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嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统升级

招标文件

文档编号：202004250000030751 发布时间：2020-04-02 文档页数：89页所需下载券：10

嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统升级

采购项目服务及要求

第一部分嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120 指挥调度系统升级项目商务要求

1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：

具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
法律、行政法规规定的其他条件。

第二部分嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120 指挥调度系统升级项目技术要求

一、项目概况：

本项目为嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统升级项目，为适应现代急救医疗的需要，嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心准备在原有基础上升级建设120 指挥调度系统，主要承担全市院前医疗急救以及突发性灾害事故的现场急救的指挥调度任务。嘉峪关市120指挥调度系统自开通运行至今已有9年之久，运行期间能满足嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120急救业务的最基本要求，运行年限久远，设备严重老化，软件功能也不能满足现在的需求，因此计划在原有系统基础上对120急救调度系统进行升级改造，进行竞争性谈判方式采购。

当市民出现生命危象时，可以拨打120电话向紧急救援中心求救，请求调派最近的救护车等急救力量前往急救。项目包括所提供设备的安装及调试，达到安全稳定、正常运行。供应商须根据现场勘察情况做出适合此项目的设计方案，提供的设备技术参数及整体性能必须满足文件要求，无特殊情况不得更改。

1、采购需求：

嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统升级建设要求供应商根据招标文件要求在最大限度利用现有资源

的情况下建设一个紧密结合急救医疗任务实际，应用现代通信技术、计算机多媒体网络技术，以有线、无线通信系统、计算机网络系统为纽带，以急救信息系统为支撑和核心，以地理信息系统、卫星定位系统、视频监控系统为辅助，建成集有线/无线通信、计算机辅助受理、动态与静态调度结合、集中综合控制等多种技术手段于一体的现代化急救网络。

供应商应根据招标文件的要求，负责120指挥调度系统升级建设所需相关软、硬设备的采购、运输、装卸、系统安装、自主软件开发、调试、集成、试运行、技术培训和售后服务等工作。供应商应在文件中提供详细的切实可行的系统建设技术方案、项目实施计划书以及投标文件要求提供的其它资料。

2、系统建设目标及原则： 系统建设目标：

嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统升级后将被建设成为一个完善的高度一体化的指挥调度系统，一个动态与静态相结合的指挥调度系统，一个功能丰富、调度快捷、科学合理的指挥调度系统。主要包括嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心内部相关各子系统建设，各县（镇）系统的建设将以嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心系统建设的基本原则进行统一规范，以于利全市信息网络的形成。

系统建设原则：

嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统升级是在原有系统的基础上，对原系统进行完善并扩充，故软硬件系统升级应能充分利用现有系统的软件、设备和数据等资源，保护甲方既有投资，不因升级造成既有系统资源丢失。特别是应确保现有宝贵的急救业务数据能全部移植成功。

鉴于急救调度指挥系统的特殊性，在系统升级过程中，应满足以下几点要求：

、现有系统已经成功使用的功能不能取消；
、现有系统刚投入使用的设备以及其他可用设备必须能在新的系统中继续使用；
、软件升级过程中，与现有系统应平滑无缝连接；
、在系统建设过程中，不能影响当前120指挥系统的正常工作；
、要求系统的功能设置完全符合对市区紧急医疗救援、120 指挥调度工作流程。
、用户界面要求直观、简洁、友好，菜单要求功能清晰，具有简单的层次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入，界面应采用统一风格，统一操作方式。
、各个功能键的定义要合理，符合紧急医疗救援规范，为用户提供操作或系统的出错提示简洁明了。
、系统必须符合急救中心的现有管理模式和运行模式，符合

目前的调度、车管、救治、等的业务要求。

、项目系统须无条件为市级大数据中心预留对接端口，并且通过甲方的确认或验收。

既要考虑新技术和急救新业务发展的需求，也要考虑既有系统的操作使用习惯和功能支持习惯，在保留既有优点的前提下增加新功能，如：增加类似于国外的医疗优先调度软件的更适应于院前急救指挥调度人员素质和工作特点的智能紧急医疗调度系统的功能等及以下特点：

先进性：系统是提供医疗急救服务的应急指挥系统，在建设中要尽可能采用国内外先进的计算机技术、信息技术及通信技术；采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证系统高效运行。
可靠性：系统运行稳定可靠。根据业务量分析和预测，考虑系统设备的处理能力，系统应具有超负荷控制能力；考虑系统在平时和峰值情况下，安全可靠运行的设备和数据备份机制，确保不死机，没有数据丢失。嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心120指挥调度系统每天24小时工作，所以系统应支持全年无间断服务。因此，软硬件设备要求365×24小时不间断运行；要为系统运行中可能出现的各种异常情况和突发事件设计周到的应急恢复手段，并在系统运行中不断完善。
成熟性：主要技术系统，包括交换机系统、急救信息系统、地理信息系统、车载信息系统、无线通讯系统、视频系统等必须为

