街道	大桥村	30	4
143	南滨街道	龙潜村	120	4
144	南滨街道	龙潜村	120	4
145	马屿镇	协山村	65	4
146	马屿镇	龟山下村	20	2
147	马屿镇	蛰丰村	110	4
148	马屿镇	石桥村	20	2
149	马屿镇	石桥村	40	4
150	马屿镇	宫后村	30	4
151	马屿镇	宫后村	50	4
152	马屿镇	岳一村	85	4
153	马屿镇	岳二村	115	4
154	马屿镇	马岙村	25	2
155	马屿镇	马岙村	35	4
156	马屿镇	马岙村	80	4
157	马屿镇	黄甲村	75	4
158	马屿镇	湖头村	75	4
159	马屿镇	朱岙底	15	2
160	马屿镇	朱岙底	15	2
161	马屿镇	朱岙底	40	4
162	马屿镇	潘山村	80	4
163	马屿镇	篁社村	20	2
164	马屿镇	山河村	40	4
165	马屿镇	山河村	30	4
166	马屿镇	山河村	10	2
167	马屿镇	村口村	55	4
168	马屿镇	村口村	55	4
169	马屿镇	冯渡村	40	4
170	马屿镇	中垟村	85	4
171	马屿镇	会东村	30	4
172	马屿镇	会东村	125	4
173	马屿镇	马上村	100	4
174	马屿镇	马中村	110	4
175	马屿镇	新华村	40	4
176	马屿镇	南阳村	70	4
177	马屿镇	堂上村	35	4
178	马屿镇	堂上村	15	2
179	马屿镇	下徐村	20	2
180	马屿镇	下徐村	35	4
181	马屿镇	石垟村	10	2
182	马屿镇	石垟村	55	4
183	马屿镇	石垟村	65	4
184	马屿镇	冯桥村	90	4
185	马屿镇	圣井村	80	4
186	马屿镇	河溪村	140	4
187	马屿镇	吉南村	120	4
188	马屿镇	上京村	150	4
189	马屿镇	协山村	80	4
190	马屿镇	柴下村	80	4
191	林川镇	水干岸村	15	2
192	林川镇	水干岸村	20	2
193	林川镇	吴源村	20	2
194	林川镇	吴源村	50	4
195	林川镇	叶庄村	10	2
196	林川镇	叶庄村	15	2
197	林川镇	上园村	20	2
198	林川镇	上园村	15	2
199	林川镇	倪宅村	80	4
200	林川镇	东南村	15	2
201	林川镇	金山村	25	2
202	林川镇	金山村	45	4
203	林川镇	分水岩村	25	2
204	林川镇	林下村	90	4
205	林川镇	英山村	65	4
206	林川镇	小林源村	15	2
207	林川镇	大路前村	15	2
208	林川镇	李东村	10	2
209	林川镇	金岩头村	30	4
210	林川镇	金星村	60	4
211	林川镇	梅岸村	60	4
212	林川镇	林胜村	100	4
213	锦湖街道	小横山村	80	4
214	锦湖街道	进星村	60	4
215	湖岭镇	六科村	200	4
216	湖岭镇	六科村	75	4
217	湖岭镇	呈岸村	30	4
218	湖岭镇	呈岸村	5	1
219	湖岭镇	四古山村	50	4
220	湖岭镇	贾岙村	25	2
221	湖岭镇	永胜村	75	4
222	湖岭镇	下店村	60	4
223	湖岭镇	路头村	30	4
224	湖岭镇	路头村	20	2
225	湖岭镇	河山村	55	4
226	湖岭镇	湖东村	170	4
227	湖岭镇	呈岙村	140	4
