招标文件
采购需求
(仅供参考，具体以磋商文件为准)
前注：
1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可；
2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；
3）如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系长丰县公共资源交易有限责任公司，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，磋商后长丰县公共资源交易有限责任公司不再受理对磋商文件条款提出的质疑。
一、项目背景
为全面对接正在编制的《长丰县国土空间总体规划（2020-2035年）》，解决文化旅游发展过程中面临的缺少拳头产品和项目、亮点和特色不突出、品牌形象不突出、公共服务设施不完善、发展机制不顺畅及制约文化和旅游业发展的土地、资金、人才等问题。实现新时代背景下文化旅游产业的准确定定位，明确发展方向，科学优化布局，谋划重点项目，创新产品业态，提升品牌形象，促进“十四五”期间全县文化和旅游产业的高质量发展，特提出编制本规划。
二、规划编制范围
规划范围为长丰县域，包括14个乡镇、1个省级开发区，规划面积约1841平方公里。其中，《长丰县文化和旅游业发展“十四五”规划》规划期限为2021-2025年，《长丰县文化和旅游公共设施专项规划》规划期限为2021-2035年。
三、规划主要内容
1、《长丰县文化和旅游公共设施专项规划》重点内容及要求：
（1）基础分析和实施评估。重点长丰县文化和旅游行业的发展现状、主要矛盾、面临的机遇和挑战等，进行实施评价与问题总结。
（2）发展目标与需求预测。依据文化和旅游行业发展特征及发展趋势，结合文化和旅游发展的市场需求，重点明确2035年行业发展目标、发展策略及路径、建设标准和要求，提出定性目标和定量指标。
（3）总体布局。提出文化和旅游设施体系结构，科学谋划、提升、创新一批文化和旅游业发展项目，包括（但不限于）文化场馆建设类、文化遗址遗迹保护提升类、非物质文化遗产保护及活化利用类、城市旅游类、乡村旅游类、红色旅游类、度假旅游类、研学旅游类、工业旅游类、新业态类、文化和旅游基础设施类、文化和旅游公共服务设施类等。涉及空间布局的，应明确空间布局方案；有重大建设项目具体建设计划的，应明确建设内容和时序安排；涉及产业发展的，应明确产业发展重点及方向、重大项目布局的内容和要求等。明确提出重点项目的定位、发展方向、建设内容；科学分析项目发展的可行性；明确提出项目建设的用地需求、类型、范围，便于对接《长丰县国土空间总体规划》；拟定近期建设计划，科学估算项目投资，明确建设时序及建设主体。
（4）规划实施与保障措施。提出文化和旅游行业近期重点项目安排，制定规划实施的政策措施和体制机制等，内容应具有可操作性。
2、《长丰县文化和旅游业发展“十四五”规划》重点内容（包括但不限于以下内容）：
（1）梳理“十三五”期间，长丰县文化和旅游业发展的主要成就，明确指出发展的优势，全面、科学分析长丰县文化和旅游业发展过程中存在的问题、痛点、难点；分析合肥市作为长三角世界级城市群副中心城市对文化旅游发展的支撑及要求；分析合肥市文化旅游发展的总体趋势与格局，通过与其他各县（区、市）的横向比较，分析长丰县文化旅游发展存在的不足与短板；分析由于新冠疫情对长丰县文化和旅游业发展在短期、长期方面的影响。
（2）以全域旅游发展理念为导向，明确长丰县文化和旅游在“十四五”期间的发展定位、方向、目标和基本思路。
（3）立足长丰县资源本底、道路交通格局等，以集聚发展、风景廊道等为指引，全面优化长丰县文化和旅游业发展的空间布局。
（4）以“旅游+、+旅游”为理念，突出文旅融合发展，全面分析和定位长丰县旅游发展的产业基础和产业方向。明确旅游产品体系，包括“十四五”期间文化和旅游项目与品牌创建与管理、产品体系、品牌旅游线路设计、旅游景区建设提升方向。提出“十四五”期间长丰县文化旅游相关业态的创新方向，包括旅游餐饮业态、旅游住宿业态、旅游文化娱乐业态、旅游购业态等的创新方向。
（5）分类型科学谋划长丰县文化和旅游业发展的重点项目、基础设施及公共服务项目，突出重大引擎性项目的科学谋划。
（6）科学构建旅游集散咨询服务体系、旅游交通及其配套体系。提出“十四五”期间长丰县智慧旅游服务体系建设方面、目标和思路；结合长丰县交通网络、主要旅游节点的分布，科学进行县域标识系统的布局。
（7）创新提出长丰县文化旅游的总体品牌形象定位；明确“十四五”期间长丰县旅游营销的总体思路、内容、策略。包括（但不限于）品牌体系、营销体系、营销方案。
（8）通过长丰县文化和旅游业发展的现状分析，指出文化和旅游业发展机制中存在的问题，提出优化发展机制的思路与措施。
（9）拟定分年度建设计划，包括重点项目规模、位置、资金预算等。
（10）提出文化和旅游业发展的保障体系，包括政策、资金、土地、人才等要素体系。
四、规划编制成果要求
规划成果包括《长丰县文化和旅游业发展“十四五”规划》及《长丰县文化和旅游公共设施专项规划》说明书、文本、图册。编制单位如认为有必要表达的其他规划内容，可另行增加图纸及补充各项附件材料。
1、说明书
说明书要求能表达规划方案的意图、目标和内容，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。长丰县文化和旅游业发展“十四五”规划及重点项目规划两项内容单独表述。全套设计文件的电子版1套，纸质文件12套。
2、文本+图册
文本在前，图册在后，装订成册。全套设计文件的电子版1套，纸质文件12套。图纸以反映设计意图为准，包括但不限于以下图件：规划范围图、区位分析图、综合现状图、客源市场定位图、空间布局图、重点项目总体布局图、旅游线路图、公共服务设施布局图、交通规划图、县域旅游标识系统的布局图、分期建设规划图，重点项目布局图等。成果报告、图件必须清晰、完整。
五、规划编制时间安排
规划成果需在合同签订后，60个日历日内完成编制并交付。
具体工作时间安排：
1、规划编制工作启动前（09月上旬），组织一次省内外专家座谈会，通过现场考察、交流，为规划编制提供建设性意见。
2、调研期：合同签订后，规划编制工作正式启动，编制单位需组织项目团队5日内到现场进行深入调研。
3、中期成果提交：编制单位应从调研结束之日起，于2020年10月中旬提交规划文本的征求意见稿，我局在收到征求意见稿的10天内，向编制单位提出修改意见。编制单位修改完善后于2020年10月下旬提交规划初稿，将初步成果纳入全县国土空间规划初稿。
4、根据国土空间规划的相关要求，对规划文本进一步修改、完善，组织由省内外知名专家参与的专家评审会。
5、终期成果提交：编制单位根据评审意见进行最后修改， 2020年11月上旬提交包括规划文本及所有图件等规划成果，主要规划结论纳入国土空间总体规划成果，并报县政府审批。
六、报价要求
收藏