成熟产品，并在多个类似的指挥中心成功运行。

实用性：实用性就是能够最大限度地满足中心工作的需要，一方面计算机系统应实现基础数据共享，为相关的应用系统调用，另一方面各种系统应提供使用于各个层次计算机知识水平的人员及其管理人员，系统的报表定制，参数设置等便利直观、个性化。用户界面要求直观、简洁、友好；菜单要求功能清晰、具有层次感，应避免复杂的菜单选择和窗口重叠，简化数据输入。系统界面应采用统一风格，统一操作方式，各个功能键的定义要合理、规范。为用户提供操作或系统的出错提示，且提示简洁明了。
开放性：要构建灵活、开放的体系结构，保证现有数据库的数据的移植，有效利用。同时为系统扩展、升级及不可预见的管理模式的改变留有余地，并为后期建设的平滑过渡打下基础。同时系统应支持今后与110、119、122联网，形成大救援体系，协同作战。
可扩展性：在系统的设计中不仅应考虑目前的业务需求，更应该满足未来业务量及接入手段种类增长的需求，系统规模应具有可调性。设计能力应考虑满足未来五至八年用户数量增长的需求，要具有网络灵活扩充和调整的特性，系统的软硬件设备具有可扩展性，应具备逐步升级的能力，采用模块化设计，能在整个系统正常运行下，在线提升处理能力。
安全性：系统的安全考虑重点在加强其抗干扰能力和抗破

坏能力。需要采用多种手段，确保数据安全，保证信息传递的及时、准确，提高系统的抗干扰能力和抗破坏能力。

可管理性：系统应满足提供友好的应用操作维护界面，维护操作简单。系统对网络连接、硬件设备、软件进程、日志记录等提供实时监控管理，能提供工具对中心的服务工作进行数据化的管理。
时效性：嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心

120指挥调度系统作为嘉峪关地区急救工作统一受理平台，要求很高的时效性。系统设计应考虑满足各种服务指标的要求。

3、系统建设内容：

本次升级采购项目主要包括以下子系统，但为了保证今后系统扩充的完整性，供应商提供的技术方案应结合嘉峪关市卫生应急指挥与医疗急救指挥调度中心目前的情况，对主要线路以及组网情况等进行详细描述。

主要子系统包括：

升级程控交换机子系统
升级录音子系统
计算机信息子系统硬件
升级计算机信息子系统应用软件
扩充互联急救APP软件子系统模块
扩充地理信息子系统模块

升级急救专用型GPS车载信息子系统
扩充有线/无线视频传输子系统模块
扩充县区120急救分站

二、货物技术参数：

投标人必须对技术规格一览表中各产品所列的各项指标进行实质性响应，凡加注★的指标为重要的的指标。

系统总体功能要求

1、升级程控交换机子系统该部分需包括：

程控交换机：

★新增加一台交换机设备，现有阿尔卡特OXO程控交换机也要继续使用，两者互为备份；

增加4部IP话机，4部接警耳机；

性能稳定、接口丰富，可提供多种中继方式，包括E/M中继、环路中继、ISDN（30B+D）等；
操作系统采用安全性、稳定性高的LINUX操作平台；
根据需要提供合适的语音提示，当受理座席全忙时，可告诉呼救者目前在队列中的位置；
提供完善的ACD自动呼叫排队处理功能；
计算机、交换机一体化，利用计算机界面实现电话操作

（包括呼入排队、来电抢先等相关CTI功能）；

所有受理座席均使用IP话机；
可锁定恶意电话，要求被锁定的电话在一定时间内不能分配到受理座席；

根据需要以后可继续扩接多个受理座席，同时受理多起呼救。
交换机系统可提供系统需要记录呼救的各个时间值。
提供来电均衡分配功能。
提供软电话功能，即通过计算机直接拨号和接听。
可以实现双机热备。

CTI子系统

计算机系统获取交换机系统的各种呼叫信息，同时，对交换机系统实施控制。

坐席软电话基本操作控制(应答、呼出、转移、会议、保持

/恢复通话、代答、监听、强插、二次拨号、恶意电话设置、话机监控/取消监控)；

坐席话机ACD组控制(登录、登出、就绪、离席、暂退)；
来话路由控制(恶意电话转向，VIP优先分配，排队信息管理)；
话机信息提取(主叫号码传送，震铃、通话、转移、会议、挂机、保持/恢复通话等话机状态信息同步);
坐席信息提取(登录、登出、就绪、离席、事务)；
坐席运行数据统计。

2、升级录音子系统：

★现有数字录音数据迁移至新服务器，保证在迁移过程中现有数据不丢失，并能实现正常读取。

当有电话来时，系统自动启动录音，记录主叫号码、受理台号，调度员开始受理，并进行对话录音。
可通过急救信息系统对呼救录音进行查询、回放。
同时支持数字话机和模拟话机通话数字录音。
录音通道要满足系统录音需求（受理台、班长台以及其它

需要的录音等等）。

数字录音系统对话音进行实时压缩存储，可记录受理调度过程中的所有对话内容，并记录通话时间，以备事后查核。系统可提供按时间、受理台号、主叫号码等进行检索的查询手段。
系统在无备份的情况下，可支持3年以上的录音文件存储。
要求系统提供对录音系统的完整管理功能，包括录音资料的删除、备份、查询、统计等。同时，录音系统的管理要有权限设定。
提供录音容量满时的告警功能。
全网时钟同步，网络内所有设备要求时间同步，要求在方案中详细说明时钟同步方案，即如何做到全网时钟同步。
提供至少20路录音通道，对所有的受理席位进行录音，各线路之间互不影响、分别存储。
数字录音与报警事件相关联。
能实现远程录音回放。
双硬盘同时进行录音资料存储，可支持三年以上的录音文件存储。
能实现录音多条件查询功能
随时可把录音资料刻录成光盘，长期保存。