228	高楼镇	大京山村	25	2
229	高楼镇	张基村	20	2
230	高楼镇	张基村	85	4
231	高楼镇	樟岙村	80	4
232	高楼镇	象垟村	35	4
233	高楼镇	象垟村	30	4
234	高楼镇	潘营村	15	2
235	高楼镇	洪地村	55	4
236	高楼镇	林宅村	40	4
237	高楼镇	林宅村	15	2
238	高楼镇	底垟湾村	85	4
239	高楼镇	岩头嘴村	35	4
240	高楼镇	江边村	15	2
241	高楼镇	下角村	20	2
242	高楼镇	石马村	65	4
243	高楼镇	大华村	60	4
244	高楼镇	大华村	40	4
245	高楼镇	杭山村	20	2
246	高楼镇	杭山村	20	2
247	高楼镇	杭山村	20	2
248	高楼镇	滩脚村	25	2
249	高楼镇	滩脚村	35	4
250	高楼镇	横架村	145	4
251	高楼镇	官岩村	5	1
252	高楼镇	官岩村	35	4
253	高楼镇	寨下村	40	4
254	高楼镇	杜垟村	35	4
255	高楼镇	杜垟村	5	1
256	高楼镇	坑底角村	30	4
257	高楼镇	施宅村	60	4
258	高楼镇	施宅村	5	1
259	高楼镇	樟垟村	30	4
260	高楼镇	大梅村	15	2
261	高楼镇	大梅村	15	2
262	高楼镇	大梅村	20	2
263	高楼镇	马岗脚村	10	2
264	高楼镇	马岗脚村	5	1
265	高楼镇	上岙村	50	4
266	高楼镇	南翔村	100	4
267	高楼镇	屿后村	100	4
268	高楼镇	徐垟村	20	2
269	高楼镇	徐垟村	20	2
270	高楼镇	孙山村	100	4
271	高楼镇	南一村	100	4
272	高楼镇	戈溪村	120	4
273	高楼镇	彭宅村	45	4
274	飞云街道	垟西村	150	4
275	飞云街道	金光堡村	50	4
276	芳庄乡	周垟下村	60	4
277	芳庄乡	周垟下村	90	4
278	芳庄乡	直坑村	90	4
279	芳庄乡	娄山村	45	4
280	芳庄乡	蒋山村	15	2
281	芳庄乡	周湾村	300	4
282	芳庄乡	山坑村	300	4
283	芳庄乡	光头村	25	2
284	曹村镇	大板桥村	55	4
285	曹村镇	曹北村	430	4
286	曹村镇	曹平村	20	2
287	曹村镇	曹平村	70	4
288	曹村镇	上都村	90	4
289	曹村镇	上都村	30	4
290	曹村镇	上都村	80	4
291	曹村镇	上都村	10	2
292	曹村镇	宋岙村	120	4
293	曹村镇	东岙村	130	4
294	曹村镇	东岙村	80	4
295	曹村镇	东岙村	40	4
296	曹村镇	丁凤村	90	4
297	曹村镇	曹南村	250	4
298	曹村镇	许南村	160	4
299	曹村镇	许北村	200	4
300	曹村镇	姜山村	120	4
301	曹村镇	西前村	190	4
302	曹村镇	女岙村	150	4
303	北麂乡	立公村	40	4
304	北麂乡	海立村	50	4
305	北麂乡	东联村	50	4
306	北麂乡	壳菜岙村	100	4
307	仙降街道	后林村	180	4
308	仙降街道	大坑村	120	4
309	仙降街道	前林村	240	4
310	仙降街道	仙篁竹村	200	4
311	仙降街道	上垟村	50	4
312	仙降街道	上垟村	50	4

