• 项目需求

一、本项目需实现的功能或者目标

通过公开招标的方式确定20家会计事务所,中标的中介机构进入许昌市东城区财政投资评审和统计中心会计服务机构备选库，具备接受委托参与政府会计服务的资格, 具备接受委托参与政府购买中介机构服务的资格,承担委托项目清产核资、财政（财务）审计、以合规性为导向的专项检查等工作。

★二、服务标准、期限、效率等要求

1、服务费支付标准：财政（财务）审计业务、清产核资类投标收费率上限为豫发改收费〔2011〕2374号文件规定收费标准的50%。

2、委托人组织以合规性为导向的专项检查，根据实际工作天数和业务质量考评结果，付费标准按照河南省财政厅豫财监〔2013〕158号的相关规定执行；受托人没有查出问题，委托人不予支付费用。对形成罚没收入的检查，可以视检查发现问题罚没收入的比例给予奖励性付费，视难易程度在罚没收入的5%-10%浮动。

3、服务期限：二年

4、效率：根据投标人在投标文件中承诺的响应时间

★三、采购标的的其他技术、服务等要求

对中标的中介机构服务单位管理遵循“管用分离，择优进库，随机抽取、综合评价、动态管理、绩效挂钩”的原则，待有项目需要委托时，受委托单位被抽中后再与委托人订立书面合同。受委托单位无正当理由拒签合同的，采购人取消其入库资格。并为了确保清产核资、财政（财务）审计等委托项目和其他专项委托工作客观、公正，按照“谁使用、谁付费、谁评价”的原则，由委托单位向受委托单位拨付费用，受托单位不得向委托单位另行收取任何费用。

会计师事务所入库后由东城区审计局使用，并由东城区审计局负责管理及监督。

• 其他服务要求：
• 各中标会计事务所服务机构在接受招标人委托的项目服务时，派出完成该项目的工作人员必须是在拟投入专业服务许昌项目团队名单中的注册会计师、工作人员为常驻人员，且能胜任项目审计、检查等工作。
• 入库的中介机构及其执业人员，应当按照委托合同约定，独立、客观、公正地履行职责，为委托单位和监管单位提供真实可靠的业务报告，未经许昌市政府采购监督管理办公室同意，不得将受托业务分包或转托于其他任何中介机构。

★四、验收标准

1、委托人在服务项目结束后一周内，按照合同约定的服务项目及标准，对受托中介机构服务质量进行履约验收评价，填写《服务质量评价表》送交许昌市东城区财政投资评审和统计中心备案。

2、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。

3、符合国家的法律、法规和会计的行业规范以及会计有关的制度、规章和规定等。

五、资金支付

中标供应商完成委托项目由委托人向其付费，付费方式由双方另行约定。

六、其他要求

1、投标人应就该项目每包完整投标，否则为无效投标。

2、投标文件中须有详细的实施（技术）方案，否则为无效投标。