3、计算机信息子系统硬件：

集中受理120呼救，避免了分散受理时各自为政，急救力

量调度不够及时准确、无法充分协调的弊病。

共配备4台受理计算机（其中一个可兼做1个班长台），能同时处理4起呼救。

（3）4台受理机均是一机三屏（使用液晶显示屏）结构，以电子云地图为导向，使司机易于找到与病家会面地点；

实时自动显示呼救地点周围地图，标示呼救来源，同时显示呼救电话及所属辖区附近急救站、医院相关资料，供指挥调度参考。
可减少误报和恶意电话。
可自动根据与会面点的距离远近对待命中车辆进行排序并推荐出动救护车。
专家知识库支持：要求系统可提供常见急救病症及对应急救预案，包括预案的设置、显示及调用功能，预案可以有派车预案和出动预案等文本预案。
今后可根据“分区划片”原则自动推荐需要出动的急救站内待命的救护车。
自动快速形成调度指令并自动快速传送至相关急救站、救护车。
提供多方位的、大信息量的支持信息库，例如化学危险品以及其它中毒信息等等。
可自动保存受理调度过程，系统保存所有的处理关键时

刻，事后可重现受理过程，便于查询。

提供先进灵活的文字和地理方式的信息查询。
优化设计、操作简单，使受理调度员易于上手。
数据库保护功能。数据库系统可有效地保护资料在意外的情况下不受到损坏，或在损坏的情况下能得到完整地恢复。
救护车通告功能。可通过车载信息系统的SMS功能直接向联网救护车发送各种派遣指令、通知、函告等。
管理统计功能。包括对调度员操作情况的综合统计功能，以及每一辆车的出动情况统计，出车反应速度统计等等，统计结果能以多种图表方式（如直方图、饼图、曲线图等）反映并打印出报表。
受理处置过程和车辆指挥调度管理规范化。
系统提供方便的联机数据维护功能。发现资料不完整时可随时增加、修改、删除。
系统运行管理功能。包括受理历史记录的管理（可以跟踪到每一起呼救的每一辆车的出车情况、呼救电话录音等等）；服务日志管理；系统错误记录管理；系统运行状况动态报表等等。
可模拟呼救受理调度，进行受理实时演习，培训中心调度员提高实战水平。
能够提供重复电话呼叫提示功能。
能够实现并联归档功能：对于重大案例的多次呼叫、处

理和反馈，或者同一案例的多次呼叫、处理和反馈，可以实现并联归档，并统一编号。

能够提供重点病人提示功能：对于已登记在案的重点病人求助，受理台的界面将提示本次呼入为重点病人，对于排队的电话，在受理台的排队电话显示时，用特殊的颜色或者状态进行区分。在排队电话向受理台分配时，重点病人呼叫将优先分配。
能够提供恶意电话锁定及恢复功能。
反馈信息的录入功能：可以根据事件的类型、状态、起始时间、事发地、编号等条件对应出相应的事件来填写询问信息、反馈信息。
社会联动功能：在受理的同时，可以设置让社会联动单位在线旁听或直接调度联动单位。
具备系统维护功能，可对数据库基础信息等进行查询、增加、删除、修改、打印、维护等。

4、升级120急救系统应用软件子系统急救专业知识库：

提供不少于52种常见疾病、不少于190种急救处置预案；
提供不少于2600种中毒处理方法；
提供不少于1300种化学危险品处理方法。培训认证服务，包括:
标准的问话流程培训；

呼救者心理分析培训；
呼救者情绪与时间的关系培训；
呼救者管理与客户服务培训；
主导对话技巧培训；
受理调度的速度与效率培训；
调度员需要掌握的急救知识培训，如心肺复苏等。

5、扩充急救APP软件和微信呼救服务软件技术参数要求：

急救APP软件（安卓和苹果版本各1套）和基于微信的呼救服务软件：是针对智能手机终端用户开发的移动应用软件，主要应用于辖区内的呼救者，可由老百姓自由免费下载并安装在手机上，同时上传其完善的个人信息等资料，在需要的时候可以一键呼救，

120在收到患者通过该系统发来的呼救的同时，自动显示呼救者的自然信息及呼救时所处的位置。

急救APP软件和微信呼救服务软件的功能要求如下：

呼救功能

呼救：既可以为自己呼救，也可以替亲友呼救等，呼救的同时可以将呼救的内容以及位置信息同时上传到急救中心。呼救信息发出后90秒内可自行撤回。

求助功能

求助：通知在该软件中登记的紧急联系人或者亲友，在需要帮

助时，可以发送需要帮助的内容，同时可以把自己当前的位置信息一同发送过去。

急救手册

该系统在安装的同时，自动安装随机的急救手册安装包，可以供使用者平常学习、参考，遇到问题时可快速查阅，为更好的开展急救，维持生命体征提供有效帮助。

公告

软件设置社区版块，可以发布健康常识，各地市急救中心的新闻、经典案例，特别是遇到疫情和特殊事件的时候，可以及时地推送相关的保健常识。

系统设置

在设置中应该包含相关的参数设置，主要包括个人资料（年龄，性别，身高、体重、血型、过敏史、既往病史等等）管理，紧急联系人的定义和更新等等。

急救APP软件应提供安卓和苹果两种版本供市民免费下载。安卓版本更新通过各种安卓应用市场进行更新，苹果版本通过苹果APP

STORE商店进行更新。

接口软件1套：实现与其他同类急救APP系统的连接。

6、升级地理信息子系统模块

★ 该部分需包括：本机地图和网络地图两部分，两者相互备份。矢量图要求：

地图包含的信息：道路（包括立交桥）及名称、道路边、街道、主要建筑和单位（包括学校、工厂、公司、银行、商场、邮局等）、医疗单位、街区、常用地名、公共汽车站、铁路、水系、绿地、山丘、行政区分界等。以上信息应分层提供。该图的坐标最好是

