第二章   采购需求

• 项目需求

（一）工作内容：

1、长葛市永久基本农田储备区划定工作：依据相关要求充分考虑要满足城市周边基本农田的补划需求，合理确定储备区的划定规模；利用自然资源部下发的储备区实地核实软件，对长葛市涉及到的12个乡镇以及3个办事处的拟划入储备区的耕地逐图斑的实地核实（"三调"已经调查确定的耕地图斑可不再重复进行核实），填写实地核实情况，查清耕地利用现状，拍摄上传带有定位信息和方位的实地照片和视频，确保图、实地一致；依据《永久基本农田储备区划定工作要求》，结合划定目标任务、实地核查信息、土地利用总体规划、生态保护红线等成果，合理编制永久基本农田储备区划定工作方案；根据储备区划定的目标任务和实地核实结果，在全国第三次国土调查土地利用现状和已建永久基本农田储备区数据库的基础上，按照数据库建设要求，补充完善永久基本农田储备区数据库；利用数据库数据，制作12个乡镇以及3个办事处的永久基本农田储备区划定图件。

2、长葛市永久基本农田核实整改补划工作：结合"三调"中永久基本农田专项调查，依据省、国家下发的永久基本农田变化图斑，组织实地核实，并提出分类处置意见，分别通过"河南省'智慧耕地'一体化监测监管平台在线核查系统"（以下简称"省平台"）、国家实地核实软件（以下简称"国家软件"）上传相关举证材料，地方自行提取的整改补划图斑需上传"省平台"和"国家软件"，经核实后，方可纳入整改补划范围；按照《永久基本农田整改补划方案编制要点》，结合实地核实提出的分类处置意见，编制永久基本农田整改补划方案；按照《永久基本农田划定技术规程》和《永久基本农田数据库标准》（2019版），结合永久基本农田整改补划结果、依法批准建设用地占用和补划永久基本农田方案，更新永久基本农田数据库；长葛市需整改永久基本农田分布示意图（包含城市周边范围线），长葛市补划永久基本农田分布示意图（包含城市周边范围线）；对永久基本农田保护保护档案资料进行更新。

（二）工期要求：

1、长葛市永久基本农田储备区划定工作于第三次国土调查成果下发后15个工作日内上交完整成果；

2、长葛市永久基本农田核实整改补划工作于省、国家下发永久基本农田变化图斑后，严格按照上级要求的工作时点上交完整成果。

3、如因甲方原因不能按时提交成果或因上级政策调整等而影响项目完成的，项目完成时间相应顺延并由甲、乙双方依据上级要求合理确定项目完成时间。

（三）工作范围：长葛市行政辖区内的12个乡镇以及3个办事处。

（四）成果要求：

1、长葛市永久基本农田储备区划定工作成果：

1）长葛市储备区划定目标任务及任务分解表；

2）长葛市永久基本农田储备区划定汇总情况表；

3）长葛市永久基本农田储备区划定方案；

4）长葛市永久基本农田储备区数据库成果；

5）长葛市永久基本农田储备区划定成果图件；

6）自然资源部下发的储备区实地核实软件填报并通过审核。

2、长葛市永久基本农田核实整改补划工作成果：

1）长葛市永久基本农田整改补划方案；

2）长葛市永久基本农田数据库更新成果；

3）相关表格成果，主要包括：永久基本农田划定有关情况表，永久基本田核实整改情况汇总表，永久基本农田各类划定不实情况表，违法违规建设占用永久基本农田情况表，违法违规占用破坏永久基本农田情况表，种植植物影响永久基本农田情况表，永久基本农田补划情况表；

4）图件成果：长葛市需整改永久基本农田分布示意图（包含城市周边范围线），长葛市补划永久基本农田分布示意图（包含城市周边范围线），长葛市补划永久基本农田拐点坐标表（TXT电子报盘格式）；

5）违法占用永久基本农田拆除图斑成果：

长葛市永久基本农田违法违规占用图斑拆除承诺，长葛市永久基本农田违法违规占用图斑拆除情况表；

6）市级检查论证意见：省辖市自然资源主管部门对各长葛市永久基本农田储备区划定工作方案及数据库成果检查意见；省辖市自然资源主管部门和农村农业主管部门对各长葛市永久基本农田整改补划论证意见；省辖市自然资源主管部门和农村农业主管部门对各长葛市违法违规建设占用永久基本农田核实意见；省辖市自然资源主管部门对各长葛市永久基本农田数据库更新成果检查意见；

7）通过"河南省'智慧耕地'一体化监测监管平台在线核查系统"和国家实地核实软件填报并通过审核。

二、采购标的执行标准

部要求：《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1 号）和《自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》（自然资办函〔2019〕343 号）；

省要求：《河南省自然资源厅办公室关于做好永久基本农田储备区划定有关工作的通知》（豫自然资办函〔2019〕23 号）和《河南省自然资源厅 河南省农业农村厅贯彻自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作通知的意见》（豫自然资发〔2019〕14 号）。

三、验收标准

1、由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。

2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。

3、按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范验收（与采购标的执行标准一致）；

四、本项目预算金额:807210元。最高限价:807210元。超出最高限价的为投标无效。

★五、资金支付

1、支付方式：银行转账。

2、支付时间及条件：完成长葛市永久基本农田储备区划定工作并经上级自然资源部门审查验收通过后支付合同金额的20%，完成长葛市永久基本农田核实整改补划工作并经上级自然资源部门审查验收通过，全部划定成果移交招标人后支付合同金额的70%，自验收合格之日起一年质保期满后无任何问题支付合同金额的10%。

六、其他要求

1、本招标文件所列需求为最低要求，投标不得低于最低要求，否则为无效投标。

2、投标人应就该项目完整投标，否则为无效投标。

3、专利权：投标人应保证用户在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权等的起诉。

4、本项目招标文件中加★项为不允许偏离的实质性要求和条件，无加★的视为不允许负偏离。（如果有的话）