注：检测频次：日处理30吨及以上的季度一次，日处理10吨（含）到30吨的，半年一次；日处理10吨以下的，一年一次。以上检测地点仅做参考，2020年具体检测地点以采购人要求为准。

商务要求
检测工期：以与采购人约定为准；
服务期：一年。
质量目标：符合相关国家标准及招标人要求。
履约保证金：中标供应商以银行支票/银行转账/银行汇票等形式向采购人缴纳合同总金额5%的履约保证金。履约保证金自合同生效之日起至完成所有检测工作且检测报告和评价报告经评审合格、修改完毕提交采购人后10个工作日内退还。
付款方式：本项目不支付预付款，按季支付，中标供应商完成当季约定全部工作内容且检测报告和评价报告经评审合格、修改完毕提交采购人后10个工作日内付当季约定全部工作内容100%价款（同时中标供应商需出具相应价款100%的正式税务发票），当季约定全部工作内容价款=本次各检测项目中标综合单价×当季约定检测数量。
基本情况及工作任务与要求
- 一般为瞬时采样，采样量应满足重复分析和质量控制的需要，并留有余地。
- 采样时应详细记录采样地点、采样时间、样品状态和样品颜色，如遇现场采样无法采到代表性样品时，应记录实际采样情况，并将此情况报告采购单位。
- 当天采集的样品应在当天送达实验室，完成样品采集后，按规范将采样单填写完整，样品及记录经采购单位确认后，现场采样方可结束；运输过程中尽量保持平稳，以防颠簸造成的瓶子破损。
- 投标人应在投标文件中明确投入本项目服务的人员基本配备，按照工作范围和内容完成监测服务工作，并按约定向采购人汇报工作进展。
- 供应商在检测实施前，应根据不同的检测样品，结合检测现场的现状编制科学、规范、符合实际情况的检查实施方案，报采购人批准实施；
- 供应商应定期到现场采样，按照现行国家有关检测的技术标准、规范，按合同要求进行检测，并定期向采购人反映工作情况和存在问题，对于采购人提出的技术要求和合理变更以及必要的检验应当接受；
- 检测所需的设备、仪器、工具、材料、防护措施以及检测、试验，均由磋商供应商自行配备，其费用包含在投标报价中；
- 供应商必须为现场工作人员购买意外伤亡保险；
- 在检测过程中导致的任何事故，均由供应商全权负责，采购人对此不承担任何法律责任和经济责任；
- 磋商供应商应按照相关规范确定检测内容，完善表格，提供技术电子文档；
- 磋商供应商分析整理检测数据，编制检测报告，并向采购人提供 2 份正式报告和有关电子文档；
- 磋商供应商对其提交的检查数据、计算数据、技术分析及结论等成果的质量负全部责任；
- 中标人须遵守国家保密制度和商业秘密，未经采购人同意不得擅自向外透露监测数据、公开发表或出版。协助对采购人的技术进行保密；
- 向采购人提供必要的检测咨询服务；
- 若组织验收，则验收时所涉及的专家审查费均由磋商供应商承担；合同执行期间，遵守法律法规及其他有关规定，接受采购人及其他有关部门的监督、检查和管理。
- 供应商应当在成交公示后7个工作日内在浙江地区成立具有计量认证资质证书的实验室，并在该地址实验室完成监测分析，监测样品能在12小时内到达实验室，否则视为放弃成交资格，由排名次之的成交候选供应商替补，以此类推。
检测标准及检测方法
- 检测及评价标准
农村生活污水治理设施出水水质检测与结果评价导则(2017)
农村生活污水处理设施水污染物排放标准DB 33 /973-2015
污水排入城镇下水道水质标准GB/T 31962-2015
城镇污水处理厂污染物排放标准 GB 18918-2002
城镇污水处理厂主要水污染物排放标准 DB33 2169-2018
城镇污水处理厂污泥泥质 GB 24188-2009
水质采样样品的保存和管理技术规定HJ 493-2009
检测标准时效《浙江省环境监测质量保证技术规定 第三版 试行》
地表水和污水监测技术规范 HJ/T91-2002
其他相关法律法规
- ▲检测方法：磋商供应商可选用的检测方法详见“检测方法确定表”。
磋商供应商根据本公司检测能力，在‘检测方法确定’一栏中选打“√”。
每种样品每个指标只能选择一种检测方法，不得重复选择；
违约责任

中标人应按《浙江省环境监测质量保证技术规定》落实各项质量保证措施，瑞安市污水处理监督管理所有权对中标人的监测数据质量进行监督和实验室对比，如有造假或监测结果严重不符合实际，将扣除该批次的监测费用，并取消合同。

1、每次采样安排10%的站点进行平行样采样，平行样由采购单位随机抽取，一份送瑞安市污水处理监管所监测；若发现数据不符合实际，超出《浙江省环境监测质量保证技术规定》（第三版试行）误差范围的，从当季服务款中直接扣除人民币贰万元整。

2、采购单位将不定时进行质控样考核，对两次未达到质控样考核要求的，从当季服务款中直接扣除人民币叁万元整。三次未达到质控样考核要求的，招标人有权单方面终止合同。

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