WGS—84等经纬度坐标系，如为平面坐标系则最好转换成经纬度坐标系，以利于GPS系统可使用。

以上地图城区部分要求1：5000或1：10000比例尺；郊区比例尺允许适当缩小（如1：10万）。地图内容要求详、准、新。电子地图格式为MapInfo格式。

地图要求：

（1）要求转成 mapinfo的longitude/latitude(WGS84)坐标。

（2）比例尺范围：（1：5000至1：10000）

图层要求：

道路边：主要道路用两条线来表示。路宽按比例绘制。没有属性信息。

道路中心线：用单线来表示，主要用于显示道路名。一个路名只能用一条线，也就是说这条线的属性信息是这段路的路名，是唯一的。

医疗单位：用点来表示。符号为红十字。有属性信息。一般单位：用点来表示。符号为小圆点。有属性信息。车站：用点来表示。符号为小旗子。有属性信息。

地名：用点来表示。符号为不同颜色的小圆点。有属性信息。街区：用较大的面来表示。有属性信息。

县界：用较大的面来表示。有属性信息。

建筑：用较小的面来表示。有无属性信息视情况定。水系：用面来表示。有无属性信息视情况定。

绿地：用面来表示。有无属性信息视情况定。铁路：用线来表示。有无属性信息视情况定。

索引图：包括城市的主要道路，标志性建筑，医疗单位，及能显示地况的主要水系和绿地。

（注：属性字段名统一用：name来表示。也就是在mapinfo中：窗口/新建浏览窗口中的表的列名。此列显示图中符号的属性信

息。）

如果是平面坐标系，请用原始图平面坐标相对应的经纬度坐标（要四点以上，分布在图的顶点位置或附近位置）。将其转换成经纬度坐标。
由于120系统的特殊性要求街道、地名、建筑、道路尽可能的详细准确。

实现功能：

图形缩放功能：实现对图库的任意缩放和漫游,方便用户操作使用。
查询功能：模糊查询、精确查询、电话号码关联查询。

图形编辑功能：提供点、线等编辑工具，以帮助完成对电子地图的维护及部分更新工作。
图形定位：只要输入地名、单位名称等信息，可自动将呼救地点在屏幕中央按特定颜色的图标闪烁显示。
采用1：10000矢量化地图。
动态漫游、位置拖动。
具有分层显示含有街区、主要单位、居民区、重点单位分布、急救站、各医院、地下建筑等信息内容的电子地图功能。
具有在电子地图上准确报警定位功能。
电子地图操作平台：提供方便的多种定位功能、无极缩放功能、动态漫游、位置拖动、信息显示及对应操作、图层控制和即改即用功能等。
根据呼救地点的信息，与所属急救站之间形成最佳行车路线。
具有与受理系统、信息显示系统、GPS系统的接口。
地图具有可维护性和扩充性、可定期免费升级（质保期内）。

云地图要求：

采用网络云地图（高德或百度），通过互联网访问全国范围内的电子地图。坐标采用WGS—84经纬度坐标系，以利于GPS系统使用。

要求电子地图是实时更新的，满足每年不少于三版地图数据更新服务。
列出每年使用费的单价。
核心服务要求

地图绘制（Mapping）:根据客户端的请求（地图范围、图层和绘制样式等），返回地图数据。地图数据可以是栅格形式的地图，也可以是特定格式的矢量数据。地图栅格化定义多种图片格式输出支持，例如GIF，JPEG，PNG等等。地图图片可以通过BASE-64 编码文档的方式在XML文档里返回，也可以只返回URL。“地图绘制”还可以在“原始”的地图上“绘制”各种几何元素或地理对象。

矢量地图（Vector Mapping）:根据客户端的请求，首先取得地图基础可以利用的信息，以及地图描画信息，然后利用矢量地图取得接口，取得矢量地图数据。从矢量地图接口返回的数据遵循提供服务的GIS厂家的格式/标准，返回内容是二进制数据，使用BASE-

64编码在XML文档中返回。

目录服务（Directory）:POI的查找，包括：距离最近查找，一定范围内查找，和根据属性(如名称、电话号码等)查找。

路径搜索（Route）:提供两点之间的各种方式（自驾车）的行驶路线。“路径搜索服务”支持如下的操作：

全路径：依据请求指定的信息（自驾车、步行、公交车方式，最短、最快以及不走高速公路，途经多点等等方式）返回整个路径

的信息。

途经多点方式：依据请求指定的点序列（缺省的情况下首末点为起止点），搜索经过所有指定点的路径。
排除条件：基于不同的道路类型、地域类型，可以指定是否走高速公路，城区，还可以指定不走的道路。
时间与距离信息：服务将返回多个基于起点、终点和分段路线的时间和距离计算结果返回结果即可以返回组织好的结果描述，也可以返回节目描述元数据

地理编码（GeoCode）:把一个街道地址成一个地理位置。

逆地理编码（ReverseGeocode）:把一个地理位置反编码成一个街道位置文字描述。

测算（Cogo）:进行几何要素的测算。目前该服务支持的操作包括计算两点之间的直线距离。

元数据（MetaData）:提供GIS系统元数据。目前能提供的元数据包括：1）系统可提供的服务；2）地图覆盖的地理范围，行政区划目录，3）图层信息，地物分类；4）属性数据列名称和数据类型等。

网络云地图系统的总体要求：

位置服务系统软硬件设备满足5000用户调取峰值要求，GIS系统处理能力满足30条/秒的需求。

LBS访问的性能指标：

定位成功率>=90%。
用户确认时间系统可配置，默认30分钟。
对于成功的定位结果，低精度定位时间95%<=15s，定位精度

1000米；高精度定位（AGPS定位），则定位时间为95%<=45s，定位精度50米。

各LBS应用对定位精度和定位时间的需求详见下表人员位置跟踪:10m-125m:

人员调度:125m:

物品/车辆位置跟踪，车辆调度:125m-3km:

基础设施定位:5m:如电线杆，井盖，通信线箱追踪搜捕（车）:50m:

游戏:5m:如Geocaching（寻宝）

城市语音导航，商场内购物导航，景点导游:10m-125m: 实时交通信息投递，广告信息:125m~3km:

黄页:125m~3km:

GIS访问的性能指标
:地理\逆地理编码服务:GIS服务从收到LBMP\LBAP发来的“地理\逆地理编码服务”的请求到返回应答的时长,要求70%的请求时延不大于1.5秒，95%的请求时延不大于2秒
:目录服务:GIS服务从收到LBMP\LBAP发来的“POI搜索”的请求到返回应答的时长,要求70%的请求时延不大于0.3秒，95%的请求

时延不大于0.5秒

:地图服务:GIS服务从收到LBMP\LBAP发来的“地图放大、地图缩小、地图移动、POI地图显示”的请求到返回应答的时长,要求

70%的请求时延不大于0.3秒，95%的请求时延不大于0.5秒

:路径搜索服务:GIS服务从收到LBMP\LBAP发来的“线路搜索” 的请求到返回应答的时长,要求70%的请求时延不大于0.4秒，95%的请求时延不大于0.6秒
:交通信息查询服务:GIS服务从收到LBMP\LBAP发来的“交通信息查询”的请求到返回应答的时长,要求70%的请求时延不大于

0.6秒，95%的请求时延不大于0.9秒

:元数据服务:GIS服务从收到LBMP\LBAP发来的“元数据查询” 的请求到返回应答的时长,要求70%的请求时延不大于0.5秒，95%的请求时延不大于0.8秒。

7、升级急救专用型GPS车载信息子系统车载终端性能指标：

CPU 主频≥700MHz，SDRAM/DDR容量≥256M；

彩色液晶触摸式显示屏：7英寸（含）以上，像素≥

800x480(RGB)，亮度≥220LUX，可配合按键操作。数据存储空间≥8G字节。

不少于12通道GPS定位功能，刷新频率≤1次/秒。支持GPRS或

CDMA数据通信，有免提语音电话。

整机系统全部功耗在15W以内（包括数据通信部分）。语音导航播放。完善的自动电源管理（包括省电方案）。采用Windows操作系统，提供图形用户界面。

实现功能：

可进行GPS定位（包括经度、纬度、高度、速度、方向、时间）并将位置信息发送到急救指挥中心，发送间隔可由中心灵活设置。
可接收急救指挥中心发送来的调度指令、通知并显示提示。
可按键反馈急救过程中的状态信息（收到指令、驶向现场、抢救转送、途中待命等），状态管理符合现有系统运作流程，并可根据变化进行状态的增减。
可查看本车本班接受的命令单，并提供查询显示功能。
可以查看中心登记的在本车上班人员的信息、本车实际标识、所属单位名称。
可使用免提拨打或接听公网电话。
可配合中心控制指令控制车载通话权限。
提供电话簿功能，可快捷键直拨当前任务现场联系电话、主叫电话，联系电话和主叫电话根据下发调度指令实时改变。
提供医疗信息参考资料库（包括救治方案、毒品资料库和化学危险品资料库）。
具有完善的地图导航功能，可选择系统计算导航路径的

优先方式（提供多种路径计算方式），可在车辆行驶中语音提示道路和方向选择。

内置全国主要公路和城市道路地图，地图数据真实、详细。提供优质的地图更新服务。
提供完善的自动电源管理（包括省电方案），不必由人工进行电源操作。
呼入和呼出的电话可以自动录音、存储并播放。

8、扩充有线/无线视频传输子系统模块

1、急救分站视频需要对急救分站出车工作情况进行监视，在急救分站安装监控摄像探头，通过急救专网将各点监控视频上传到中心大屏幕，调度员对各分站的实际工作情况一目了然，便于中心对急救保障工作的急救指挥和监督管理，视频数据支持本地和中心端存储。

2、通过在急救车辆安装视频车载终端，可以将救护车医疗舱图像（车内摄像头）和现场图像（驾驶舱摄像头）实时传输至 120 急救中心（要求实现4G传输），并通过视频软件完成与车辆的动态切换，便于急救中心对急救质量的监督管理，同时，通过实时了解

各急救现场情况，便于急救指挥。视频数据支持本地和中心端存储。

3、实现在调度系统调度界面一键查看车辆视频。

该系统支持车载视频终端图像数据在本地\上传中心服务器上进行保存，并能够在多用户界面进行同时显示。具体功能要求如下：

实时图像浏览功能

授权用户能对指定分配的设备、通道进行实时图像浏览；

远程控制功能

通过平台授权的用户，能够对前端设备各种动作进行远程遥控；

存储功能

系统支持全程、手动、定时、联动等录像模式，并自动循环覆盖；

语音功能

系统支持语音监听、广播和对讲功能；

录像查询回放功能

系统支持本地、远程查询回放，可分别按照指定的设备、通道、时间、报警信息等要素检索历史图像资料；

9、扩充县区120急救分站子系统

依托于120数据中心平台实现以下功能：将状态通知服务器；

接收通信服务器的命令自动启动接收动作；自动启动警铃，提示准备出动；

自动接收急救出车命令单；

自动快速显示、打印急救出车命令单；自动快速显示、打印会面地点位置图；保存急救出车命令单及相应地理坐标；

接收辅助信息，并显示、打印、存档；通知调度中心收到信息确认；

病历信息回填功能；历史命令单查询；本站车辆状态查询。

三、主要设备技术要求参考表：

招标文件中有列出参考品牌或型号，供应商必须按照其提供的参考品牌选择投标品牌进行投标；供应商提供的所有设备必须具有在中国境内的合法使用权和用户保护权且为全新原装品牌产品，符

合国际、国家的有关标准要求。（此项必须满足）。

1、嘉峪关市级120急救指挥中心平台建设参数

序号

名称

技术参数

数

量

单位

数字程控交换机子系统

1.19英寸机架式服务器主机×1

2. CPU 应用板≧1

3. ISDN接口-E1(38+D或支持7号信令接口)2块；

4. 主机电源≧1套；

5. 主机安装组件≧1套；

6. 内置CPU板≧1块；

7. CSTA 服务器软件≧1套；

8. 支持CSTA或TSAPI接口；

9. 内置语音提示功能；

10. 内置不间断电源；

11. 采用linux操作系统；

12. 内置ACD、CTI接口平台；

13. IP话机数量4套；

14. 录音配件4套；

15. 专用耳机4套。

16. 新增加一台设备，现有阿尔卡特OXO程控交换机也要继续使用，两者互为备份；

★17. 必须提供生产厂家针对本项目的原厂授权书。

★18.程控交换机必须具有国家强制性产品认证（3C认证）和电信设备进网许可证；提供的话机必须具有国家强制性产

品认证（3C认证）；

套

CTI通信服务软件

套

1. 监控并接收交换机的交换控制信号及各种状态；

2. 接收计算机系统对交换机系统的控制信号；

向计算机系统发送受理、录音所需的交换信息，如主叫号码等；

3. 接收所有的120呼救电话，监控所有受理台的忙闲状态，将有效的120电话排队，并根据任务均衡算法将其发往相应的受理台；

4. 恶意电话屏蔽功能；

5. 实现Soft Phone功能（利用计算机拨打电话）；

6. 记录呼救接收及分配调度的时间与结果；

7. 通过ACD报告统计调度员等待、受理、离席等时间。

★8.投标人具有中华人民共和国国家版权局颁发的120指挥

调度系统的计算机软件著作权登记证书或生产厂家对投标产品的有效授权。

录音子系统升级

IP录音(10路授权)

块

录音软件

1. 自动将受理及调度电话数字录音；

2. 自动备份；

3. 记录接警开始时间与结束时间；

4. 支持录音文件的转存；

5. 为解决医疗纠纷提供依据；

6. 可通过计算机多媒体播放、网络播放；

7. 支持3年以上的录音文件存储；

8. 录音与报警事件相关联；

9. 实现录音文件多条件查询功能；

10. 可与原有录音系统做双机热备；

11. 现有数字录音数据迁移至新服务器，保证在迁移过程中现有数据不丢失，并能实现正常读取；

★12.投标人具有中华人民共和国国家版权局颁发的120指挥

调度系统的计算机软件著作权登记证书或生产厂家对投标产品的有效授权。

套

计算机相关硬件

商用机，配置酷睿≧ i7-7700 处理器，≧16G 内存，≧2TB 硬盘， 10M/100M 网卡，DVDRW，鼠标、键盘， 2 个DP 接口，独立显卡，预装Windows10正版系统。音箱，≧21.5寸

液晶显示器1个。

台

打印机

黑白激光打印机；最大打印：A4；黑白打印：16ppm 分辨率：600×600dpi（图像增强硒鼓寿命）：首页打印：≤8

秒。

台

网络交换机

三层网络交换机，传输速率：10/100/1000Mbps；背板带宽：168Gbps；包转发率：96Mpps；

MAC地址表：16K；24个10/100/1000Base-T端口；传输模

式：全双工/半双工自适应；端口结构：非模块化；安全管理：支持基于端口的MAC过滤、支持MAC认证、支持基于端口的802.1X认证、支持RADIUS认证、支持Portal认证、支持端口隔离、支持端口风暴抑制、支持DHCP Snooping、支持ACL；

网络管理：支持Web管理、支持DHCP-client、支持一键还

台

原；

QOS: 支持绝对优先级、WRR两种调度方式、支持每端口8个队列、支持根据802.1p/DSCP队列调度；

呼救受理计算机(1机3屏)

商用机，配置酷睿≧ i5-7500 处理器，≧8G 内存，≧1TB 硬盘， 10M/100M 网卡，DVDRW，鼠标、键盘，内置专业级多屏显示卡（512M显存，PCI-E接口，显卡核心DX10.1×

2GDDR3显存类型，接口类型DVI×4(VGA), VHDCI×2，显示输出接口PCI Express 2.0×1(×16)，最大分辨率数字1920

×1200、模拟2048×1536，支持VGA和DVI），最少支持1 个

VGA 接口和2 个DP 接口，独立显卡，预装Windows10正版系

统。音箱，≧21.5寸液晶显示器3个。

台

专用调度桌

钢制一体化调度专用桌，显示屏托板可升降，用于摆放受理台计算机主机1台，液晶显示器2台等设备。规格：长1800mm

×宽900mm×高750mm,钢板材料厚度：1.5mm以上,表面喷塑

烤漆。

台

电脑椅

专用电脑椅，符合人体工学设计。

把

防雷击插座

防雷击多功能安全插座。防雷击多功能安全插座。

个

120急救系统应用软件子系统

服务器通讯调度功能模块

1. 接收所有的120呼救电话信息，将120呼入电话排队，并将其发往接听的受理台；

2. 监控受理台的忙闲状态；

3. 记录呼救接收及分配调度的时间与结果；

4. 显示受理台和远程出车单位的状态；

套

辅助信息通告功能模块

1. 可向联网出车单位发送各种通知、函告；

2. 可将救援事件信息通知任意出车单位；

3. 可将在呼救受理台上查询的任何辅助信息通知任意出车单位；

4. 可将在呼救受理台上编辑形成的任何文本发往任意出车单

位；

套

数据管理功能模块

1. 对各种文字数据（如出车单位设置、医院信息、救护方案等等）进行增、删、改；

2. 数据即改即用，非常灵活适用；

套

地理信息管理功能模块

1. 提供对图形数据（如城市地图、建筑、街道等等）及其相关信息（如电话信息等等）等进行增、删、改，操作界面简单直观；

2. 数据即改即用，非常灵活适用；

套

存档资料查询与统计功能模块

1. 出车情况存档；

2. 对已存档的信息可进行多项统计，如统计呼救类型和数量及其分布，出车情况（车次、频率、里程）统计，统计急救病种的概率及发病时间分布等等；

统计结果以数字形式输出；

套

图文呼救受理功能模块

1. 接收120电话为主的多种途径呼救信息；

2. 能同时运行于多个受理台上，接收处理多路120呼救；

3. 提供丰富的地图操作手段（如无极缩放、任意移动、全图定位、测距、地理信息查询等等）；4.提供特殊的技术设计，避免汉字输入，提高呼救处置速度；

5.保存呼救处置过程；

套

车辆调度功能模块

1.系统根据“就近”（病发地点与出车单位的距离）和“实力”原则自动推荐出动的出车单位；2.根据病发现场情况自动推荐救护车的种类和数量；

3. 可按“距离”、“专长”及“指定医院”三种原则自动推荐送往医院；

4. 呼救受理员可根据实际需要修改推荐结果；5.可一次指派一个或多个或全部出车单位的一台或多台或全部救护车同时出动；

6. 根据急救预案和调度结果，自动产生相应出车单位的出车命令单，包括呼救信息、病发现场信息、急救预案和出动方案等；

7. 保存车辆调度结果；

套

多方位信息支持功能模块；

1. 全市医院的医护人员情况；

2. 全市医疗设备情况；

3. 急救相关单位情况；

4. 可从文字和地理位置随时进行信息查询，查询结果供急救时各方面参考；

套

实力管理功能模块

1. 管理全县出车单位和医院救护车情况；

2. 掌握出车情况并存档；

3. 调派救护车值勤；

4. 实力恢复管理；

套

管理功能模块

1. 可分别查看待命中车辆、任务中车辆以及暂停调用的车辆，这样有利于领导对车辆总体运行使用情况有所了解，

2. 可根据呼救编码、主叫号码、来电人、患者姓名、等车地点、送往地点以及病因等按照时间段、呼救类型、要车目的、车辆状态对呼救历史进行查询，一方面可监督调度人员的工作、了解院前急救情况，另一方面可跟踪了解特定事件。

3. 可查看重大事故发生的时间、地点及事情经过，汇报时间、对象以及汇报内容，同时还可查看该重大事故的调度情况（包括调度员工号、放车数量、派车时间以及到达现场时间）、出车情况（出车总车次、参与救护总人次、参与救护车辆、司机、医生）、伤员去向（救治伤员医院名称、救治人数、受伤程度）、救护记录（伤员姓名、性别、年龄、主诉、病情伤势、送往医院）等。

4. 可进行院前病种统计、放车情况统计、疾病与时间统计、

回车与区域统计、出车次数统计、司机工作效率统计、迟缓放车统计、回车情况统计、重大事故统计、放车与区域时间

套

统计、年龄结构分布统计、现场地点统计、送往地点统计、

调度员工作量统计等。

车载通信服务软件

1. 接收中心系统的下行指令（发送到车载终端），并组合成特定格式提交给短信接口服务模块；

2. 接收GPRS接口服务模块发来的车载终端上传信息；

3. 记录上行信息和下行信息；

4. 根据接收和发送的信息更改系统数据库；

5. 车载终端上行信息的广播发布等等。

6. 运行于车载服务器上。

套

车载受理台软件

1. 接收车载通信服务模块广播的车载终端信息，包括：定位信息、状态信息、其他管理信息等；

2. 将调度指令、通知单等下行指令提交给车载通信服务模块；

3. 记录信息的提交时间等；

4. 运行在受理台上。

★5.投标人具有中华人民共和国国家版权局颁发的120指挥调度系统的计算机软件著作权登记证书或生产厂家对投标产

品的有效授权。

套

GPS轨迹功能软件

1. 记录车载通信服务模块发送的救护车定位信息，包括经纬度、时间、速度、状态等；

2. 根据记录的轨迹数据在电子地图上回放车辆运行轨迹。

3. 运行在车载服务器上。

套

领导终端子系统

领导终端服务端平台

管理人员可实时在实际上查看调度的实时信息。

套

领导终端客户端

管理人员可实时在实际上查看调度的实时信息。

套

互联急救

APP子系统

急救APP软件和微信呼救服务软件

针对智能手机终端用户开发的移动应用软件，主要应用于辖区内的呼救者，可由老百姓自由免费下载并安装在手机上，同时上传其完善的个人信息等资料，在需要的时候可以一键呼救，120在收到患者通过该系统发来的呼救的同时，自动显示呼救者的自然信息及呼救时所处的位置。

★投标人具有中华人民共和国国家版权局颁发的120指挥调度系统的计算机软件著作权登记证书或生产厂家对投标产品的有效授权。

套

接口软件

实现与其他同类急救APP系统的连接。

套

地理信息子系统

地理信息系统平台

通过网络地图，可以实现车辆实时GPS信息、日常急救调度信息、急救资源信息进行动态展示。

★投标人具有中华人民共和国国家版权局颁发的120指挥调

度系统的计算机软件著作权登记证书或生产厂家对投标产品的有效授权。

套

电子地图

本地地图作为备份。

套

网络地图软件接口

套

1. 云端地图接入接口开发；

2. GPS定位信息接收；

3.120系统内部接口开发。

网络地图功能

现有地图功能继续保留，并作备份使用。

1. 全国省、市、县的实时路况信息

2. 有地铁城市的专题图

3. 可以实时计算最优路径

4. 地图数据在云端，实时更新

5. 全国地图数据

套

大屏幕子系统

液晶拼接屏55寸（3×3）

由9块55寸（或以上尺寸）数字显示单元组成，采用3行×3 列方式组合显示屏。

套

图形拼接控制器

输出组合成一个分辨率叠加后的超高分辨率显示输出,使屏幕墙构成一个超高分辨率,超高亮度,超大显示尺寸的逻辑显示屏,完成多个信号源在屏幕墙上的开窗移动缩放等各种方

式的显示功能。

台

大屏幕管理软件

输入信号的窗口管理功能/自动图像识别功能/信号自动识别功能/所有信号的相同采集能力/多画面窗口设定管理及模式功能/输入信号的颜色设置功能/场景自定义模式功能/信号

调用管理功能/灵活多样的控制方式功能等

套

分配器

HDMI 1分2

台

电视墙底座

全部采用高强度钢材，双杆式承重专用落地结构/全金属稳固可靠/后拉墙式安装，高度定制/外层涂有绝缘喷塑材料，涂层表面平滑、喷涂均匀、色调一致，颜色为黑色亚光，与显示屏幕颜色一致/标准化、模块化积木式安装机架，可进

行灵活拼接和扩展。

套

	子系统	内摄像头）和现场图像（驾驶舱摄像头）实时传输至现有 120 急救中心视频管理平台，并通过视频软件完成与车辆的动态切换，便于急救中心对急救质量的监督管理，同时，通过实时了解各急救现场情况，便于急救指挥，支持车载视频终端图像数据在本地或上传中心服务器上进行保存，并能够在多用户界面进行同时显示。
		高清网络摄像头最高分辨率可达2M(1920×1080) @ 25 fps,并可输出实时图像；采用ROI等视频压缩技术,压缩比高,且处理非常灵活,超低码率；码流平滑设置，适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求；支持GBK字库，支持更多汉字及生僻字叠加；持OSD颜色自选高效红外灯,使用寿命长,照射距离可达20-30 米；支持smart IR，防止夜间红外过曝； ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控；支持日夜两套参数独立配置；	2	个
		硬盘录像机 8T硬盘；可接驳符合ONVIF、RTSP标准及众多主流厂商的网络摄像机；支持1200W高清网络视频的预览、存储与回放；支持H.265、H.264编码前端自适应接入；支持IPC集中管理，包括IPC参数配置、信息的导入/导出和升级等功能；支持2个HDMI和2个VGA同时输出，其中HDMI1支持4K高清分辨率输出；便捷的UI操作界面，支持一键开启录像功能；支持即时回放功能，在预览画面下对指定通道的当前录像进行回放，并且不影响其他通道预览；支持最大16路同步回放及多路同步倒放；支持标签定义、查询、回放录像文件；支持重要录像文件加锁保护功能；支持硬盘配额和硬盘盘组两种存储模式，可对不同通道分配不同的录像保存容量或周期；支持8个SATA接口，1个eSATA盘库，可用于录像和备份；支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID6和RAID10；双千兆网卡，支持网络容错以及多址设定等应用；支持GB28181、Ehome协议接入平台；支持网络检测（网络流量监控、网络抓包、网络通畅）功能。	1	套
11	辅助工具	相关线缆、工具、电池、运输保险费	1	套
12	专线	120指挥中心到大数据中心50M专线线路2条	2	年